题目:副县长在全县工业经济推进会上的讲话。
同志们:
在全县努力实现经济社会发展时间任务“双过半”的关键时刻，县委、县政府决定召开工业经济现场推进会。主要任务是认真贯彻落实省第十一次党代会精神，总结今年1月以来全县工业经济工作，研究落实今年下半年工业经济双减半、加快工业经济发展的任务和措施，动员全县进一步解放思想、拓宽思路、振奋精神、努力发展、力争上半年。上午，与会同志参观了陕西银矿等4家企业安全清洁标准化生产现场。刚刚县政府办通报了今年1-1月份工业经济运行情况。大西沟矿业公司和盘龙公司代表做了交流发言，我完全同意。下面，我对当前工业经济工作提三点意见。
一是认真总结、分析形势，坚定保持工业经济良性发展的信心和决心。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在有关部门和社会各界的大力支持下，在各企业的共同努力下，我县工业经济继续保持平稳发展的良好势头。概括起来有以下特点:二是规模企业产销两旺，工业经济效益创历史新高。到月底，全县规模以上企业实现销售产值2.14亿元，同比增长1。0%，产销率提高到97%，同比增长10%，实现税收总额163.4万元，增长22%。尤其是陕西银矿，累计实现利润1223.4万元，同比增长196，实现税收627.7万元，同比增长10.2。其利税总额占全县企业的3以上，有力地促进了全县工业经济效益的提高。四是安全环保形势总体稳定，工业经济基础不断增强。今年以来，我县多次开展大规模的安全生产和环境保护专项整治活动。从建立规章制度、完善基础工作入手，进一步加大安全环保投入，新建改建尾矿库6座，关闭尾矿库2座，搬迁尾矿库下游居民1人。通过0多天的安全生产集中整治和100天的安全环保隐患排查，安全生产事故和污染事件的发生得到有效遏制，安全生产事故起数、死亡人数和经济损失同比分别下降。
00、100、310，受伤人数与上年持平，为保障全县工业企业正常生产经营、促进工业经济稳定增长奠定了坚实基础。进步。上述问题的存在一方面是由宏观环境变化的客观原因造成的，但更重要的影响是由县域和企业的主观因素造成的。因此，全县各级各部门、各企业要牢固树立工业强县的思想，进一步增强信心，下定决心，正视困难，攻坚克难，努力完成“双半”和年度工作目标任务，以实际行动加快全县工业经济发展，努力提高生产经营水平，全面落实率先突破发展、建设生态经济县的战略目标。
二、瞄准目标，强化措施，坚决完成全年工业经济目标任务。
今年我县工业发展的目标和任务已经明确。当前，经济运行中存在不少困难和问题，形势十分严峻。完成全年工业经济目标任务刻不容缓，任务艰巨。因此，全县各级各部门、各企业要围绕年度目标，采取有效措施，进一步挖掘全县工业经济发展潜力，利用一切条件，抓住有利时机，推动工业经济超常规发展，确保完成年度目标任务。
(一)注重监督检查，全面赶上生产任务。未来7个月，平均每月完成工业产值7790万元，任务相当艰巨。特别是过去的半个月，要坚决超额完成“双半”任务。为此，涉及行业的各部门、各企业必须坚定不移地完成年度计划目标，算好时间账、任务账，确保完成年度计划任务。上个月，县政府组织相关部门和乡镇负责人深入各企业进行监督检查。对于企业反映的问题，已安排相关部门及时解决和处理。县委、县政府两办将跟踪督办，全面落实具体措施和工作责任。各责任部门和单位要落实任务，为企业创造良好的生产环境，督促企业完成“双半”和年度目标任务。县经贸局、乡镇企业局、孝陵工业区管委会、盘龙园区管委会和相关乡镇要指派专人组成工作组，深入企业调查研究，督促检查生产进度，每月对各企业生产经营情况进行调查、通报和分析，针对具体困难和问题制定计划、落实措施，为企业顺利完成年度生产经营目标任务创造条件。注重监督检查和解决问题的方式方法，全力以赴多服务、服务好、多帮助、不添乱，坚决防止监督检查一次不帮、增加企业负担的错误倾向。盘龙公司、陕西银矿、穆家庄铜矿、金鑫矿业公司、共建中兴公司等生产条件好的企业，要全力以赴加快生产，力争超额完成全年经济指标。欧科公司要抓住难得的复产机遇，努力做好后续工作，加强企业管理，高度重视产品质量，确保完成年度任务。西沟矿业公司在加快开采凌铁的同时，要努力扩大磁铁开采规模，尽力弥补欠产损失。金鑫矿业公司应利用产能扩张尽快赶上计划进度。华泰公司、冢越博隆京祥公司、三星选矿厂、泰和铜业公司、鑫源选矿厂要挖潜扩能，加快技术改造，扩大生产，提高效益，为全面完成“双半”和年度任务做出更大贡献。
(3)抓住优势平台，加快产业园区建设。交通部门要加快小岭工业区特别是大西沟矿的道路建设，进一步加强施工组织管理，严把道路建设质量关，确保当前生产不受影响。7月底，大溪沟道路全线交付使用。小岭隧道要争取进入省重点建设计划，尽快开工建设。小岭中心小学搬迁工作要加快，9月份要让学生住进新学校。盘龙生态产业园马房子至梨园、马房子至三星两条村级道路的路基处理和道路绿化要尽快到位。盘龙公园管委会将牵头，配合城建部门尽快落实欧科公司院内雨水排放问题。水土保持部门应协助盘龙公司修建截水坝，解决生产供水不足的问题。在做好基础设施建设的同时，工业园区管理部门要多做协调服务，帮助企业解决生产经营中的问题，力争两个工业园区经济发展取得突破。
