领导同志们:
大家好！很高兴也很感谢领导给我这样一个竞争的机会。首先，我想简单介绍一下我自己。我叫张三，北京人，我是一名大学生。9-xx，在72031部队服役，xx年9月考入这支部队。可能我对站在这里的家人并不陌生。可以说屡败屡战。今天，在领导的帮助和鼓励以及我自己的努力下，我再次勇敢地站在这里，接受大家的检阅，心中百感交集。时间过得真快！我在这个团队工作了将近两年。
就在一年前，我参加了这样一个比赛。如果说一年前的参赛是“初生牛犊不怕虎”，那么今天，我更加成熟稳重了！我有决心，大胆，诚实，直爽，积极进取，敢于面对困难。我在执法过程中一直无私无畏，勇往直前，从未被不法分子的嚣张气焰所吓倒。有一定的组织管理能力，平时注重理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，自觉执行党的路线、方针、政策。求真务实，解放思想，实事求是，理论联系实际，讲真话，办实事，求实效，真抓实干。勤于思考，勇于创新，与时俱进，开拓进取。在中队长的精心训练下，大胆地、创造性地工作。认真学习专业法律法规，知法、守法、用法，为文明执法、依法行政打下坚实的理论基础。
这一次，我竞争的是副中队长的位置。接下来，我就如何做好城管行政执法工作提两点意见。缺点，请同志们批评指正！
一是严格执法，依法行政，加强中队正规化建设。
我市城市管理行政执法局成立快一年了，但总的感觉还是只在治理无照商贩的基础上，没有大的突破。正规化建设有待进一步加强。当然，有的同志可能会说，连摊贩都管不好，还管什么？其实这也是为什么老百姓只把政法系统当正规军，而我们是“草头军”的原因之一。不是我们工作不认真，而是我们员工的观念没有完全改变。比如巡逻时遇到非法占道，按照以前的处理方式，会处于被管理或者无视的边缘，有时只会口头教育。要知道这种违法行为一旦立案，根据相关法律的规定，可以处以一至五千元的罚款。如果每次只对他们进行口头教育，并不能起到警示作用。而且处罚之后他们反而会重视你的存在，在以后的执法过程中积极配合，为接下来的日常管理工作扫清障碍。我觉得应该建立一定的奖惩机制，凡是属于“七加x”范围的，都要依法办事。现在的党政机关不是有“首问负责制”吗？我们也可以有一个“首轮责任制”，即从立案到调查取证，第一个发现违法行为的人必须逐级负责到底。凡在日常路巡中发现违法行为的，坚决发现一起，查处一起，绝不姑息！
在日常工作中，要明确责任分工到人，建立岗位责任制和岗位责任制，避免无事可做，他人可为。要赋予个人足够的权力空，充分调动执法人员的积极性和创造性，增强责任感和使命感，提高执法效率。我在执法过程中就遇到过这么尴尬的事情。有一次，我接受队长布置的任务，取缔一个回族无证摊贩。然而，当我到达现场时，对方拒绝离开。鉴于我们的国家政策和那个人的脑子还不正常，作为个人，我必须对整个集体负责，我不能擅自决定采取强制措施。最后只能向机长汇报，让他自己处理。队长来了之后，只好答应在夜市给他安排一个摊位，对方也不走。队长作为中队的一级大副，不能礼让，这样的情况不仅会影响执法的严肃性，还会影响工作效率。所以我主张把权力下放给团队的每一个成员，在执法过程中，除非有大的原则性问题，否则可以便宜行事，从而提高工作效率。
二是内打基础，外树形象，切实提高中队执法水平
随着相对集中行政处罚权的实施，城市管理体制的合理化对执法人员的综合素质要求越来越高。因此，加强队员的政治学习和专业培训，提高自身素质和执法水平，是做好城市管理工作的前提和基础。我主张建立常态化的学习培训制度，理论上突出对党和国家路线方针政策的学习，业务培训上突出执法专业知识和案件实践。教育班子成员忠于职守，爱岗敬业，努力工作，钻研业务，甘于奉献，改进工作作风，讲究工作方法，注重工作效率，提高工作质量，自觉做人民的公仆，让人民满意，遵守国家法律法规和规章，按照规定的职责、权限和工作程序履行职责、执行公务，依法办事，严格执法，公正文明执法，不滥用职权、以权谋法。学法、守法、用法和维护法规尊严，团结协作，认真执行上级的决定和命令，服从大局，互相配合，互相支持，团结一致，勇于批评和自我批评，齐心协力做好工作。
在外部管理方面，要严格执行市局“六个严禁”的总体要求，树立“管理就是服务”的理念。在执法过程中，要坚持敬礼先出示证据，违法事实先表明，权利先告知，始终做到语言文明、行为文明、形象文明。我们很多团队成员可能接受不了这一点，向那些厂商致敬？有点搞笑！其实有时候我们不妨学学阿q，只要换个角度考虑问题，就能想明白。我个人是这么理解的，但不一定完全正确。我觉得敬礼的目的是展示一个好的形象，展示给周围的人看。身边人越多，得到的尊重越多，也不过是“举手之劳”。有时候能得到意想不到的结果。有一次，我在处罚一个无照商贩的时候，和往常一样，周围的人都想帮忙。你不停地说了几句，但当看到我们正式执法时，我们不得不袖手旁观而冷眼旁观。这不仅树立了我们的良好形象，也减少了我们执法工作的阻力。为什么不呢？城市管理任重道远。要努力引起社会各界的广泛关注和理解，充分认识到这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，进一步提高执法人员的综合素质和执法水平。做好本职工作，为塑造城管执法队伍的良好形象，提高城市管理水平，创造整洁优美的城市环境做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
