城市规划建设调研报告
为学习加拿大城市规划建设管理的先进经验,4月10日至30日,由XX市人民政府市长刘希平为组长,XX市及台州、绍兴、嘉兴、金华、衢州、舟山市领导和建设(规划)局长为成员的“浙江省城市规划建设管理培训团”在加拿大进行了为期21天的考察培训活动。此次学习培训活动得到了国家外国专家局和省人事厅的高度重视,浙江省外国专家局和国家外国专家局驻加拿大代表处负责组织实施。凡搜版权所有。
在加拿大考察培训期间,培训团走访了多伦多、蒙特利尔、金斯敦、温哥华等加拿大主要城市,重点考察了古城街区的市政中心、中央商务区和规划区的城市基础设施和人居环境的建设和发展,听取了当地政府官员和城市规划管理专家的介绍,并就城市规划建设的相关问题进行了座谈和讨论。该培训团受到蒙特利尔、金斯敦、温哥华等市政府的高度重视。蒙特利尔市市长杰拉德特里布莱、金斯敦市市长哈维罗森、温哥华市副市长提斯特韦昂与培训团全体成员进行了热情交流。
培训团还参观了加拿大多伦多大学、瑞尔森大学、麦吉尔大学、皇后大学、B大学等知名高校,听取了著名教授、专家的讲座。传承英法文化、体现北美特色的加拿大,在规划理念的人性化、程序的民主性、实施的可持续性、建筑设计的艺术性等方面给同学们留下了深刻的印象。通过培训调研,培训组成员普遍感到开阔了视野,开阔了思路,丰富了知识,坚定了自觉坚持以科学发展观为指导,全面建设美好家园的信心。
第一,注重生态环境是城市规划建设的首要目标。
加拿大幅员辽阔,自然环境优越。当我们的飞机穿过加拿大领事馆空时,首先映入眼帘的是蓝天、碧海、雪山和森林。但在实地考察中,我们不仅赞叹加拿大优美的自然生态环境,更赞叹百年来历届市政府对城市生态环境的重视。每个去过的城市都有数不清的城市公园、街道绿地、住宅绿地。温哥华市中心的stanleypark是一座风景如画的海滨城市,四周森林环绕,大面积的原始森林仍然完好无损。在经济发达、土地稀缺的多伦多市中心,仍有许多街头绿岛和小绿地供人们休憩。该市不仅重视生态环境的保护,而且十分重视环境建设的投入。比如多伦多的一个老砖厂,本来想搞商住地产开发,但是市政府多次和业主协商,敦促业主放弃房地产开发,买下这块地,精心规划,多方集资,逐步改造成everreen环保旅游基地。在女王大学johnelirana教授陪同的金斯敦郊外的别墅小区,我们不仅考虑了生活污水的处理,还将雨水收集到一个蓄水池,经过生物处理后排入河流。金士顿湖边的一家工业企业搬走后,原厂区的土地经过改造等技术处理后,被允许从事房地产开发。在城市公园里,随处可见人们追逐嬉戏和平鸽和松鼠,它们融为一体。这是一幅人、自然和动物和谐共存的画面。
创造环境可以改善生活条件,提升土地价值,聚集人气,发展产业,提升城市竞争力。女王规划与建筑学院院长、国务院特聘外国专家梁鹤年教授说得好,没有纽约中央公园,就没有曼哈顿周边价值连城的高楼大厦,甚至纽约在世界上的国际金融经济中心地位。冷静分析,纵观国际国内区域背景,尤其是浙江省,XXX最大的优势是生态环境。XXX是中国生态示范区,生态环境质量第一,庆元县是中国环境质量第一县。是环境生产力,环境是实现跨越发展的资本。我们必须更加清醒,更加坚持,坚定信心,采取有效措施保护和改造这个大自然赋予的美好生态环境。同时,我们要顺应时代的发展趋势,不仅要精心保护自然环境,特别是城市周围的森林公园;更重要的是,要按照建设最佳人居城市的要求,高起点规划,高质量建设,高效经营城市。近期要建设滨河公园,改造城中公园——万象山公园,有计划地改造街道绿地和居住区绿地,创造优美的小城市环境,把XXX建设成为国家园林城市、山水城市、生态城市、宜居城市。
第二,坚持以人为本是城市规划建设的首要理念。
宜居城市是西方城市规划建设的主流,以人为本的例子在加拿大随处可见。我们接触的政府官员、专家学者,谈得最多的是如何在规划建设中体现人文关怀,吸收公众参与,满足市民的不同需求。在公园、街头绿地、人行道上,到处都是座位。公交亭配有遮风挡雨的地方,还有凳子。有些电话亭还提供电话簿供人们查阅。市政厅的布局是开放式的,有纪念品商店供人们参观和举行婚礼活动。大型商场,内廊呈环状布置,每隔一段距离就有休息的地方,造景各异,温馨大方。酒店大堂虽然不大,但布置温馨宜人,客人有宾至如归的感觉。街上有很多卖不出去的报箱,免费报箱,分类垃圾收集箱。公厕布局合理,内部设施齐全。儿童、老人和残疾人在城市规划和建设的调查报告中得到了考察。
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