刚刚结束的“两会”是对2007年年中新一届政府工作的总结，是对200年工作的指导和总体部署。“两会”回顾过去一年走过的艰难而更加坚实的道路。刚刚过去的2007年，是全面建设小康社会的开局之年，也是我国发展进程中重要而不平凡的一年。“人民”的权利和“人民”的利益受到高度重视。如果用四个字来概括新一届中央领导集体和新一届政府最突出的施政特色，那就是“以人为本”，“以民为本，求真务实”这八个字就是对本届中央政府最好的褒奖。从党和国家领导人亲民、爱民、为民所做的实事，从党中央、国务院一系列体恤民生的重要举措，从广大党员干部在重大突发事件面前挺身而出维护人民利益，无不闪耀着“以人为本”的亮丽色彩，饱含着“人文关怀”的深情厚意。新一届中央政府体制改革的思想和理念触及了政府治理的变革，很多方面甚至触及了中国共产党执政方式的发展、变革和创新，这是一个渐进和扬弃的过程。自从中华人民共和国成立以来，这个国家进行了许多改革。然而，过去的改革主要集中在精简政府机构的规模和人员，而政府的管理方式和制度没有重大变化。原因是国家还没有搞清楚市场经济中政府的基本职能和主要业务是什么。但新一届中央政府提出了在制度创新和理念创新的基础上推进政府体制改革的思路，明确提出要转变政府的基本职能，建立市场化政府和公共化政府。
长期以来，中国政府同时扮演着两个角色。政府一方面是管理者，一方面是社会活动的参与者。政府管理者和经济代理人的角色是交织在一起的，很难说清楚。而且政府还大量参与和干预资源配置活动，占据了许多可以高额盈利的垄断经济部门，如电力、电信、邮电、铁路、民航等。另外，政府的审批权过于宽泛，干预社会经济活动。这种政府体制应该从根本上改变。政府的主要业务不是参与社会经济活动和市场交易，而是从事市场服务和公共服务。要从经济建设型政府向市场服务型政府转变，从权利型政府向责任型政府转变。
国家在改革，政府在变化，一切都是围绕着“以人为本”这个中心进行的。城市建设要“以人为本”，让市民生活在干净、优美、富裕、和谐的环境中；农村发展要“以人为本”，努力提高农民的生活质量和社会地位，转移大量剩余劳动力，让农民朋友真正富裕起来；科教要“以人为本”，目的是培养具有优秀思想道德和专业文化知识的高素质人才，调动人们的思想活跃在各项事业建设中，尊重个性，开创百家争鸣的更大局面；财政的筹集和分配要“以人为本”，既要保证社会发展的资金需求，又要考虑人民实际生活的承受能力；政治改革要“以人为本”，大力倡导政治文明，强调民主形式，让人民真正落实当家作主的权利和地位；等一下。坚持“以人为本”，就是要关注民生、体察民情、尊重民情、保障人权，即时刻关心人民疾苦、时刻牵挂人民冷暖，切实解决人民群众特别是弱势群体的切身利益，真正实现“权为民所用、情为民所系、利为民所利”。“以人为本”的执政理念体现在确立和实施全面、协调、可持续的发展，要紧紧围绕人的生存和发展需要，促进经济社会的全面发展；“以人为本”的行政理念体现在我们党和政府工作的出发点和落脚点。新一届政府对包括生命安全和健康在内的人民群众的切身利益给予了前所未有的关注，对农民、下岗工人、城市农民工等社会弱势群体给予了比以往更多的关注空。“以人为本”的施政理念体现在各项改革的稳步推进和深化，使各项改革更加符合民意，为民造福，为民所用；“以人为本”的执政理念还体现在新一届政府努力满足人民的需求，切实维护人民的权益。各级政府在为人民解决具体问题的同时，大力推进政府职能转变和制度法治建设。
新一届中央领导集体和新一届政府正秉持“以人为本、求真务实”的精神，我们更渴望看到“以人为本”的施政理念能够真正落实到位，尤其是涉及民生民权的难点、焦点、热点问题，真正给人民带来福音和实惠。从“以人为本”可以看到政府的变化，从政府的变化可以看到“以人为本”的发展。《200年两会经验》来源于:查字典模联网。
地址:http://fanwen.haidian.o
