在维护妇女儿童合法权益联席会议上的讲话
在维护妇女儿童合法权益联席会议上的讲话
同志们:
我市维护妇女儿童合法权益联席会成立已有一年。今天，第二次会议在这里举行。刚才，刘小燕同志总结了维权联席会去年的工作，并对今年的工作进行了部署。市公安局、市中院也在会上介绍了各自的工作和经验。一年来，围绕我市改革发展大局和群众关心的一些社会问题，市维权联合会积极开展工作，探索维权方面一些好的经验和做法，初步形成了我市维权工作机制和网络。在新的一年里，维权联合会将在改革发展稳定各项工作中更好地贯彻男女平等基本国策，实现妇女合法权益，切实维护好、实现好、发展好妇女利益，推动社会和谐发展进程。下面，我根据刘小燕同志的《报告》，谈三点意见。
一是进一步统一思想，提高全社会做好妇女维权工作的意识。
维护广大妇女的合法权益，促进妇女与经济社会同步发展，是妇联的基本职责，也是构建和谐社会的基础工作。因此，维护妇女儿童的合法权益不仅是妇联的工作，也是全社会的共同任务。应从增强党的执政能力、扩大党的群众基础、维护社会稳定、促进社会发展的角度来理解妇女权益保护。
(一)保障妇女权益是全面落实科学发展观的必然要求。党的十六届三中全会提出，要树立以人为本、全面协调可持续的科学发展观，建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。实现经济社会的科学发展，需要男女共同发展，需要人的全面发展。坚持以人为本，就是要尊重和保障妇女人权，解放和发展妇女生产力，提高妇女经济社会地位，实现妇女权益。因此，保障妇女权益是落实科学发展观的重要内容之一。
(二)保障妇女权益是依法治市、建设社会主义政治文明的必然要求。党的十六大将发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标。依法治市，建设社会主义政治文明，一项重要任务就是要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠，使依法治市的各项政策得到全面落实，人民的政治、经济、文化权益得到尊重和保障。提高妇女法律素质，保障妇女享有与男子平等的权利，是衡量我市法制状况的重要尺度，直接反映了我市政治文明的程度和水平。各成员单位都有责任建设社会主义政治文明，保护公民合法权益，维护社会稳定，促进经济发展。做好妇女维权工作是文明社会的重要标志，也是我们的责任和义务。
(3)保障妇女权益是构建社会主义和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会提出的一项重大战略任务，要求在经济社会发展中坚持以人为本，维护群众利益，促进社会公平。妇女权益能否得到保障，直接影响到妇女的职业发展、妇女的作用、家庭的稳定和社会的稳定。市政府把人民群众要求迫切的问题作为构建和谐社会的工作重点，其中就包括解决妇女权益的突出问题。只有实现了男女的和谐发展，才有整个社会的和谐发展。
二要抓住维权工作重点，加强维权组织能力建设。
加强维权能力建设是做好维权工作的基础。刚才，刘小燕同志在讲话中提出，今年要把维权能力建设作为维权主线。只有夯实维权组织基础，提高维权队伍素质，增强维权服务能力，妇女维权工作才能取得实质性成效，满足妇女维权需求。
(1)加大法制宣传力度，增强妇女自我保护能力。一方面，各部门要充分发挥各自优势，积极开展多种形式的普法宣传活动。特别是要宣传保障妇女儿童权益的法律法规和方针政策。各成员单位要充分利用各种教育培训阵地开展广泛宣传，扩大宣传的覆盖面和渗透力，在各级干部和群众中强化男女平等基本国策和儿童优先的理念，通报妇女儿童发展情况，宣传保护妇女儿童的法律知识和先进典型，剖析典型案例， 揭露和批评各种歧视妇女儿童、侵害妇女儿童权益的违法行为，推动社会自觉维护妇女儿童合法权益。 另一方面，要加强全市妇女儿童特别是各级妇联和司法行政部门的法制教育培训，更加有效地利用各种形式向广大妇女儿童普及法律知识，使广大妇女掌握依法维权的手段和救助方式，提高自我保护能力。要教育引导妇女合理有序地反映诉求、表达利益，提高她们学法、守法、护法的自觉性。