(4)注重技术改造和节能，加快体制创新和科技创新。我县大部分企业起步较低，管理水平和技术水平相对落后。加快体制创新和科技创新非常重要。目前，大西沟矿业公司90万吨菱镁矿焙烧过程中的结圈问题一直没有得到很好的解决。这个问题解决不好，直接关系到2× 90万吨扩能项目的成败，同时也间接影响到0万吨项目的如期投产。要坚持技术引进、人才引进和企业自主创新相结合，组织企业加强与科研院所的合作，着力解决技术攻关和产业转型升级面临的技术难题，尽快解决凌铁焙烧成环工艺难题，确保项目建设早期发挥效益。经贸、乡镇企业和两个工业区管委会要加强对企业的技术创新服务，加快建设以企业为主体、高校和科研院所为支撑、政府积极推动的技术创新体系。以此为契机，进一步加强节能降耗工作，努力实现万元工业增加值综合能耗同比下降4%的目标。加快企业管理机制改革，各企业要加大向社会和资本市场融资和引资的力度，努力通过体制和技术创新，解决欧科医药公司、盘龙植物制药公司、秦岭中药材公司、柞水油脂加工厂、马儿峡金矿等企业的发展问题，全力帮助企业实现生产正常化。
(5)注重安全环保，夯实工业经济平稳运行基础。有关部门和生产单位要继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻安全生产法和环境保护法，切实做好安全生产和环境保护工作。要进一步加强安全环保工作的组织领导，完善制度，夯实责任，细化管理，建立安全环保工作的长效机制。企业既要做好制度建设，高度重视安全环保教育，提高防范意识，又要舍得加大投入，加大安全环保硬件建设，做好节能减排工作。同时，做好定期检查，及时整改问题，堵塞隐患，坚决遏制重特大安全生产事故和重特大污染事件的发生。6月份“安全生产活动月”期间，安全监管部门要与环保部门联手，精心组织，广泛宣传，加强监督检查，努力推动人们的安全环保意识和安全环保基础工作再上新台阶。
三、加强领导，务实创新，不断提高引领工业经济发展的能力。
今年是至左高速公路通车后，我县经济率先突破发展的关键一年。做好今年工业经济发展工作事关全局，至关重要，工业经济对县域经济发展的贡献率必须进一步提高。当前，我们面临着加快新型工业化、加快各地发展的新挑战和国家政策调整的新考验。既要立足实际，发挥自身优势，灵活机动，多措并举，做大工业经济总量；还要着眼长远，提高质量，大力开展资源综合利用，节能降耗，探索发展循环经济，促进产业结构优化升级，转变经济增长方式。在当前资源有限、政策趋紧的新形势下，加快工业经济发展、提高工业经济质量，必须通过认真研究、大胆探索，找到一条适合柞水实际的工业经济发展之路。
一是要加强对工业经济工作的领导，努力营造有利于新型工业化建设的环境。目前，全县对工业经济发展的认识在深化，力度在加大，措施在强化，但与加快工业经济发展的新形势相比还有差距。一些地方对工业经济发展的干部力量、政策措施、资金保障投入不足；一些部门在服务业发展中主动性不足、合力不强、效率不高，政企团结、密切合作、攻坚克难的氛围不浓。因此，各级党委、政府和部门要切实加强对工业经济的领导，特别是主要领导要站在县域经济突破发展的全局高度，高度重视工业经济工作，切实履行理清发展思路、制定政策措施、解决重大问题、推动工作落实的职责；分管领导要充分发挥主观能动性，认真落实党委政府的有关决策，全力以赴做好具体组织协调工作，采取关键措施促进工业经济发展:一是强化工业发展责任制；千方百计增加投入；第三，努力改善政府服务。特别是要继续实行县级领导、部门对口支援企业制度，定期协调解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题，严格兑现有关优惠政策，坚决杜绝各种乱检查、乱收费、乱罚款以及各种形式和借口增加企业负担。除安全检查外，各有关部门不得进入企业开展影响企业正常生产的检查活动，确保企业集中精力生产经营。通过治乱、减负、解困、促产、领导的大力支持，带动各级各部门进一步深化经济环境是发展生命线的认识，为企业生产经营营造放水养鱼、以服务促发展的宽松环境。对损害企业生产经营和项目顺利建设的个别典型人或事，要依法严厉查处，公开曝光，坚决打击，依法保护企业发展。
二是要加强队伍建设，进一步壮大想干事、能干事、能成事的产业人才队伍。近年来，我县工业经济的发展依赖于一支高素质的人才队伍。今年，全县工业经济发展的任务更加繁重，尤其需要不断加强工业人才队伍建设。要抓住培养、吸引和用好人才三个环节，建立健全人才投入、创业、评价和激励四项机制，重点抓好经贸系统企业管理、专业技术和行政管理人才队伍建设。要积极营造人才成才创业的良好环境，完善以企业投入为主、政府投入为辅、社会和个人投入为补充的多元化人才建设投入机制，坚持实践锻炼、院校培养、实地挂职、学习考察。
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