国家公务员考试将政府和广大人民群众关心的热点问题作为申论试卷的内容，引起了全社会的广泛关注。基于此，笔者从研究和辅导的角度，从命题、数据、测点三个方面来谈谈当前国家公务员录用考试报考的特点。
一、从命题上:主题明确，意义重大。
继去年弘扬黄河精神和地方文化之后，社会道德问题(省级以上综合管理岗位，本文简称A卷)和安全文化教育问题(市地级以下综合管理岗位，本文简称B卷)这两个广受人们关注的问题，成为2012年国家公务员录用考试的申论题，引起社会巨大反响。众所周知，社会道德和安全文化教育是近年来中国的热门话题。道德建设是构建和谐社会、加强精神文明建设的重要内容；确保公共安全，加强安全文化教育，树立“生命第一”的理念，都将为我们实现人与自然的和谐，促进社会经济的科学发展，构建和谐社会奠定更加坚实的基础。无疑，这又是一道抓住热点、聚焦发展、唱响时代主旋律的考题。因为这个命题，试卷的主题非常明确，考生一下子就能抓住材料的中心。试卷的影响远远超出了考生的范围。从某种意义上说，它是一个无声的“动员令”，意义深远，不可小觑。
第一，让大家一起面对，一起思考。一年一度的国家公务员录用考试是一场“大考”，考生们正在考场上接受考验。但是一旦考试结束，考题一定会打破原有的局限，迅速传播到全国各地。那么，这自然引起了国内不同人的思考。正是这种人们共同面对和思考的无国界方式，才会激起人们的忧患意识，才会使人们关心国家的命运和前途，共同写出“应用”这篇大文章。笔者认为，自觉或不自觉地思考问题，尤其是在当前经济社会发展的背景下，显得尤为可贵。无疑，这应该是提议者的初衷。
二是让大家共同寻求解决方案，共同发展。如何弘扬和传承中华美德，加强社会道德建设，树立“生命至上”的理念，加强安全文化建设，实现经济可持续发展？面对如此大考，除了积极应对，采取有效措施，别无选择。(范文老师网址http://fanwen.haidian.o)但是好的策略在哪里呢？只能走群众路线，集中全国各族人民的聪明才智，共谋发展大计。只有充分发挥广大人民群众的积极性和创造性，认真落实科学发展观，继续解放思想，不断改革创新，才能解决问题。我感觉这就是命题的意义。
二、从数据上看:合理调整，更科学。
第一，内容准确，字数稳定。A卷材料聚焦社会道德，充分对比正反材料，突出正面先进典型，呼唤中华美德，讴歌社会主流；B卷的材料围绕“公共安全”逐一罗列，从不同角度展现了人们缺乏必要的危机意识和规避风险的“自救”能力，揭示了管理监督缺失导致的现代城市运行的脆弱性，最终引出古罗马哲学家塞内卡关于人类灾难的哲学思考。两卷材料选材精良，内容集中，通俗易懂，令人信服。a .卷内有9个给定材料，全文6200字；b卷给定资料，6700字。与往年相比，字数相对稳定，信息容易掌握，是申论考试成熟的标志。
第二，紧凑有序，层次分明。申论论文的给定材料往往是零散的，是未经加工或半加工的“语言文字碎片”。上段和下段没有必然的联系，所以有的人打开卷子，觉得眼前的文字“一塌糊涂”，不知道从何说起。但2012年的两篇应用论文给出的数据改变了这种情况，给人一种全新的感觉。相对来说，数据结构紧凑，清晰自然，排列有序，看不出散与乱。整个数据依次展开，自然流畅，层次分明。斧头上没有什么痕迹。这种对给定数据的调整使其更加科学合理。
第三，中心明确，段落意思清楚。以往，考生对试卷中给定信息的中心内容或其所反映的主要问题的把握是一个难点。但只要仔细阅读2012年两篇申请论文的给定材料，直接就“可圈可点”了，没必要反复复习。因为每条信息的中心都很清晰，不会混淆，而且内容也相对集中。除了少数情况，段落的含义在每个数据的第一个自然段都清晰可见，后面的自然段都是围绕这个段落展开的。命题通过这种方式设置给定的信息，可以更好的检验考生的真实能力和水平。
