近年来，按照“政府花钱办服务”的原则和“服务网络化、责任网格化、管理一体化、信息现代化”的要求，全力建设农渔村社区卫生服务网络，加强社区责任医生建设，确保“政府付费、健康有贡献、惠民”政策落到实处。目前，全区有农渔村社区卫生服务中心12个，社区卫生服务站23个。农渔村社区卫生服务机构共有卫生技术人员262人。全科医生培训率为60.79，社区护士培训率为3。农渔村社区卫生服务覆盖人口1万人，占全区农渔村总人口的9%。社区卫生服务圈20分钟基本成型。去年11月，我区通过了省社区卫生服务评估组的评估验收，成为全省首批社区卫生服务先进区。
一、农渔村社区卫生服务的主要做法
(1)提高认识，加强领导，高度重视农渔村社区卫生服务。
区委区政府将农渔村社区卫生服务发展纳入社会经济发展总体规划，纳入乡镇(街道)工作目标考核内容；发展农渔村社区卫生服务被视为实施城乡统筹发展、缓解“看病难、看病贵”问题的有效手段。为了加强对全区社区卫生服务的领导，区政府成立了社区卫生服务领导小组，各乡镇政府和街道办事处也成立了相应的组织和领导机构，定期召开会议，解决工作中的新情况、新问题，逐步建立了“政府领导、卫生主管、部门配合、社会支持”的工作格局。
(二)科学规划，完善机制，构建农渔村社区卫生服务网络。
按照每个乡镇(街道)设立一个社区卫生服务中心和一个社区卫生服务站的要求，全区计划在农渔村设立12个社区卫生服务中心，设立43个社区卫生服务站(在社区卫生服务中心附近的社区不再设立其他社区卫生服务站)。在具体实施过程中，采取“试点引领、积累经验、稳步推进”的方式，坚持“低成本、高标准、广覆盖”的原则，对村卫生室、卫生院采取“建、调、并、转”等措施，实现了农渔村社区卫生服务机构工作室标准化、管理规范化、设备设施齐全化，形成了全区农渔村结构合理、设施完备化。同时，完善社区卫生服务管理规章制度，建立“按需用人、竞争上岗、岗位管理、绩效考核”的用人机制，出台《关于深化社区卫生服务机构工作人员分配制度改革的指导意见》、《责任医生考核评分细则》等系列文件，根据文件制定相应的考核办法，确定薪酬， 社区责任医生的收入和福利分配，从而提高社区责任医生的责任心和积极性，促进农民。
(3)强化责任，深化内涵，不断提高农渔村社区卫生服务水平。
按照“整合资源、分段承包、团队协作、责任到人”的原则，建立社区责任医生制度，每1000-100人配备1名责任医生，根据工作需要配备适当数量的社区责任护士。全区有194名社区责任医生护士，实行“定期+按需”的服务模式，让全区万名农渔民有了自己的保健医生。通过向社区责任医生和护士统一发放名片，在XXX日报公示社区责任医生和护士的姓名和联系电话，将其联系电话纳入“_ _”查询系统，积极推进社区责任医生进家庭制度，努力实现“医生人人知道，人人都知道医生”的目标。今年，区政府将“百名社区责任医生进家庭服务”列为政府“十件实事工程”之一，作为构建岛内和谐社会、加快新农村建设的品牌工程之一。同时，以预防保健为重点，以健康教育为先导，充分发挥基本医疗、预防、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务“六位一体”的功能。在20个__ _ _ _ _ _ _ _ _ _年内 _ _ _ _ _ _全区农渔村社区卫生服务机构也全面让利广大农渔民患者。 在20个_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _的农渔村，社区卫生服务已成为居民特别是老年人最喜爱的综合性社区服务之一。
(4)加大投入，加强保障，确保农渔村社区卫生服务健康持续发展。
建立健全与全区经济发展增长相适应的财政保障机制，为农渔村社区卫生服务机构的基础设施建设、设备更新和全科医学培训提供专项资金，并根据我区经济发展增长情况逐步提高补助额度。农渔村社区卫生服务机构退休人员工资由财政全额拨付，纳入社保集中支付范围；社区卫生服务机构疾病预防控制、妇幼保健和健康教育的人员经费由财政全额保障；农渔村社区卫生服务机构工作室由镇(街道)、社区解决；同时还规定，渔区、农村新建社区工作用房时，应当预留社区卫生服务机构用房。20__ _ _年，我区对农渔村社区卫生投入97万元，主要用于社区卫生服务机构人员、工作和规范化建设。目前，我区12个农渔村社区卫生服务中心、23个服务站已通过标准化建设评估验收。
二、搞好农渔村的社区卫生服务。
(1)政府的重视和政策的落实是发展渔农业社区卫生服务的首要前提。社区卫生服务作为一项社会系统工程，涉及面广、政策性强、制约因素多。必须坚持政府主导、行政推动，必须有稳定的投入保障机制、可行的人才引进和培养机制等政策支持，确保农渔村社区卫生服务健康有序发展，更好地满足群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。
(2)以人为本是加强农渔村社区卫生服务建设的核心。在农渔村社区卫生服务工作中，要把是否有利于提高人民健康素质、满足人民健康需求作为判断工作成效的重要标准之一。从解决人民群众“看病难、看病贵”问题入手，坚持以人为本、公共服务的公益性原则，不断完善农渔村社区卫生服务体系，进一步提高农渔村社区卫生服务的可及性和公平性，保障群众健康和生命安全。
(3)注重质量和适当监管是确保农渔村社区卫生服务可持续发展的有力保障。要严格按照农渔村社区卫生服务要求，把质量管理作为农渔村社区卫生服务建设的主题，加强农渔村社区卫生服务的标准化、规范化、科学化建设，完善工作制度，保障医疗安全，提高服务质量。
虽然我区农渔村社区卫生服务取得了一些成绩，但社区卫生服务是一项要求高、覆盖面广、任务重的民心工程。会后，我们将认真贯彻落实本次会议精神，把农渔村社区卫生服务作为政府的一项重点工作，不断加大财政投入，扎实开展“百名社区责任医生进家庭”工作，全面实施“六位一体”社区卫生服务，为不断提高全区人民健康水平、全面推进新农村和小康社区建设提供有力的健康保障。
