在经济全球化和区域经济合作加速发展的背景下， 加强_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _是我们共同的愿望和要求 _ _ _ _这对于促进香港、澳门经济社会繁荣发展，扩大内陆省区对外开放，加快全面建设小康社会步伐，提升区域整体实力和竞争力，具有重大的现实意义和战略意义。 为促进合作事项的落实，经各国政府协商一致，特制定本框架协议。
第1条合作目的
按照“一国两制”原则，参与合作的内地省区将与香港、澳门合作，遵守《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和国家统一的有关法律法规，在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》框架内合作。按照国民经济和社会发展规划的总体要求，坚持区域协调发展和可持续发展，充分发挥各方优势和特点，相互尊重、自愿互利，按照市场原则推进区域合作，拓宽合作领域，提高合作水平，形成合作互动、优势互补、互利共赢、共同发展的格局，拓展区域发展空，共创美好未来。
第二条合作原则
(1)自愿参加:各方自愿参加_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _的活动 _ _ _ _ _ _ _ _香港、澳门特别行政区政府和本协议其他各方有权根据法律、政策和需要参与本协议的全部或部分合作项目。
(2)市场导向:以“市场运作、政府推动”的方式推进区域合作。充分发挥市场机制在区域经济发展中资源配置的基础性作用，企业作为合作主体依法自主投资经营。政府主要是创造良好的发展环境，引导区域合作的发展方向。
(3)公开公平:坚持合作的公平性和公开性，非排他性和非歧视性。打破地区封锁，促进市场开放，加强沟通，促进共同发展。
(四)优势互补:充分发挥各方的比较优势和合作的积极性、主动性、创造性，加强在经济资源、产业建设、科技、文化教育、人才培养交流等方面的优势整合和互补。
(五)互利共赢:各方应主动改善合作环境，深化合作内容，落实合作措施，提高合作效率和水平，推动加快、协调、可持续发展，实现互利共赢。
第3条合作要求
(一)营造公平开放的市场环境，促进生产要素的合理流动和优化组合。
(二)加强基础设施建设协调，推动解决发展过程中相互关联的重大问题。
(三)动员和组织社会各方面力量，共同推进，逐步打造_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _知名品牌
(4)共同促进可持续发展。
第4条合作领域
(1)基础设施:
1.能源:各方积极推动在_ _ _ _ _ _ _ _ _ _能源领域建立长期稳定的合作关系。积极实施“西电东送”等国家能源发展战略，加快能源建设项目合作开发，鼓励煤炭、天然气等能源资源产销跨省合作，实现区域资源优势与市场需求相结合。
2.交通:在国家有关部门的支持下，按照国家统一规划，加快建设符合区域合作发展要求的综合交通网络，逐步实现区域内交通一体化。
(1)公路:加强省际公路、国省公路建设规划和港澳路网发展规划的衔接，加快省际、跨境、出海通道建设，建设和完善区域公路交通网络。
(2)铁路:进一步完善区域内铁路发展规划，构建区域铁路运输快速网络。加快建设纳入国家发展规划的云南国际铁路、东南沿海铁路等跨省(区)铁路项目，加快建设广深港高铁、珠三角城际铁路及其与香港、澳门的连接。
(3)航空公司空:加强航空公司空公司和机场之间的合作，增加区域内航班航线，促进区域内客货快速运输。
(4)航运:研究制定区域航运发展规划，促进区域内河航运和海上运输的发展以及与其他交通运输体系的衔接。
3.管道:根据国家规划，积极推进本地区油气管道建设步伐。
(2)产业与投资。各方承诺加强协调，营造公平、开放、有吸引力的投资环境，建立透明、便利、规范的投资促进机制。支持区内企业开展技术、生产、投资合作，形成优势互补、合作共赢、共同发展的产业布局，提升全区产业水平。
