秘书长就职演说
主席先生,尊敬的各位同事:
值此我当选为国际海底管理局首任秘书长之际,我谨最真诚地感谢你给予我和我的国家斐济这一崇高荣誉。
我从事海事工作近30年。在此期间,我积极参与了国际海洋法的发展,推动了1992年《海洋法公约》的普遍性,巩固了《公约》的成果,并详细规划了使《公约》得到普遍接受的磋商进程。我将以近30年来同样的奉献精神和建设精神在国际海底管理局秘书长的新职位上工作。我要感谢你给我这个机会,也感谢你对我领导这个新的国际组织的信任。我会尽力证明你的信心是完全有道理的。
这是一个非常重要的时刻。我们建立了管理局的三个主要机构,即大会、理事会和秘书处。然而,这仅仅是开始,还有许多工作要做。首先,我们必须完成管理局的内部组织建设。我们必须成立政府的财政委员会和法律技术委员会;制定管理局主要机关和附属机构的议事规则;完成秘书处的初步招聘。现在我们只有初步的组织架构和去年遗留下来的预算,这个预算只够几个行政岗位。即使一切顺利,新的预算也要到明年才能使用,这个新的预算基本上应该以秘书处新的组织结构为基础,包括必要的实务和技术员额。
一旦行政机构的组织结构和内部建设完成,除了维持行政机构正常运转的席位分配和预算规模等问题之外,我们还必须开始履行行政机构的目标和职能。简单地说,管理局的职能是为管理深海海底资源提供一套机制,深海海底资源是人类的共同遗产。其目标是鼓励有秩序地开发这些资源,以便整个国际社会能够从中受益。为此,管理局应该为愿意在海底投资和开采资源的国家建立一个法律制度。这一制度应确保所有深海海底投资者不受歧视地获得法律保护,同时应制定对投资者公平并有利于代表国际社会的行政当局的具体条款。
管理局发展的下一步应该是与所有愿意在深海开展研究和发展活动的机构和人员进行广泛接触,包括那些从事海洋技术设计和营销活动的机构和人员。通过与这些方面的接触,我们将努力在深海技术系统的发展中创造双赢局面。在这方面,在联合国海底筹备委员会会议期间,应该特别注意已登记的海底开发先驱投资者。没有深海采矿业的介入和参与,管理局设定的目标将难以实现。
我期待着管理局所有成员的合作和指导,以使这一国际关系中的独特试验取得成功。



