刚才我们听了xx和省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势,对元旦、春节期间安全生产工作进行了部署。请各县、区、各部门、各单位认真学习领会中央和省委领导的讲话精神,认真贯彻落实。下面,我就贯彻落实全国、全省会议精神,做好我市当前安全生产工作,再提几点意见。
一、警钟长鸣,不断增强做好安全生产工作的紧迫感。
今年以来,各县区、各部门坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产责任网络,积极开展安全生产检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法监督活动,全市安全生产形势稳定。
1-11月,共发生事故13起,死亡31人,受伤113人,同比分别下降32.2%、4.0%和2.1%。其中,道路交通事故1019起,死亡21人,受伤1126人,同比分别下降37.7%、. 7%和30.7%;火灾337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升0%,受伤9人,同比上升12%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期无人员伤亡;海上发生渔业事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失踪3人,同比下降16.7%;非煤企业发生事故23起,同比下降%,死亡23人,同比下降14人。同比%;煤矿事故1起,同比下降0%,死亡2人,同比持平。至今未发生重特大安全事故,预计全年实现事故和死亡人数双控目标。
尽管我市今年在安全生产方面取得了一些成绩,但仍存在许多薄弱环节。12月6日,新汶区徐沟林场黄草沟采石场发生山体滑坡,造成一死一伤;12月7日,新浦区云台乡凤凰采石一厂再次发生山体滑坡,造成1人死亡,1人重伤;12月11日,达龙世贸商城工地发生一起高处空坠落事故,造成1人死亡。
连续三起事故暴露出我国安全生产工作存在诸多共性问题:一是安全监管不到位。12月4日夜,云台乡凤凰采石一厂发生山体滑坡。云台乡安监所安监员在检查中发现,12月4日山体滑坡后山体仍有隐患,要求现场领导予以清除。在现场负责人已同意排险的情况下,未采取进一步的停产排险、设置警告牌等措施,未能防止伤亡事故的发生。二是安全措施不到位。凤凰采石场一厂12月4日垮塌后,12月7日、6日连续下雨,采石场山体被雨水浸润,岩层间摩擦力减小。7日下午,池塘主人居然凭经验相信,一旦发生滑坡,短期内不会再发生滑坡。在没有任何排险的情况下,他匆忙安排了14名工人在原滑坡的山体下作业,另一名安全员在现场监督。
第二次塌方时,幸好安全员及时发现,大声呼喊。在原滑坡下作业的12名工人脱离了生命危险,但有1名凿岩机因手持机械无法逃生,立即被埋在滑坡山体中。另一名拖拉机手受重伤,6辆手扶拖拉机同时被埋。如果不是安全员及时发现,后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日,在新汶区徐沟林场采石场事故中,冒险人员在山的下部冒险,没有穷尽山的上部的危险。12月7日,新浦区云台乡凤凰采石一厂事故现场一名员工(含安全员)在原山体滑坡下工作;2008年12月11日,九龙世贸城工地发生一起工人从事高处空作业事故,原因是安全绳系不上,天窗下安全网拆除,安全没有保障。相关人员未拒绝违章指令或提出相关安全措施,反映出员工安全培训不到位,安全意识差,对安全和不安全状况不清楚。第四,问责不到位。自今年年初以来,除了交通和火灾事故外,该市已有30多人死亡。除了直接责任人,还有一些单位的领导责任没有被追究。如果问责不到位,就不可能重视安全生产。这三起事故的教训是深刻的,说明安全生产绝不能有丝毫的懈怠和麻痹,警钟必须敲响,要常抓不懈。
~元旦春节快到了。由于春节在1月22日,两个节日之间的间隔很短。农民工返乡、学生放假、走亲访友,客流会多方聚集,客流高峰会提前到来。另一方面,据气象部门预测,1月份雨雪天气可能较多。这将给我市节日期间的安全生产带来压力。对此,各县区、各部门要按照新情况新问题和这次全国、省、市安全生产电视电话会议的部署,全面落实元旦、春节期间各项安全生产措施。要进一步增强做好安全生产工作的自觉性,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真研究本地区、本部门安全生产的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃追究安全生产责任制,加强安全生产监督管理和事故防范。 针对本地区、本单位节日期间安全生产的特点,制定切实有效的工作方案,全力防范各类事故,坚决杜绝重特大事故,确保节日期间安全。



