20**年来，在县委、县政府正确领导的精心指导下，我局精神文明建设工作认真贯彻落实党的十八大和县第十九次党代会精神，积极践行科学发展观，紧紧围绕创建“富裕、文明、幸福”的总目标，以构建和谐民政为主题，以社会主义核心价值体系为基础，围绕“创建文明和谐机关，做人民满意的公仆”，深入开展群众性精神文明创建活动，着力创新工作思路，完善长效机制，拓展创建领域，提高创建水平，取得实效，巩固创建成果，显著提升了局系统干部职工的文明素质，为全年局系统各项民政工作任务的圆满完成奠定了良好基础。
一、以健全组织、落实责任为抓手，加强对创建工作的组织领导。
为了把精神文明建设工作真正落到实处，我们首先建立健全组织机构，落实精神文明目标责任制，把精神文明建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程来抓。多次召开常务会议研究部署精神文明建设工作，制定下发了《XX县民政局精神文明建设方案》，对精神文明建设和业务工作进行了安排、部署、落实、检查和考核。年初，针对形势任务要求和局领导班子实际变化，及时调整局班子成员分工，成立了以局长为组长，局党组书记为副组长，其他局领导为成员的精神文明建设领导小组。领导小组下设办公室，副主任王兼任办公室主任，负责精神文明建设的组织、协调和实施工作。按照县局要求，该局下属各单位成立了由党政“一把手”任组长的精神文明建设领导小组，并确定了具体工作人员。民政系统精神文明建设形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、班子成员齐抓共管、人人有责、人人有任务、人人有所为、各项工作齐头并进的良好局面，逐步走上了健康有序的轨道。
二、把学习贯彻科学发展观和十八大精神作为首要任务，不断深化理论武装工作。
今年以来，我们始终坚持用党的最新理论创新成果武装干部职工头脑，把学习贯彻科学发展观、党的十八大和县第十九次党代会精神作为精神文明建设的首要任务，贯穿各项工作始终。
第一，抓好干部职工的理论学习。按照领导干部先学、多学、深学的思路，我们对科学发展观、党的十八大精神、胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话等系列读本进行了深入学习。为了保证学习效果，我们在学习前做了准备和内容，在学习中做了题目笔记，在学习后提出了建议和获得了经验，全年做了计划、安排、检查、交流和总结。个人做了计划，做了笔记，获得了学习经验，更好地保证了学习时间、人员、内容、效果的“四落实”。使理论学习真正进入思想、指导实践、推动工作，局领导的执政意识、执政能力和领导水平得到明显提高。
二是加强局系统干部职工的理论学习。采取集中学习与自学相结合、学习政治理论与学习民政相结合的方法，在局系统干部职工中开展“四个一”活动，即每人制定一个理论学习计划，读一本政治理论书，做一篇读书笔记，写一篇理论心得。同时，通过外出参观、观看电视音像片、知识竞赛、观看图片展览、举办宣传栏等方式，组织局系统干部职工深入学习党的十八大精神、科学发展观、和谐社会、党建理论、公民道德理论、法律法规等。，引导干部职工深刻领会科学发展观的精神内涵，更好地运用党的理论创新成果分析事物，统一思想，汇聚力量，使大家自觉加强学习，更新观念，提高工作能力，提升服务水平，增强综合素养，提高文明程度，永葆工作热情。
三是党的十八大后，及时组织局系统干部职工观看了十八大开闭幕式，召开了局机关全体干部职工参加的学习贯彻十八大精神动员大会。主任作了动员讲话，对系统学习贯彻党的十七大精神作了部署，提出了明确要求。全体干部职工深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示要把学习贯彻十八大精神作为当前的重中之重，把十八大精神转化为解决难点问题、推动工作的动力，切实把党和政府对人民的爱、情、行落到实处。
三是以作风建设为突破口，扎实推进机关文明和谐。
作风建设是精神文明建设的重要组成部分。今年以来，我们始终把加强机关作风建设作为建设文明和谐机关的突破口，重点抓好以下几个方面:
一是注重学习，不断提高干部职工对加强机关作风建设重要性的认识。年初，在全县民政工作会议上，局长对加强机关作风建设进行了动员，提出了明确要求，强调局系统要通过加强机关作风建设，努力营造勤奋学习、团结和谐、实事求是、开拓进取、弘扬正气的氛围，让大家以饱满的精力和舒心的心情投入到工作中去，为建设文明和谐的机关做出自己的贡献。此后，我们组织大家学习了党章、中共中央关于构建社会主义和谐社会的决定、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话和党的十八大报告等相关文件。在此基础上，组织大家讨论如何进一步改进组织作风，增强服务意识，提高工作效率，党组织和党员干部如何在组织作风建设中发挥战斗堡垒和模范带头作用。通过学习教育，提高了对加强机关作风建设重要性和必要性的认识，为做好机关作风建设打下了良好基础。