(3)商贸:各方承诺加强信用建设，消除限制商品流通的地区壁垒，建立健康、规范、有序的市场秩序。鼓励区域内贸易合作发展，共同推动落实《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。在国家的指导下，按照《内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排》的相关内容，开展质量标准互认、 工农业产品的检验标准和认证标准将在_ _ _ _ _ _ _ _ _ _实施
(4)旅游:各方支持全面推进区域旅游合作，共同研究制定区域旅游发展战略和市场开发战略；建立区域旅游信息数据库；构建区域旅游网上营销，建立旅游电子商务服务平台；共同策划推广区域精品旅游线路，树立区域旅游形象，打造区域旅游品牌。
(五)农业:各方同意建立稳定的粮食等农产品购销关系，开辟区域农产品“绿色通道”，支持建立农业龙头企业对接机制，加强农业科技开发、特色农业发展、农产品生产加工销售合作，推动建立食品安全体系。
(六)劳务:各方同意加强劳务合作，开展劳务供求信息传递和交流，组织劳务输出和输入合作，促进劳动力有序合理流动，协调解决劳动者合法权益保护及相关日常管理工作。建立健全劳动力职业技能培训、技术教育、职业技能鉴定和资格认证制度。提高本地区劳动力素质。
(7)科教文化:加强高校和科研院所在科技和教育资源应用方面的合作，加强文化和人才交流。加快科技文献、科技信息、专家库、动植物资源、水文资源等基础科技教育资源的联网共享；加强协调，建立区域科技创新体系；以高新技术和产业发展为重点，逐步建立区域科技项目合作机制和成果转化平台，推进区域产业合作和战略合作联盟。
(8)信息化建设:各方支持区域信息化交换网络建设；加强符合国家和国际标准的电子商务规则、标准和法规建设；建立区域信息交流合作机制，加强区域信息技术RD和应用合作，实现资源共享。
(9)环境保护:各方同意建立区域环境保护合作机制，加强在清洁生产、水环境保护、生态环境保护、大气环境保护等方面的合作。制定区域环境保护规划，加强珠江流域特别是中上游的生态建设，加强区域资源保护，提高区域整体环境质量和可持续发展能力。
(十)卫生防疫:各方同意建立卫生防疫合作机制。一旦发生疫情，将依法及时如实报告，并协同组织疫情防控和疫情防控科学技术研究。
以上合作领域只是原则上列出。涉及各方或部分地方的具体跨省(区)合作项目，由地方政府或企业在后续协议或合同中约定。
第五条合作机制
(一)建立内地省长、自治区主席和香港、澳门行政长官联席会议制度。每年召开一次会议，研究决定区域合作的重大问题，协调推进区域合作。
(二)建立香港、澳门相应人员参加的政府秘书长协调制度。协调合作事项进展，组织相关单位共同编制促进合作发展专项规划，向年度行政首长联席会议提交区域合作进展报告和建议。设立日常工作办公室，负责区域合作的日常工作。九省(自治区)区域合作日常工作办公室设在发展改革委(办公室)，香港、澳门特别行政区相应部门由特区政府负责。
(3)建立部门衔接执行制度。各方责成相关主管部门加强相互协商和落实，提出具体合作项目和相关事项的工作措施，制定详细的合作协议和计划，落实本协议提出的合作事项。
第6条法庭安排
所有当事人都认为“_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _是指 _ _ _ _ _ _ _ _ _论坛与联席会议有机结合，原则上每年举办一次。 下一届论坛的组织者在论坛上同意。论坛的规模和形式将由组织者提出，并经秘书长协调会议同意。协调九省区举办的泛珠三角经贸合作洽谈会和港澳投资洽谈活动。泛珠三角经贸合作洽谈会原则上每年举办一次，方案由论坛主办方提出，经秘书长协调会同意。
第七条
本协议于_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _年月日签署 _ _ _ _ _本协议一式_ _ _ _ _ _ _份，双方各执_ _ _ _ _ _ _份。
_ _ _ _ _ _ _省人民政府(公章)
_ _ _ _ _ _ _省人民政府(公章)
