药品是防病治病的特殊商品，而药品消费是被动的，人们一般无法自主选择。食品监督管理部门对药品的生产、流通和使用进行了有效监管，但仍存在市场发育不完善、监督管理不规范等问题，对人民身体健康和生命安全构成极大威胁。
一、存在的问题
(一)采购渠道难以完全正规。。。。目前，全县有4家药品经营企业，229家医疗机构，涉毒单位众多，大部分分布在农村，药品采购监管难度很大。偏远药店、私人诊所购药渠道难以保证常态化；很难杜绝个别药商走村串户，厂家代理上门销售，无证单位非法卖药等现象。短期内；少数用药单位未建立真实完整的购药记录，未按规定索取和保管票据，购药档案不全，未落实进货检查验收和出库登记制度。
(二)维修设施难以完全达到标准。。。。各县涉毒单位的药品维护条件可以用“简陋”来形容。第一，药店的药房条件很差。乡镇卫生院药房没有隔热装置、空调节、换气扇、窗帘、落地脚架等基础设施，药品直接接触地面或墙壁。村卫生室和个体诊所的情况更糟，药品都是随意摆放的。二是制冷设备不全。有些需要冷藏的药品是常温保存的，有冰箱的也是家庭混装的。第三，温度计、湿度计配备不全。当温度和湿度超过规定范围时，不采取措施进行调节。第四，送药不按先入后出原则操作，随意性大。
(3)操作使用不够规范。。。。目前全县只有4家药企。。。制药有限公司(批发)和。。。26家药品零售企业顺利通过认证；医疗机构229家，其中取得《医疗机构执业许可证》211家，无证行医1家。药品在这些没有通过认证，没有取得执业许可证的企事业单位流通，规范性更差。药品超范围经营使用，处方药和非处方药一样随便卖。
(4)监督管理不够完善。根据《药品管理法》的规定，食品药品监管部门无权处理药品的市场价格、药品广告、医疗事故等。，除了对药品质量有完备的监管手段，使得药品流通过程中出现管理真相空。
二、原因分析
(1)药监部门监管力量不足。。。。县食品药品监督管理局成立时间短，人员少，经费不足，设备落后，降低了药品监管的覆盖面和频次，流通环节药品监管全流程不具备。
(2)涉毒单位对药品维护不够重视。制药公司为了降低运营成本，不愿意在药物维护上投资。医疗机构一直只关注医疗设备的更新和医疗技术的提高，对药品管理持应付态度。他们把药学作为辅助科室，投入明显不足。
(3)员工用药不规范。。。。县医药企业和医疗机构的从业人员大多没有接受过系统的培训，尤其是基层涉药单位的从业人员，药品专业知识和合理用药知识相当缺乏。不仅如此，很多农村涉毒单位领导不重视药品的使用和管理，没有建立药品进货验收制度。进货验收记录普遍不全，有的单位甚至用财务账代替进货记录，给假劣药品的追踪带来不便。
三。对策和建议
(1)完善药品监督管理体系。进一步完善由药监专业队伍、乡镇药监协管员、村药监信息员组成的覆盖全县的三级监管体系。积极创造条件，改善基本药品监管装备条件，扩大农村药品监督检查和抽检覆盖面。
(2)加强药品监督管理。加大对假劣药品的查处力度，从重、从严、从快查处假药案件。构成犯罪的，依法追究刑事责任。规范基层涉毒单位药品管理行为，帮助涉毒单位建立健全保证药品质量的规章制度，监督其认真执行，争取年内全县所有涉毒单位顺利通过认证。做好药品分类管理，严格监管药店凭执业医师处方销售处方药，坚决查处违规者。规范药品广告行为，药监、卫生、工商、公安、广电等部门要密切配合，严格执行药品广告审批程序，杜绝违法广告的制作和传播。
(3)积极建立部门协作的管理网络。药品监督管理部门要与公安、工商、卫生、质监、物价等部门建立协作关系，形成信息互通、协作配合的工作机制，共同打击药品领域的违法犯罪活动。
目前，我县正在全面开展农村卫生一体化，药品将主要在配送体系平台上流通，这将对我县药品市场的健康发展产生积极而深远的影响。但是，利益、管理、条件等因素。仍然会给我县的药品流通带来各种矛盾和困难。党委和政府要高度重视毒品工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的切身利益。
