基层党建工作汇报
州人大常委会副主任、碌曲县委书记
根据会议安排，现将2001年基层党建工作情况报告如下:
一.主要做法和结果
一是学教并举，凝聚加强政治领导的共识。坚持把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、全省全州组织工作会议精神摆在突出位置，组织县委中心组集体学习12次，研究制定贯彻意见，使“抓好党建是最大政绩”的主业意识深入人心，成为共识。围绕脱贫攻坚，狠抓基层党组织书记责任落实，对工作评价较低的7个部门主要负责人进行了约谈，对没有发挥好作用的村支部书记进行了谈话教育，对39名干部进行了组织处理和纪律处分。
第二，以上率下，推动责任落实已经很久了。坚持“书记抓，书记抓”的原则，先后6次召开县委常委会，专题研究部署党建工作，制定党委书记抓基层党建工作责任清单，推动“一把手”抓党建责任落实。搭建“洮河之声”大讲堂宣传教育平台，积极开展“百堂党课进支部”活动，精心组织党支部和广大党员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，全面落实“三会一课”、“党员固定活动日”等活动，结合党员“六个一”行动，党组织生活不断规范。
三是强基固本，在夯实基层的基础上施加压力。大力开展“强化组织提升年”活动，结合党支部建设标准化和“内阁管理”，筹资213万元，建设高标准“两室一中心”32个、示范党支部26个，培育党建示范点11个。针对不同领域制定了7册标准化操作规程、2套标准体系和验收制度。逐级落实基层党建报告制度，选派党建指导员107名，整改软弱涣散党组织20个。通过进一步提高村干部报酬标准，基层干部积极性全面提高。扎实开展扫黑除恶专项斗争，坚持教育与严厉打击相结合，依法惩治一个恶势力团伙，有效维护社会治安。
四是聚焦问题，狠抓整改落实，补钙壮骨。问题整改倒逼重点任务落实，全面落实基层党建督导制度和积分制考核管理办法，发出第一面流动红旗，发出最后一封约谈函，传导压力，落实责任。对县、省巡视检查中反馈的问题，逐项列出问题清单，拿出整改措施，提出目标任务，实施跟踪督办，限期整改，挂牌并取消编号。全年制定各类措施，整改问题7个。去年7个方面的述职和承诺事项全部整改完毕。
五是瞄准靶心，精准发力助推脱贫攻坚。脱贫攻坚主战场上，县级干部率先垂范，始终冲在第一线，驻村开展扶贫工作；全县各级党员干部讲政治，顾大局，同群众同吃同住同劳动，形成合力。坚持以产业发展为突破口抓党建促扶贫。今年，县级财政共投入1460万元，用于培训和扶持产业发展。截至目前，全县农牧民专业合作社274个，贫困村全部有主导产业，村集体经济收入全部超过2万元。尤其是嘎秀村，依托帐篷城、畜牧业、电商中心、光伏发电等产业，村集体年收入达20万元，群众分红90多万元，成为藏区经济社会发展的标杆。
二、主要问题及原因
一是村干部的知识和能力有差距。受环境因素和文化水平影响，部分村干部对党建重要性认识不足，致富能力不强，“火车头”作用不够。
二是党建整体与局部之间的统筹不够。各领域党建统筹不够，党建推进不平衡，基层党建大格局尚未形成。这主要表现在，对机关、农牧村党建投入的精力和努力较多，对非公、社会组织党建投入的研究和精力较少。
第三，整体重点与中心的融合不够。就党建全局而言，仍存在与扶贫、乡村振兴、维稳、环境整治等中心工作结合不够的问题，党建核心引领作用不明显。
有客观因素，但更多的是主观因素，认真反思存在的问题，主要表现在以下三个方面:一是思想认识不到位，抓党建主体责任的意识没有完全树立，基层党委书记第一责任人的担当不够。二是工作标准导向不高，在抓示范、抓典型方面下的功夫多，在抓短板、抓滞后方面投入的精力少，具体、落实不彻底。第三，方法不够灵活。新形势新时代下，基层党建前瞻性和统筹性不够，导致解决基层党建难点问题的途径少，效果不好。
三、下一步的步骤和措施
首先是提高站位，抓党建。始终把政治建设贯穿党的建设和组织全过程，以十九大“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步明确党的政治纪律和规矩，教育引导全县广大党员干部树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”。
二是强化责任，抓党建。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，率先实行“书记抓、书记抓”的工作机制，严格执行述职、评分管理、请示汇报、责任追究等制度和办法，建立完备的组织保障体系。要切实抓好班子成员履行“一岗双责”制度，主动交任务、定责任、挑担子，大力推进党建责任落实。
三是紧盯问题，抓党建。牢固树立抓基层的鲜明导向，选好配强基层党组织书记，持续推进基层党支部规范化建设，推动基层党组织全面进步完善。进一步理顺党建管理体制，不断提高“两个覆盖”水平。严格党员教育管理，严肃党内组织生活，认真研究和有效解决农牧民党员“双信仰”等难点问题，确保党员队伍的纯洁性，增强党员队伍的活力。
四是围绕大局抓党建。进一步完善基层党组织谋划发展的路径、方法和工作载体，引导广大党员干部牢固树立“在助力脱贫攻坚中找准定位、在全面小康中发挥作用”的理念，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚、乡村振兴、维护稳定、环境整治等中心工作中的引领、支撑和保障作用。
基层党建工作汇报
刘副省长、合作市委书记。
根据会议安排，现将2001年基层党建工作情况报告如下:
一.主要做法和结果
一是根植于“党建是第一政绩”的向心力。坚持以党建引领经济政治文化生态文明建设，部署开展“政治思想建设年”，向各级党组织发出抓好党的建设就是最大政绩的强烈信号。大力推进党支部建设标准化，将党支部标准化建设成果作为绩效考核的重要依据；在破题方向上，硬件改造和软件升级齐头并进，指导建设了7个示范点，改造提升了7个软弱涣散党组织；定向方面，要求各分行按照标准化手册中的流程进行梳理和实施，按照“柜面管理”的步骤完善资料。通过引入外力、产业整合、模式再造，彻底消灭集体经济“空壳村”。建立离任村干部生活补助每人每年增加100元的增长机制。准城市基层党建和街道社区党建的区别、内涵和外延，调整城市基层党建的“供给侧”，使城市党建在体现党的意志和要求中不断升温。
二是挺起“党建是第一责任”的担当力。带头肩负起党建“第一责任人”职责，在党言党、在党为党。全年召开的12次常委会研究24个基层党建议题。凡到基层必讲党的建设，必看“三会一课”，并督促党组织书记建立基层党建问题清单、任务清单和责任清单。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神武装头脑。理论中心组第一时间学习了《中国共产党支部工作条例》。建立县级干部进“干部夜校”制度，推动10所“乡镇干部夜校”有序运行2164场次，通过“请进来”和“走出去”专题轮训党员干部33人次，教育引导广大党员、干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。针对巡视整改，常委会班子带头并指导37个
