一、指导思想
以加强道路客运行业文明建设为主线。以整顿道路客运市场经营秩序为重点，以科学发展观为指导，开展道路客运市场百日专项整治活动。以提高道路客运服务质量为核心。为保障人民群众出行安全和便利，认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》和《省道路运输管理条例》，促进道路客运市场安全、稳定、科学发展。
二、总体目标
该县客运市场非法营运现象得到有效遏制。农村客运经营服务行为明显规范，通过开展道路客运市场百日专项整治活动。公路客运服务质量明显提高。城市公共交通运营秩序和乘车环境明显改善，出租车司机“打车难”问题明显缓解，客运站服务环境明显改观。
三、整治的重点
1)班线客运整治的重点。一是客运班车不按批准的线路和班次运营。串线和私自制作线卡的行为；二是整治客运班车倒车、甩挂、宰客、哄抬票价、垄断线路、干扰其他经营者合法经营的行为；三是整治客运班车超员、超载、超速；四是坚决打击经营者擅自停工、罢工、聚众闹事、堵塞交通等违法行为。
2)农村客运改善的重点。1.整治无证经营和使用报废客车、客货车辆、私家车、农用车、改装车等参与客运经营的行为；二是整治相互压价、恶性竞争和宰客、倾销、倾销行为；三是整治超员、超载和客货混装；四是整治城乡结合部和城镇的非法营运车辆，如公交换乘、集市车等。
3)城市公共交通客运改造的重点。1.整治无序竞争、擅自转让和分解线路经营权、车辆所有权和线路经营权分离、挂靠经营等行为；二是整治闯红灯、带病上路、强行超车的行为；三是对违反业务约定、不按时运行、不及时报站、不进站的行为进行整改；四是整治行业不文明行为，如汽车外观脏乱差、服务人员服务态度差等。
4)出租汽车客运整改要点。一是整治无证参与出租车经营。“黑车”扰乱客运市场秩序的行为；二是整治出租车夜间灯光不全、闯红灯、乱停乱放、乱掉头、超员、占道经营、随意上下乘客等行为；三是整治拒载、甩客、绕道、不张贴收费标志、不使用计价器、强行征税、漫天要价等行为。
5)公交枢纽改造的重点。一是整改站内发车候车区不明显、发车时间安排不合理、收费标准不规范、对“三不停五不停”安全生产源头监管责任不到位等问题；二是整治客运车辆不停靠站点、站外拉客、乱停乱放、站点周边秩序混乱和“黑车”非法营运等问题；三是整改客运站安全组织不健全、制度不完善、管理不到位、基础档案资料不全等问题；四是整治接纳无牌车辆进入汽车站从事经营活动和无正当理由拒绝合法客运车辆进入汽车站从事经营的行为。
四。工作步骤
1)组织动员阶段:研究部署整治工作。根据整治活动的要求。以车站、医院、宾馆周边及县城城乡结合部为重点排查区域，召开全县道路客运市场百日专项整治活动动员会。做好调查工作。逐一排查摸底，对非法营运车辆进行登记并列入黑名单，同时划定非法营运车辆经常出没的范围和路线，为实施综合整治做准备。
二)集中整治阶段:专门从事专项整治工作。鼓励群众积极举报违法经营行为。以黑名单车辆为重点检查对象，从运管、公安交警、行政执法等部门抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员，组成专项整治联合执法队。重点区域整治。采取定点检查与流动检查、定期检查与不定期检查相结合的方式，严厉打击非法经营行为。如交警部门查处道路客运车辆及驾驶人超员、超速、站外拉客、高速公路停车载客等严重交通违法行为。，应当按照《省交警总队、省公路运输管理局关于建立营运客车驾驶人严重交通违法行为和事故信息共享机制的通知》(甘公交发〔2004〕101号)的要求，及时向交通运输部门报告。[]0)，全面落实客运企业安全监管。
提升服务阶段:不断探索客运管理的新模式和新方法。同时，借助专项整治活动，针对整治过程中发现的问题，采取切实有效的措施。根据客运发展现状，提出了改善客运服务设施和服务网络的对策。要把客运市场专项整治活动与道路运输管理行业“60佳”创建活动有机结合起来。开展以“注重服务、保证质量、讲诚信”为主要内容的客运服务质量倡议活动，积极倡导“文明诚信、优质服务”的客运经营理念，进一步提高客运企业的诚信管理和文明服务水平，提升广大客运从业人员的文明意识和服务水平，全力打造“科学规范、文明服务”的文明客运服务新形象。 健康稳定、诚实守信、优质服务、安全便捷”，大力提升行业文明创建质量。
4)总结巩固阶段:你有什么好的工作经验？着力研究完善联合执法制度，各有关部门对此次整治活动进行了全面总结。总结主要整治过程中取得的工作成果。有什么问题。建立打击非法经营行为的长效机制，巩固专项整治工作成果。
动词 （verb的缩写）工作要求
1)统一思想。提高认识。相关部门要以科学发展观为指导。从构建和谐社会的高度，充分认识开展客运市场专项整治活动的重要性和紧迫性。把这次整治活动作为交通行业落实“三个服务”的重点工作，切实抓出成效。要把整改行动摆上重要议事日程，与日常工作一起部署、一起落实、一起检查，把整改活动开展情况作为各部门年终考核的重要内容。
二)加强领导。加强协作。以确保整治活动的顺利开展。负责全县整治活动的组织实施，县政府决定成立全县道路客运市场百日专项整治活动领导小组，负责全县百日专项整治活动；领导小组办公室设在县运输管理分局。协调相关部门开展路面巡查，建立健全联合执法机制，为整治工作营造良好局面；要明确重点，落实责任，认真梳理和分析地方道路客运市场存在的突出问题，提出解决问题的具体措施，进一步规范客运市场秩序。
3)大力宣传。营造氛围。我们应该充分利用电视、广播、互联网和其他新闻媒体。使广大人民群众充分认识非法经营的危害性，通过张贴标语、发布公告、走访座谈等形式向社会广泛宣传。引导群众自觉抵制非法经营行为；要公布对各类非法经营行为的处罚依据，动员合法经营者、群众和有关部门积极参与举报，形成巨大声势，营造良好舆论氛围。落实值班制度，确保举报电话畅通；对各类举报投诉，要有受理、督办、查处记录。
Iv)统一标准。严厉的惩罚。运管部门对非法从事客运业务的车辆。罚款金额最低不低于3000元/车(次)，经多次教育仍不改的。调查证据确凿的，严格按照《中华人民共和国道路运输条》和《中华人民共和国道路运输管理条例》进行处罚。扣押次数为两次以上的，处以2万元以上10万元以下罚款。客运过程中的交通违法行为，由交警部门依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5)纪律严明。依法行政。各有关部门要认真落实严格、文明、公正执法的要求。以法律为准绳，规范执法。整治要以事实为依据。严格按照交通运输相关法律法规进行处罚，确保办案规范和处罚正确；有关部门要在法律规定的处罚范围内，根据实际情况细化处罚标准，防止自由裁量权过大和执法不公现象，禁止乱罚款和粗暴执法，坚决防止和纠正公路“三乱”行为。