(2)拓宽渠道，创新载体，增强维权协调能力。增强协调能力，就是要整合社会资源，协调不同利益，赢得党委政府的重视和支持，推动全社会的自觉行动，引导妇女理性合法反映问题，协调推动解决突出的妇女权益问题，化解复杂的社会矛盾。妇女维权涉及社会生活的各个领域，这就决定了维权是一项社会系统工程。要整合各类维权人力资源，建设一支强大的社会化维权队伍，真正做到维权工作武装起来。
延伸到方方面面。妇联组织既要加强与各单位、各部门的沟通协调，又要与有关部门不断巩固、完善和发展现有的司法保护网络、咨询投诉网络和社会救助网络。强化这些维权组织的功能，要拓宽渠道，创新载体，有效挖掘社会力量，动员专业人士、非政府组织、社会组织、社区组织、志愿者等社会资源共同维权。要结合实际，大胆创新，上下功夫，真抓实干，不断创造更多更好的工作载体。
(三)求真务实，努力提升维权服务能力。提升服务能力，就是要倾听妇女的声音，反映妇女的意愿，创新服务载体，提高服务力度，切实维护好、实现好、发展好妇女的利益。公安、法院、司法部门、民政、妇联等有关部门要认真做好妇女维权投诉站、妇女维权合议庭、妇女法律援助工作站、妇女维权岗、妇女热线和妇女援助等工作。，建立制度，明确责任，以法律服务和法律援助为重点，以维护妇女权益为目的，为妇女提供方便、直接、优质的维权服务。各级妇联组织要培养一支热爱维权、善于组织协调、善于运用法律武器维护妇女权益的高素质干部队伍。要提供机会，创造条件，对他们进行法律知识培训，加强实践训练，使维权妇联干部跟上时代步伐，适应形势需要，提高服务水平，增强服务能力。
三、加强各地方、各部门之间的合作，推动维权工作稳步推进。
维护妇女儿童权益是一项十分重要的工作，离不开党政领导的重视和社会各界的支持。各部门要以科学发展观为指导，顺应时代要求，创新思路，完善制度，加强合作，齐抓共管。
(1)树立与市场经济相适应的维权观。第一，要树立关注人的发展的维权观。根据国际社会关于妇女儿童权益是人权重要组成部分的基本共识，在维权工作中，要注重增强妇女儿童的权利和发展能力，努力帮助妇女儿童群体提升素质，增加其参与发展的平等机会，实现人与经济社会的可持续发展。第二，要树立依法执政维权的理念。妇女权益保障是地方法制建设和社会稳定的重要标志。特别是在市场经济条件下，要妥善处理竞争与保护、效率与公平的关系，依法加强对妇女儿童这一弱势群体的保护，促进社会公正，更好地体现依法管理和维护社会稳定的水平；三是树立社会化运营的维权理念。妇女问题涉及社会不同层面和领域，仅靠哪个部门都难以实现权利的有效保护。必须实行多部门、多渠道、多层次的联合行动，最大限度地发挥维权力量。四是树立人文关怀的维权观。千方百计解决妇女儿童生存、发展和保护中的实际困难，推动各方面力量为妇女儿童办实事，带动社会形成尊重妇女、关爱儿童的良好风尚。全市各级各部门要努力运用这些新思路开展维权工作，推动我市维权工作稳步推进。
(2)坚持和完善维权联席会议制度。市维权协会要坚持每年召开一次协会全体成员会议，对妇女儿童维权工作进行部署和议事协调；根据维权工作的实际需要，不定期联合召开专题会议和工作会议，研究重大案件协调和维权对策，加强对维权工作的指导和监督，进一步推动维权工作。维权协会要把工作重心放在基层，重在落实，建立健全县区维权工作机制，加强基层维权领导，提高基层维权实效。要建立妇女儿童维权发言人制度。各部门指定专人不定期向新闻单位或社会发布影响较大、具有典型意义的重大案件和维护妇女儿童权益的重大措施、政策及实施结果，扩大维权工作的社会影响和覆盖面。
(3)各成员单位要加强合作，齐抓共管。市维权协会各成员单位要明确各自责任，各司其职，全力以赴，齐抓共管。要加强领导，落实措施，把维权工作提到议事日程上来，自觉把保护妇女儿童权益纳入部门工作，共同把这项工作开展得有声有色，更加富有成效。结合本单位工作实际和各自职能，统筹规划，把握重点，突出特色。每年都会争取支持和配合维权协会开展一次有创新、有特色的活动，不断丰富、充实和创新活动的内容和形式。开创我市维权工作新局面。
同志们，维权很重要。希望联合会各成员单位以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真组织，扎实工作，切实维护妇女儿童合法权益，推进维权工作，促进男女平等，为构建社会主义和谐社会，实现经济社会协调发展作出更大贡献。
