沈阳市计委普法“四五”规划
为进一步提高规划系统干部职工的法制观念，增强依法行政意识，确保“十五”计划的实现，根据《沈阳市人民代表大会常务委员会关于实施“四五”普法规划的决议》，结合我市规划工作实际，特制定《沈阳市发展计划委员会“四五”普法规划》(以下简称《辽宁省规划系统“四五”普法规划》)。
一、指导思想
以邓小平理论和xx同志“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，立足国民经济和社会发展第十个五年计划的宏伟目标，立足建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要，紧紧围绕党和国家工作的大局，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高从业人员的法律素质；坚持法制教育与法制实践相结合，做好法制工作，全面推进依法行政，逐步把规划工作纳入法制化轨道。
二。基本目标
根据我国宪法原则和新时期社会主义民主法制建设的发展要求，我们将继续开展法制宣传教育，提高计委系统干部职工的法律素质，积极推进规划工作的法制化管理，全面提高规划工作的法制化水平。 努力实现从提高职工法律观念到增强干部职工整体法律素质的转变，从依靠行政手段到运用法律手段的转变，从普遍强调运用法律到全面推进依法行政的转变。 为了适应中国加入世贸组织的要求，我们将创造一个发展环境。
三。基本任务
(一)继续学习宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与公民工作、生产、生活密切相关的法律法规，努力提高干部职工的法律素质。培养干部职工现代法制观念，强化干部职工遵纪守法、维护自身合法权益、有序民主参与监督的意识。注重提高干部特别是领导干部的社会主义法治理论水平，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力。
(二)紧紧围绕党和国家的中心工作，积极开展法制宣传教育。宣传社会主义市场经济，特别是与整顿和规范市场经济秩序有关的法律法规，宣传与我国加入世界贸易组织有关的法律知识，宣传与维护社会稳定有关的法律法规，宣传社会发展迫切需要普及的法律法规，为改革发展稳定创造良好的法制环境。
(三)坚持法制教育与法律实践相结合，持续推进依法行政。妥善处理学用关系，以依法行政为重点，积极推进依法行政进程。
(4)要把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国和以德治国紧密结合起来，促进民主法制和精神文明建设。
四。学习内容和要求
全体干部职工都要认真学习宪法和国家基本法律知识，不断增强社会主义法制意识，努力学法、知法、守法、用法。
(一)领导干部学法要制度化、规范化。继续完善党委理论学习中心组集体学法制度，坚持有针对性的法律讲座制度、法律培训考试制度和重大决策前法律咨询考试制度，不断完善领导干部任职前法律知识考试制度，使各级领导干部逐步做到依法决策、依法管理，成为全体干部职工学法的表率。各级领导干部每年学习法律的时间不少于40小时。
(二)贯彻中宣部、人事部、司法部联合下发的《关于在全国公务员中开展学法用法和依法行政培训的意见》(中宣部发〔2000〕101号)精神，组织公务员认真学习邓小平民主法制理论；依法行政的基本原则；规范中国公共行政的宪法和法律，包括行政诉讼法、行政复议法、国家赔偿法、行政处罚法、行政检察法等法律。为适应我国加入世界贸易组织的需要，我们应学习《补贴与反补贴措施协议》、《保障措施协议》、《服务贸易总协定》和《与贸易有关的投资措施协议》等国际贸易法律知识。建立公务员学习和使用的考核评估制度，将公务员学习和使用情况与公务员考核评价相结合，作为公务员任用和晋升的重要条件。公务员每年学习法律不少于40小时。
(3)行政执法人员要重点学习依法治国理论、新颁布的法律法规、与世界贸易组织有关的法律法规。要深刻领会邓小平民主法制思想的精髓，全面准确理解依法治国基本方略的精神实质，掌握宪法、国家基本行政法规和岗位需要的专门行政法规，努力提高业务素质，公正司法，严格执法，落实行政执法责任制、执法公示制、错案责任追究制，维护法律的统一性和权威性。执法人员每年学习法律的时间不少于40小时。
5.方法和步骤
(1)步骤
从2001年到2000年实施的“第四个五年计划”分为三个阶段。
2001年是起步阶段，完成了第四个五年计划的宣传、组织和启动。制定年度实施计划，搞好试点，培养骨干。
2002年至2004年是实施阶段。按照工作计划逐项认真组织实施。
200年是总结验收阶段。各单位在查漏补缺的基础上，根据确定的目标任务和要求，进行自查，然后向普法领导小组提出检查验收报告，由领导小组进行总结验收。
(2)方法
1、结合实际实施。要根据计划工作的具体情况，有针对性地进行法制宣传教育，即要兼顾各个方面，突出重点。现场学习要坚持自学和辅导相结合。自学要有组织，有计划，有教材，辅导要面授。通过组织法制报告会、法制讲座、研讨会、知识竞赛、演讲等多种生动活泼的形式，确保法制宣传教育真正取得实效。
2.实行普遍治疗和全面推广相结合。坚持学法用法相结合。
法制教育与法制实践相结合，在法制教育和法制治理的内容和方法上，有所创新，普遍对待，全面推广。
不及物动词组织、领导和保障措施
(一)加强对普法工作的领导，成立沈阳市发展计划委员会普法工作领导小组。
组长:沈
副组长:王洪涛、董毅智
办公室由政策法规部、党委和人事部组成。普法办公室设在政策法规司，负责普法的日常事务。
(二)建立健全监督激励机制，将法制教育纳入各单位年度综合考核内容，将考核结果与干部奖惩、任免相结合，推动法制宣传教育深入开展。
