一、安全生产指标
去年,我市下达我区安全生产指标为:死亡人数控制在2人以内,杜绝一次死亡10人以上重大事故和一次死亡30人以上特别重大事故。
截至目前,我区无重特大事故,无死亡事故。
二。工作进度
(一)组织联合执法,开展重大活动和节日安全检查
一是组织开展元旦、春节、两会期间安全生产联合检查。元旦前夕,我局下发通知,各街道办、各部门从2008年12月2日开始组织开展安全生产大检查,确保了元旦期间的安全稳定。春节前夕,省市两会期间,我局再次组织开展区域安全生产大检查。我局在街道自查和部门监管的基础上,与公安、消防、质监、建设、卫生、文体等部门开展联合执法检查,重点对大型市场、商场、超市等人员密集场所进行消防安全执法检查。联合检查组出动执法人员70人次,检查生产经营单位2家,现场整改隐患30余处。
二是开展“五一”安全大检查。今年“五一”假期不长,但我局并没有放松警惕。根据区委区政府领导指示,我局精心安排部署,组织各街道办、职能部门按照各自职责,在各自辖区、监管区域深入开展“拉网式”安全检查。4月30日,我局组织相关职能部门对各街道办安全生产检查进行督导,并对部分生产经营单位进行了抽查。共抽查1个单位,整改隐患20余项,确保了节日期间全区的安全稳定。
(2)向前推进,加强宣传、教育和培训。
按照“关口前移、重心下移”的工作要求,区安监局不断加大安全生产宣传教育培训力度。
一是加强了对辖区危化品、市场、超市、网吧、文化娱乐场所等生产经营单位负责人和安全管理人员的知识培训,逐步实现企业负责人和安全管理人员持证上岗。今年上半年,委托有资质的培训机构培训了47名企业负责人和安全管理人员。同时,我局组织辖区各街道办6名社区主任在鑫苑大厦进行了为期两天的培训,确保生产安全事故隐患引发的矛盾纠纷得到妥善及时处理,确保社会稳定。
二是开展安全科技活动周宣传。7月17日至23日,按照省、市的统一安排和要求,积极开展安全科技活动周宣传工作,深入社区宣传防震防火知识,深入企业宣传安全科技知识。向群众和企业职工发放宣传资料3000余份、安全科技知识小册子1000余份,受到群众和企业职工的好评。
三是开展“安全生产月”活动。6月,我局以“治理隐患,预防事故”为主题,集中开展了安全生产宣传。月日,我局联合区建设局、质监新城分局、公安新城分局、共青团新城区委、胡家庙街道办事处等单位,在易初莲花超市广场举办了安全生产宣传咨询日活动。区委常委、副区长刘强亲临现场,对咨询日进行指导。活动期间,共设立宣传站2个,制作安全宣传展板100余块,接待群众1000余人次,发放宣传资料3万余份。
(三)领导带队检查,加大隐患排查、整改力度。
为吸取外省和我市事故教训,按照省市的安排和要求,一季度,我局多次联合区安委会成员单位,在全区开展隐患大排查。
1月6日起,开展为期7天的拉网式安全检查。检查重点经营场所、娱乐场所和各类人员聚集场所的消防安全,重点排查整治商场。之后,检查将延长一周,检查范围扩大到建筑工地、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等领域。期间,我局成立督查组配合市政府督查组对全区隐患排查治理工作进行督查,区级领导陪同市政府督查组进行检查。期间,共出动执法检查人员90余人次,检查抽查经营单位和企业110家,其中大型超市、商场、市场等人员密集场所39家,建材市场2家,建筑工地24家,危险化学品单位2家,特种设备单位14家,娱乐场所3家。现场整改隐患100余处。
从2月22日开始,进行为期三天的拉网式安全检查,这是西北商贸中心发生火灾后再次组织的检查。检查期间,全区共出动执法人员1400余人次、检查单位1100余家次,排查整改隐患300余项。2月23日,区政府副区长带队对辖区安全进行检查,区长陆亲自参加了对文化娱乐场所的检查。
我区领导带队检查安全生产工作,取得了良好的效果。既加强了领导对安全生产工作的指导,也加强了基层单位和企业对安全生产工作的重视。
(四)积极开展夏季安全生产专项整治。7-10月,我局会同区劳动局、区建设局、区卫生局、质监新城分局、公安新城分局消防大队、街道办事处,对辖区140家生产经营单位进行拉网式检查,发现一处,整改一处,做到不留死角。对于不能当场整改的事故隐患,我们下达了限期整改指令,督促其尽快整改。确保安全稳定。
三。今后的工作安排和措施
(一)继续开展“隐患治理年”活动。
“隐患治理年”贯穿全年,是一项长期而艰巨的工作。在自查自改的基础上,下半年将重点进行监督检查和综合验收。以大型市场、商场、超市等人员密集场所的消防安全、建筑施工安全和危险化学品经营储存安全为重点,以长乐西路、长乐中路、胡家庙、伊稀路等区域为隐患排查治理重点区域,全面开展隐患治理督查。同时,对重点隐患单位进行公开曝光、挂牌督办,要求各街道办和牵头(负责)部门提出10项隐患进行督办整改。我局将组织联合监督检查,确定所列10项隐患进行重点监督管理。
在督查过程中,我们将进一步加强对部门和街道办事处的督查,并适时组织对上半年安委会各成员单位安全生产责任制落实情况的督查。
(二)开展消防和建筑专项整治。
按照隐患治理年“四结合”原则,由公安消防部门牵头对人员聚集场所和“三合一”、“全合一”生产经营单位进行消防安全隐患整改,对没有消防安全验收就开业的企业采取强制措施,尽快办理验收手续,对不符合消防安全要求的强制停业整顿,对政府挂牌督办的重大消防安全隐患加大整改力度。区建设局牵头开展建筑企业安全专项整治,排查施工安全隐患,开展以预防脚手架坍塌、起重机械、施工坍塌触电、工地模板构件坍塌、高处坠落事故为重点的隐患治理工作。
(3)加强宣传、教育和培训
继续组织好年度安全生产月活动。积极开展安全生产知识进工地、进社区、进企业的宣传活动,在全区营造良好的安全生产氛围,进一步增强企业安全生产的主动性和自觉性。在此基础上,区安委会办公室将组织全区各街道办及相关部门治安专员、社区主任的实践培训班,提高街道办及职能部门治安专员的业务素质和执法水平,扩大隐患排查整改覆盖面。继续委托培训机构举办企业主要负责人和安全管理人员资格培训班。同时,坚持安全生产事故警示会和现场会制度,完善安全生产事故和隐患报告制度和信息发布制度,提高安全生产工作透明度。
(4)加大隐患治理和事故查处力度。
进一步指导和督促企业彻查各类安全生产隐患,下大力气治理。对存在重大隐患的企业限期整改或停产整顿,对整改不到位、危及安全生产的企业,依法暂扣和吊销相关证照,坚决淘汰不具备安全生产基本条件的企业,维护国家安全生产行政许可制度的严肃性。同时,严格按照国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》,规范事故报告程序和事故调查处理行为,加强监督检查,严格事故查处,落实整改措施,落实生产安全事故责任追究制度,加大对事故责任单位和个人的处罚力度。



