为深入推进主题教育活动和党的群众路线教育实践活动，倾听人心、汇聚民智、了解民情， 笔者就如何有效提高救助管理站的服务水平和工作效率，在_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _进行了专题调研
一、调查的基本情况
该站严格执行国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》。在民政局的直接领导下，积极管理流浪乞讨人员的救助工作。截至10月，该站共接待求助人员1724人，为符合救助条件的1724人提供救助，其中省外436人，本市及外地12人。按领取者性别:男性1321人，女性403人；从年龄结构来看，中青年1194人，老年人21人，未成年人23人。重点受助对象:肢体残疾9人，精神疾病107人，痴呆39人。其中，获救的1724名受助人员中有22人被护送回老家，得到妥善安置，其中资助119人，接收42人。
在救灾资金管理上，该站严格把关，专款专用，确保每一分钱都用于救灾管理。由于车站基础设施相对落后，长期租房，救援场地不足，影响了救援管理的开展。为了更好地开展救助管理，该站启动了未参保中心建设工程，计划年底投入使用。新中心位于回风区，交通便利。项目建筑面积3973平方米。该中心配有接受者宿舍、观察室、教育和医疗康复室等。车站在加大硬件设施投入的同时，要加强软件建设，实行规范化、科学化的救援管理。20__和20__年，该站党支部连续两年被局党组评为先进党支部委员会。
二。救援工作的基本实践
严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《救助管理机构基本标准》、《流浪未成年人救助保护机构基本标准》的要求，对该站进行安全规范管理。实行目标责任制，班子成员分工明确，努力工作，确保工作目标的实现。一是作为民政的窗口单位，站队成员带头执行，强调救助的水平、质量、效率和安全。建立安全施工目标责任制，确保不发生重大事故。加强流动救助，成立4个流动救助工作组，轮流外出开展流动救助。确保每周开展两次街头救助，向流浪乞讨人员发放救助宣传资料和引导卡，引导受助人员在遇到困难时第一时间到救助站寻求救助；对职业乞讨人员进行劝诫，加强与其户籍所在村、社区的联系，努力使其主动放弃职业乞讨行为；进一步探索变“输血”为“造血”，变“消极社会救助”为“积极社会救助”的救助模式。内部管理制度得到完善。将制度落实到岗位、人员、工作。
三。有待解决的问题及建议
随着我市经济社会的不断发展，交通越来越便利，大量外来人口涌入。无论救助的对象、理念、内容、方式都在发生变化。食物、住所、交通工具等传统救助方式。已经不适应救援管理的需要，也跟不上时代的发展。首先，救助工作对象发生了变化，流浪乞讨人员成因复杂，救助对象数量和群体逐年扩大，救助要求和内容深化，救助质量高。救助对象不再局限于城市中没有生活来源的流浪乞讨人员，还包括盗窃财物、被传销组织救助、在城市打工、城市拾荒者以及被拐卖、救助的妇女、农村留守儿童、实际无人照管的儿童。在20年和20年，救援工作的概念和内容发生了变化。人性化救援，以人为本，生命至上的理念更加突出。救助的内容不再仅仅是满足流浪乞讨人员的吃、住、行等基本需求。，而是全方位的生活救助、心理修复、精神支持、医疗救治等全方位救助。，要求更高，帮扶层次更深。第三，救援工作的方法发生了变化。从求助者主动来救助站求助，到救援人员上街主动帮忙；从护送回家到源头预防；从简单的生活救助到生存技能训练、心理矫正等。，工作方式发生了深刻的变化，单一的工作方式已经不能满足当前救援工作的需要。第四，救援工作缺乏专门人才。由于我市没有高校和专业社会组织，救助站硬件设施不完善，缺乏社工人才，目前只有一人具有助理社工师资格，无法全面开展社工服务，造成社工服务水平低下。同时，新进人员往往不专业，专业对口进不去的现状，无法满足岗位需求。针对以上问题，建议如下:
由于救助工作的这些变化，在政府机构的主导下，传统的救助方式提供了食物、住所、医疗、与家属和单位的联系，并提供了公交车票等物质帮助，但缺乏精神和心理需求的安抚和引导，特别是对流浪未成年人有更高的需求，如医疗保障、心理康复、就业机会、相应的教育等。用传统方式救助流浪儿童，流浪儿童再次流浪的现象更加严重。对特殊群体尤其是流浪未成年人的教育和心理矫治不足，急需专业人员提供心理矫治和非正规教育服务。这就要求我们寻找新的救援方法，创造新的救援理念，建立新的救援工作机制来适应这些变化。一是通过引导和购买社会工作专业人员参与救助管理，通过向政府购买社会工作服务，逐步建立“政府主导、民政主导、社会力量参与”的机制，能够有效开展救助管理站内的社会工作服务和站外的外展服务。二是内部挖潜，加大干部职工学习力度，通过组织培训学习，培养一批专业人才。
虽然《救助管理办法》详细规定了受助人员的安置措施，但实际操作中，受助人员回家安置仍有一定难度。通常会给能自己回家的成年受助者发放一张乘车证，受助儿童由救助站工作人员护送到户籍所在地民政部门。而盲人、聋哑人、痴呆、精神病等受助者由于语言交流、精神疾病等障碍，无法提供准确信息，无法与受助者家属取得联系。只能送医院治疗和支持，抢救期满就送不走了。有的残疾人、未成年人或者行动不便的人，因为亲属或者单位不愿意接回，要求救助站送回去或者找借口甚至直接拒绝接回；流出地不主动接回未成年人、老弱病残等行动不便人员的；一些因年老、年幼或精神发育迟滞而无法辨认亲属的人。我市缺乏相应的福利机构安置上述对象。目前，市社会福利院正在建设中。
_ _市救助管理站始终坚持“以人为本、为民解难、为民服务”的理念，为流浪乞讨人员做好事、解难事，以实际行动树立了救助管理的良好形象，为我市救助管理工作的开展营造了良好氛围。