最后祝大家新年快乐，身体健康，家庭幸福！
延伸到方方面面。妇联组织既要加强与各单位、各部门的沟通协调，又要与有关部门不断巩固、完善和发展现有的司法保护网络、咨询投诉网络和社会救助网络。强化这些维权组织的功能，要拓宽渠道，创新载体，有效挖掘社会力量，动员专业人士、非政府组织、社会组织、社区组织、志愿者等社会资源共同维权。要结合实际，大胆创新，上下功夫，真抓实干，不断创造更多更好的工作载体。
(三)求真务实，努力提升维权服务能力。提升服务能力，就是要倾听妇女的声音，反映妇女的意愿，创新服务载体，提高服务力度，切实维护好、实现好、发展好妇女的利益。公安、法院、司法部门、民政、妇联等有关部门要认真做好妇女维权投诉站、妇女维权合议庭、妇女法律援助工作站、妇女维权岗、妇女热线和妇女援助等工作。，建立制度，明确责任，以法律服务和法律援助为重点，以维护妇女权益为目的，为妇女提供方便、直接、优质的维权服务。各级妇联组织要培养一支热爱维权、善于组织协调、善于运用法律武器维护妇女权益的高素质干部队伍。要提供机会，创造条件，对他们进行法律知识培训，加强实践训练，使维权妇联干部跟上时代步伐，适应形势需要，提高服务水平，增强服务能力。
三、加强各地方、各部门之间的合作，推动维权工作稳步推进。
维护妇女儿童权益是一项十分重要的工作，离不开党政领导的重视和社会各界的支持。各部门要以科学发展观为指导，顺应时代要求，创新思路，完善制度，加强合作，齐抓共管。
(1)树立与市场经济相适应的维权观。第一，要树立关注人的发展的维权观。根据国际社会关于妇女儿童权益是人权重要组成部分的基本共识，在维权工作中，要注重增强妇女儿童的权利和发展能力，努力帮助妇女儿童群体提升素质，增加其参与发展的平等机会，实现人与经济社会的可持续发展。第二，要树立依法执政维权的理念。妇女权益保障是地方法制建设和社会稳定的重要标志。特别是在市场经济条件下，要妥善处理竞争与保护、效率与公平的关系，依法加强对妇女儿童这一弱势群体的保护，促进社会公正，更好地体现依法管理和维护社会稳定的水平；三是树立社会化运营的维权理念。妇女问题涉及社会不同层面和领域，仅靠哪个部门都难以实现权利的有效保护。必须实行多部门、多渠道、多层次的联合行动，最大限度地发挥维权力量。四是树立人文关怀的维权观。千方百计解决妇女儿童生存、发展和保护中的实际困难，推动各方面力量为妇女儿童办实事，带动社会形成尊重妇女、关爱儿童的良好风尚。全市各级各部门要努力运用这些新思路开展维权工作，推动我市维权工作稳步推进。
(2)坚持和完善维权联席会议制度。市维权协会要坚持每年召开一次协会全体成员会议，对妇女儿童维权工作进行部署和议事协调；根据维权工作的实际需要，不定期联合召开专题会议和工作会议，研究重大案件协调和维权对策，加强对维权工作的指导和监督，进一步推动维权工作。维权协会要把工作重心放在基层，重在落实，建立健全县区维权工作机制，加强基层维权领导，提高基层维权实效。要建立妇女儿童维权发言人制度。各部门指定专人不定期向新闻单位或社会发布影响较大、具有典型意义的重大案件和维护妇女儿童权益的重大措施、政策及实施结果，扩大维权工作的社会影响和覆盖面。
(3)各成员单位要加强合作，齐抓共管。市维权协会各成员单位要明确各自责任，各司其职，全力以赴，齐抓共管。要加强领导，落实措施，把维权工作提到议事日程上来，自觉把保护妇女儿童权益纳入部门工作，共同把这项工作开展得有声有色，更加富有成效。结合本单位工作实际和各自职能，统筹规划，把握重点，突出特色。每年都会争取支持和配合维权协会开展一次有创新、有特色的活动，不断丰富、充实和创新活动的内容和形式。开创我市维权工作新局面。
同志们，维权很重要。希望联合会各成员单位以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真组织，扎实工作，切实维护妇女儿童合法权益，推进维权工作，促进男女平等，为构建社会主义和谐社会，实现经济社会协调发展作出更大贡献。
最后，祝大家新年快乐，身体健康，家庭幸福。
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