评委们,观众朋友们,大家好!
我演讲的题目是:全国人大,为各地人民说话。
亲爱的朋友们,当你们在县城壮观的筑坝大堤上散步放松,当你们在宽敞的沙滩广场上锻炼身体,当你们在碧绿清澈的河水中游泳嬉戏,你们是否还记得,这里曾经是环城的垃圾圈,臭气熏天,污染严重?是什么原因让杂乱的护城河变成了一道亮丽的风景?正是两年前,县人大常委会作出了《关于在城关修建防洪大堤的决定》,让成千上万遭受洪灾的人们的百年梦想变成了现实。
三年来,每年都有政府官员自愿捐款到200元,但他们毫无怨言。很多老干部都自愿捐款,外地竹山的旅客也一个个寄回了自己的心。是什么凝聚力让他们对脚下这片热土产生了眷恋?是因为县人大常委会顺应了民心,汇聚了民智,正确行使了重大问题的决策权。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。中华人民共和国的一切权力属于人民,这是写入宪法的庄严承诺。经过50多年的风风雨雨,从“中国人民从此站起来了”到“依法治国,建设社会主义法治国家”,从全心全意为人民服务到深入实践“三个代表”重要思想,中国共产党在全国领导下建立的人民代表大会制度已经深入人心。它不再是写入法典的晦涩难懂的政治概念,也不再是少数身居庙堂的人的特权。它体现了真正的人民当家作主,代表了最广大人民的根本利益,是中国特色民主政治的生动实践,与我国人民的生活密切相关。
关注民生,代表人民意愿。作为一个权力机关,全国人民代表大会(NPC)在任何地方都掌握和讨论重大问题,并将人民的需求作为其工作的出发点和归宿。鄂西北山多沟多,是地质灾害多发区。仅竹山县就有41处地质灾害,直接威胁326户1270人的生产生活和财产安全。人的生命无小事,生命比天还安全。通过市县人大的联合呼吁,在今年2月召开的市二届人大六次会议上,“切实加强地质灾害防治”被列为重要议案办理。我县迅速制定了地质灾害扶贫搬迁防治方案,争创国家地质灾害扶贫试点县,制定了地质灾害应急预案,落实了地质灾害观测人员和经费,对重灾区农民迅速采取了搬迁避让措施。
市政府每年将0万元列入灾害防治预算,并陆续出台了一项治理措施。这一账单也惊动了省里的主要领导,当即指示拨款100万元用于防灾。灾区群众说:“我们的意见有人听,我们的困难有人管。现在我们可以安心睡觉了!”维护人民利益,保障公民权利,全国人大作为代表机关,处处代表人民行使宪法和法律赋予的监督权,督促“一府两院”依法行政、公正司法,切实保障人民的政治、经济和文化权利。
两年前,我县朱平乡农民陈勇被河北武安警方作为另一名同名犯罪嫌疑人。他在竹山被捕,关押在河北省。被错抓后又被释放,身心受到极大伤害。他在四处伸冤无望的时候找到了县人大常委会。人民的权利必须得到保障,错案必须追究责任。为此县人大常委会成立专门调查组,致函河北省武安市人大常委会协助调查,并请求人大法工委支持。并在《法制日报》等媒体披露真相,争取舆论监督。经过人大的不懈努力,河北省武安市公安机关最终承认错误,并赔偿陈勇损失2万元。陈勇父子含着泪,向县人大常委会送去了一面写着“堂堂正正依法监督,错案追究人民当家作主”的锦旗。像陈勇案这样维护民权的例子还有很多很多。有人深有感触地说,有困难找人大很重要。
关注热点,解决难点。作为舆论机关,全国人大(NPC)正在各地广泛体察民情,集中民智,努力推动经济社会事业快速发展。近年来,“三农”问题已成为社会广泛关注的热点。如何增加农民收入,如何发展农村经济,是各级党委和政府的一道难以逾越的坎和难题。我县人大充分发挥广大代表参谋作用,通过广泛调查研究,集中基层智慧。在今年1月召开的人代会上,提出了调结构增收、发展养殖业增收、外出务工、城镇创业、坚持防灾增收、落实增收政策等六大措施。为农村工作找到了切实可行的“抓手”,为农村经济持续稳定发展找到了新的增长点。
今年3月,全国部分地区爆发禽流感疫情,县人大常委会迅速组织开展了动物防疫落实情况的基层调研。发现曾经是农民增收“钱袋子”的养殖业下滑严重,产业扶持政策不到位,专业技术人员缺乏,动物防疫队伍很不稳定。一位30多岁的动物防疫工作者流着泪说,他们的处境是“站着当官的,跪着要钱的,老无所养的,有病的”。
县人大常委会了解情况后,及时提出了加快畜牧业发展、加强动物防疫管理、稳定畜牧业人才队伍等审议意见。县政府迅速落实,制定颁布了《关于加快畜牧业发展的决定》,邀请武汉大学等高校专家把脉畜牧业发展,清理了动物防疫人员,将3名年满周岁以上人员纳入低保,其余120人纳入养老、医疗保险统筹范围。防疫人员编制得到合理核定,并逐步纳入财政预算。人大的一个审议意见,促进了一个行业的发展,解决了一批人的切身利益,知道的人都叫好。亲爱的朋友们,也许你还没有真正理解NPC制度的内涵,也许你还没有亲身感受到NPC在社会生活中的影响,但请记住,NPC代表着世界各地的人民。
谢谢大家!



