浅谈调查报告的写作技巧
寇景彪马荣臻
调查是领导的一项基本功，写调查报告就是这一基本功的集中体现。研究报告具有很强的指导性和工具性，应积极探索科学规范的写作方法。笔者根据个人工作实践，总结了一些写作技巧，与大家分享，欢迎批评指正。
首先，我们应该努力收集材料。
调研报告的写作是“我要写”，而不是“我要写”，其内容很可能是作者从未涉及或不感兴趣的东西。想要写出一篇理论性、政策性、实践性、可行性都很高的研究报告，没有大量的材料是不可能的。所以一定要在素材的收集上下功夫，建立自己的数据库。
1.掌握政策，吃透感情。是政策，是研究报告论证的基础和依据。如果背离了政策，研究报告就失去了应有的实用价值。所以要建立政策数据库，及时掌握政策。如今，电脑被广泛使用。收集政策信息，电子版应该是首选，最好是汇编印刷一本书。收集政策信息要做到两点:一是内容要全面。包括:上级和本级党委的党代会和全委会的报告和决议，上级和本级政府的五年发展规划和年度工作报告，上级党委和政府的重要活动和主要领导在重大节日的讲话等。第二，更新要及时。党代会每五年召开一次(常任制除外)，党的全国委员会不定期召开，经济社会发展规划每五年编制一次，人民代表大会和政治协商会议每年召开一次，地方主要领导不定期进行调整。关注这些会议和重要人事变动，尤其是相应级别的会议，及时更新，避免调研报告出现过时的主题和口号。政策收集要以平时为主，随时整理研究。
2.研究理论，了解市场。理论是社会的“市场”，是专家对前人的批判和超越，反映了对某一问题的最新认识，是撰写研究报告的源泉，是提高研究报告质量的保证。不注重理论，研究报告就会陷入经验总结，不会有深刻性和前瞻性。所以写研究报告一定要善于学习理论，善于在理论前沿思考。学习理论可以从两个方面入手:一是学习专著理论。根据研究课题，买两三本最新的理论专著。二是学习专题文章。收集两种材料:主要研究报告范文和研究课题知识论文，可以在报刊上找到，也可以从网络和论文数据库下载。标题要10个以上，出版时间尽量接近。研究活动开始前，理论资料应收集到位。研究前后要反复阅读，深入思考，才能抓住研究的重点和难点。
3.深入调研，摸清情况。就是基层情况，没有调查就没有发言权。基层调研资料是决定调研报告质量的根本，必须精心设计调研方法和内容。首先，小组成员应该是称职的。参加座谈会的人数应为3-7人，并应特别注意将政府工作人员与普通公众以及上级政府工作人员与下级工作人员分开，以便与会者能够畅所欲言。第二，实地调查要细致。对要考察的典型，考察前要充分了解，做到好、中、差结合。不能只看基层指定的典型，还要自己选择检查地点，甚至不跟基层打招呼就直接去现场。第三，记录内容要简洁。无论是参加研讨会还是参观现场，研究人员都应该做笔记。你不能记流水账。研究的关键在于倾听和思考。只需要写下重要的论点和论据。写作时，如需详细了解，可向相关部门索要材料进行补充调查。
第二，要在应用转化上下功夫。
考察的目的是为了更好地指导和推动工作，考察报告不能是一堆没用的正确的废话。只有把调查结果转化为决策，运用到促进经济社会发展的实践中，调查工作才有意义。因此，要不断提高研究成果的转化水平。在起草文稿时，我们应认真把握以下两个原则:
1.审时度势，坚持大局意识。当今社会，宏观形势错综复杂，科技进步日新月异，各种思想相互碰撞，各种因素相互交织，新情况新问题不断出现。同时，各级领导也拓宽了知识面和视野。(研究报告http://fanwen.haidian.o)所以，研究报告的作者一定要善于站在战略和全局的高度，立足全国看局部，放眼全球。为此，要做好两点:一是找准定位。在改革开放的新的历史时期，邓小平同志特别要求全党“认清形势”，对世界和国家的客观形势和历史方位，特别是对本级政府的发展形势和在全国的地位作出准确判断。要整体思考问题，找准研究课题在整个政策体系中的位置，从高的位置看问题，从大的位置研究问题。二是找准着力点。政府有很多工作要做，很多问题需要解决。如何找准抓手和切入点，充分发挥整体工作的作用，往往是领导最关心的问题。因此，调研报告必须深刻把握影响成败的各种主要关系，努力找到“牵一发而动全身”的决策重点，提高建议措施的可行性，真正切中要害，找到关键点。
2.写事实，坚持求真精神。以事实为依据是写研究报告应该遵循的第一原则。写作要避免两种情况:一是先人后己。研究报告作者不能把研究简化为“大惊小怪”或“写材料”。为了完成稿件，不要用已有的观点找论据，也不要“想当然”地删减事实，甚至闭门造车，敷衍了事。这些都违背了研究的真正意义。作者要实事求是，总结研究材料，摘抄观点，找论据。二是报喜不报忧。通过调查收集的第一手资料应仔细分析和研究。要正视困难和矛盾，报喜不报忧。我们不应该夸大我们的喜悦和忧虑，也不应该回避我们的忧虑，而不是用新的东西代替旧的东西。只有实事求是，才能认识事物的真实本质，客观把握事物的本质，找到解决问题的有效方法。
第三，在写程序上下功夫。
一份研究报告从撰写到定稿需要经过起草、修改、审核等环节。为了少走弯路，需要实现研究报告的科学写作步骤。
1.先拟个大纲，摆个架子。提纲是作者写作思路的体现，是文章的骨架和蓝图，在写作过程中起着指导作用。如果提纲是按照领导的意图写的，在写之前送他审阅修改，就可以最大程度地避免偏离上级意志和主题的错误。所以，在你开始写作之前，你应该下大力气写一个提纲，设置一个内容的架子。首先是三段。人们常说“成文无定法”，但调研报告有一个相对固定的结构模式，就是“情况、问题、建议”的基本模式。“情况”部分有时会增加“特点与启示”的总结，“建议”部分有时会增加“发展情况”的分析，但“三个阶段”的基本框架是不变的。
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