三、从点上:考察实践，突出能力。
1.题量稳定，难度适中。第一，试卷的题量相对稳定。2012年的应用题延续了前两年的设计。A卷和B卷都是四大题。第一题包含两个小题，考生答案正文约2100字，难度适中。考虑到构造试题的诸多因素，这种布局是比较科学的，可以看作是试题的一种稳定趋势。二是试题体系悄然发生变化。以往试题系统对应的信息并不具体，而是笼统地指出“参照给定的信息”。范围的性质增加了考生参加考试的难度。今年的试题，除了A卷的第一题和第一项，A卷和B卷的题目都是一题对应一条信息，这无疑为考生答题提供了很多便利。第三，试题具有创新性，试题中有反驳题。A卷第二题允许考生根据给出的数据反驳“网友A”的观点。这个反驳问题比较新颖，考生很难回答。应用写作标题有很多种。A卷第一题第二个子题要求考生写一篇“编者按”，B卷要求考生写一篇宣传文稿。虽然每年每一卷的写作风格都是多样化的，但都没有脱离应用写作的范畴。这不仅表明了对应用写作的重视，
贴近公务员工作实际，也体现了命题的稳定性和灵活性。
2.应用写作，多样化，突出。从2010年申请按申请级别分两册，到2012年，连续三年，应用文写作题型发生了很大的变化，即每年每册都有一个应用文写作题，并且有体裁多样化的趋势。主要有三个变化:一是用一道题代替作文题。2003年和2004年，考生被要求写一份“演讲稿”和一份“报告”。
从2010年开始，命题连续三年以一题的形式独立出现，取代当年应用写作的论述题。毫无疑问，这一命题既考查了考生的应用文写作能力，也保证了对考生议论文写作能力的检验。二是用内容焦点代替全文。很明确以前的应用文写作题都是论述题，要求考生把“演讲稿”和“报告”全文从头到尾写一遍。
现在的命题方式是重点看内容而不是全文。比如2010年国考A卷第三题，要求考生写出关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告要点。用内容强调代替应用写作全文，可以突出应用写作中各科的写作点。这样题目设置独特，精华突出，测点清晰。第三，是用需求代替一般的写作。近三年应用写作的命题不是笼统地要求考生写某一种应用文，而是对某一种应用文文体提出明确的要求。比如2012年国考B卷第二题，要求考生从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面写一篇宣传稿。这种对一般应用写作的命题要求的替代，无疑拓展了应用写作体裁的内涵，突出了其特点，使其更具针对性。
3，作文要求，难度变大。我们必须看到，把写作试题的应用“独立”从作文中分离出来后，议论文写作的难度就增加了。首先，选题难度越来越大。比如2011年A卷是如何弘扬黄河精神，2012年A卷是呼唤中华美德。这种题目选择不太大，让很多考生无所适从。其次，试题的要求发生了变化。比如2012年的B卷和2011年的差不多，但还是从a“给定数据”下划线部分带有浓厚理论色彩的讨论引出题目，即思考人类灾难上升到哲学高度。但需要注意的是，这种“思考”是全文的指导原则。这样命题增加了考生的写作难度，本质是让考生进入理论思维层面，更能体现考生的写作能力和理论水平。最后，作文写作需要调整，出现“参考‘给定信息’但不拘泥于‘给定信息’”的字样。这个提法比去年“联系实际，不拘泥于‘给定数据’”的提法科学多了。虽然只差几个字，但是体现了应用的特点。从这次调整“修改”中，我们不难看出作文命题的科学性和完善性。
综上所述，我们不难看出，申论论文的不断调整和变化，都预示着申论论文的发展、成熟和完善。正因为如此，我们说现在的国家公务员录用考试的申论题紧紧围绕人们关心的社会热点话题，坚持以中国可持续发展的主题为灵魂，唱响时代的主旋律，让人们共同创造我们美好的未来。