二是查找差距，认真查摆干部职工作风建设中存在的突出问题。结合正在开展的“创先争优”讨论活动，组织大家通过批评和自我批评，逐一查找和分析政府作风建设中的实质性、普遍性问题。主席团成员重点查找政治意识、大局意识、群众观念、勤政廉政、执行民主集中制原则等方面的问题；根据岗位职责要求，广大干部职工重点关注履行职责、执行纪律、服务态度和工作效率等问题。通过查摆，我们发现了一些同志工作态度、精神状态不佳、纪律松弛、工作懒散、效率低下、大局观念差等方面存在的问题。，并认真分析了产生这些问题的原因，使检摆活动真正触及心灵。
三是抓整改，着力解决突出问题。按照边学边查边整改的原则，在认真查摆和提出问题的基础上，各局、各直属单位和每位同志都针对提出的问题制定了切实可行的整改措施。同时，从完善制度入手，实行政府工作人员考勤制度，有效杜绝了上班迟到早退、值班聊天、上网打游戏等不良现象。此外，我们加强了对政府工作人员每月工作任务完成情况的检查。每个同志每天坚持写工作日记。通过作风纪律整顿，政府作风建设明显加强，干部职工综合素质明显提高，一种当辅导员、团结奋进、文明和谐的氛围正在形成。
第四，建立健全机关作风建设的长效机制。为充分调动局系统干部职工做好本职工作的积极性和主动性，今年以来，我们重新完善和修订了《XX县民政局干部管理制度》、《财务管理办法》、《公务用车管理制度》等一批规章制度，，从而真正成为我局开展精神文明建设的依据，成为每一个干部职工的行为准则，成为评价工作质量的标准，确保机关作风建设的规范性、长期性、长期性。
四是围绕“创优评劣”，不断深化创新发展能力。
今年以来，注重采取多种形式，以“创优评劣”为重点，深入开展“做文明工作者、做文明市民、建文明家庭、创文明机关、争文明单位”活动，不断深化群众性精神文明创建活动。
第一，不断丰富干部职工的文化活动。积极参加全县“迎五一、庆五四”系列活动，组织民政组织参加男女划桨比赛、女子排球比赛等项目。该局还为干部职工举办了文体活动，包括男女象棋、羽毛球、乒乓球、书法、摄影、歌唱比赛等。局系统干部职工信心高涨，竞赛氛围热烈，有效提高了干部职工的文化素质。
二是加强职业道德评价。我们把专业评价作为创建文明行业、建设满意窗口、提升职业道德、提升服务水平的重要举措，采取系统内自查与抽查相结合、自我评价与公众评价相结合的方法。召开专业评估动员部署会、各种代表座谈会，发放民政窗口专业评估表，听取服务对象意见建议。在考评整改工作中，对民政系统政风行风查摆中存在的问题进行了梳理，目前已全部整改解决。同时，我们还按时完成了三件NPC代表议案和三件CPPCC委员议案。办结率达100%，受到NPC、CPPCC代表和政府督查人员的好评。
第三，强化执行，提高服务水平。社会保障能力稳步提高。深入开展新一轮全县城乡低保清理核查活动，规范动态管理机制，实现了“应保尽保、应退尽退”的目标。全县共纳入城镇2030户2773人，农村2943户731人。以社会化发放的形式，共发放城市低保资金1123万元；农村低保1442.9万元，有效保障了困难群众的基本生活。救济是扎实有效的。今年，我县发生了三次冰雹和洪水灾害，造成直接经济损失400多万元。
根据实际灾情，县政府共投入救灾资金100万元，调拨20吨米粉、1200多件衣物棉被，解决受灾群众生产生活。同时，针对困难群众随意求助，县局采取会议研究、文件审批、乡镇发放等方式，救助各类困难群众和流浪乞讨人员121人(次)，支出救助金2.2万元。同时，受理贫困人口大病救助39例，经审查符合条件36例，发放救助金24万元，有效解决了贫困人口的生活困难。双拥共建成效显著。全面落实各项拥军优属政策，扎实开展“三级帮扶”活动，妥善安置退役士兵，开创了军政军民工作新局面，荣获“全国双拥模范XX县”称号。社会管理全面加强。乡镇合并和第八届村委会换届选举顺利完成；村级组织建设和社区建设深入推进，建成20个高标准农村社区；殡葬管理改革初见成效。婚姻登记、地名划界、宗教管理和老龄工作健康发展，公民公共服务水平显著提升。谱写了志丹民政工作的新篇章。四是提高民政创新发展能力。按照“德才兼备、勤政爱民、创新敬业”的民政核心价值观要求，今年1月，建立了民政服务大厅。大厅设有城乡低保、大病救助、临时救助、流浪乞讨人员救助、社区登记等窗口，所有事项均由窗口办理。并将申请城乡低保、医疗救助、社区登记、临时救助所需信息和程序制作成流程图悬挂在办公楼最醒目的位置，公开接受人民群众的民政救助申请和行政审批。通过大厅的建立，极大地方便了群众，赢得了群众的一致好评，被群众称为“民心工程”，树立了民政部门的良好形象。
