对村精准扶贫工作进行集中专项调研，目的是贯彻落实党的方针政策，使扶贫工作顺利开展，顺利完成上级任务。接下来，字典模联网站精心搜集的研究报告，供大家参考。
根据区委和七届区政协XX常委《XX区政协XXXX年度委员调研视察问题及常委专题协商问题》工作安排，经七届区政协XX主席会议研究，决定组织部门CPPCC委员对全区精准扶贫工作进行专题调研。在听取了XX区人民政府关于今年XX以来全区精准扶贫实施情况的汇报后，由主席XX带队的XX一行XX余人的调研组于XX至XX期间深入XX镇等农村社区，他们参观考察了X社区的乡村旅游、精品水果、中药材种植等情况，与XX郭猛生态农业发展有限公司相关人员进行了座谈，对XX区精准扶贫的实施情况以及当前工作中存在的问题和困难有了较为全面的了解。
经过两天的专题调研，调研组成员充分肯定了区政府结合区域情况，按照省市精准扶贫部署，扎实做好各项基础工作，积极构建精准扶贫机制。同时，他们也指出了当前工作中存在的问题和困难，并对下一步工作提出了合理化建议。
专题调查报告如下:
一、全区精准扶贫工作开展情况
(一)建立档案卡片，摸清底数
1.今年x月上旬召开启动XX省精准扶贫工作电视电话会议后，x月下旬两个区办事处下发了《XX区扶贫开发工作方案》，同时将相关表格和指标印制成书， 下发到区扶贫开发领导小组各成员单位、乡镇、村和村小康队，指导扶贫开发基础工作。 根据省扶贫开发办《关于补充我省贫困人口认定规模的紧急通知》要求，我区农村家庭年人均纯收入低于X元，认定规模为国家统计局公布的X万人。经我区扶贫开发领导小组研究决定，浮动幅度为X%，我区贫困人口认定控制规模调整为X万人。文本下发到乡镇，严格按照要求开展工作。分解到村的贫困人口数量符合要求。
2.根据省扶贫办《关于印发我省贫困人口和贫困村认定尺度的通知》要求，结合我区新阶段扶贫开发工作需要和“十三五”整村推进情况，区扶贫开发局按程序安排分解下达给XX区XX个贫困村(其中XX个一级村、X个二级村、X个三级村)的指标和任务数量。根据省市要求，为加强工作的督导和调度，一是成立了扶贫开发领导小组，由区人民政府区长任组长，区委联系领导和区政府分管领导任副组长，区扶贫局、区委组织部等相关部门为成员，在区扶贫开发局设立办公室，负责日常工作；二是分段指导，分段成立指导小组，负责方案制定、宣传培训、督促检查、工作调度、情况反馈等。三是各乡镇街道也成立了相应的建档立卡领导小组，安排专人负责这项工作。
3.为保证建档立卡工作的顺利开展，目前，明确X万元工作经费到位。为加强扶贫宣传动员，组织出版了《柳xx市XX区精准扶贫十问十答》，发放张贴到村、组，以代训方式培训X余人，将平定大湾作为精准扶贫示范点。
(二)按标准开展贫困户(村)认定工作
1.贫困户的认定严格按照人均纯收入低于X元的标准进行，发放农户申请X份，最后进行两次公示(贫困户名单先在村内公示无异议，经乡镇人民政府审核后在乡镇办事处再次公示)，符合条件的申请X份。公示结束后，该区对各镇村上报的贫困户名单进行审核确认，并在XX月XX日XX区政府门户网站上进行公告，确定农村贫困户共X户X人。
2.贫困村的认定也严格按照“一高一低一无所有”(贫困发生率高于XX%，XXXX全村农民人均纯收入低于X元，行政村无集体经济收入)的原则进行。区、乡两级严格按照“一公示一公告”的程序规范开展工作。对各乡镇各村上报的贫困村申请表进行了审核，并在XXXX上旬公示了XX贫困村名单。10月中旬，XXXX，镇村上报的XX贫困村名单在区政府门户网站公布，目前公布工作已经完成。
(3)全面实施六个村入户走访。
XX区根据省市精准扶贫工作思路和要求，积极改进扶贫项目实施方式，全面实施六村一访(结对帮扶、产业扶持、教育培训、危房改造、生态移民、基础设施)，确保扶贫取得实效。
1.结对帮扶到村到户。XX区委区政府高度重视结对帮扶工作，制定了帮扶工作实施方案，认真组织实施，认真抓好，初步拟定了全区干部职工和农村贫困户一对一帮扶台账，使全区XX农村社区所有贫困户至少有一人帮扶，为下一步制定帮扶方案、实施精准扶贫提供了有效保障。同时，千企帮村，鼓励企业、社会组织和个人以多种形式与农民建立利益联结机制。按照《XX市对口帮扶XX水城工作方案》，以县区对接为载体，帮扶工作落到实处，精心包装项目，拟定招商手册，积极与XX市西岗区对接对口帮扶工作，不断完善对口帮扶长效机制。
2.产业扶持从村到户。村镇根据群众意愿选择项目，实行规划到村，项目到户，增收到人，逐步形成一批特色优势产业村和种养户，真正把扶贫资金落实到每村每户的产业项目上。
3.教育培训从村到户。通过抓好农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，着力培养贫困地区农村特色产业示范带头人、科技种植养殖专家、农民经纪人。
4.农村危房改造到村到户。逐村建档，计划改造XXXX危房X栋，投资X亿元。
扶贫生态移民到村到户。坚持农民自愿、突出重点、鼓励探索的原则，积极稳妥，让每一个拆迁户都搬得出、留得住、有就业、有保障。在XXXX，扶贫生态移民搬迁了x户x人，投资x亿元。目前已完成XXX套房屋主体施工，占住房任务的X%，正在进行X套房屋主体施工，占住房任务的XX%。
6.从村庄到家庭的基础设施。(4)以农村美丽乡村基础设施建设六大行动计划(小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康村)为抓手，切实改善农村生产生活和经济社会发展基础设施条件。美丽乡村、农家书屋基础设施建设六大行动计划总体进展顺利。
二、当前工作中的主要问题和困难
在各级各部门的共同努力下，目前XX区精准扶贫基础工作正在稳步推进，但面临的问题和困难也不容忽视。
(1)我区社会救助体系尚未完全形成。由于缺乏激励机制，大部分企业帮扶村是形式上的，企业帮扶村的实际效果并不明显。
(2)与其他农业县相比，我区属于中心城区。虽然贫困程度比较小，但是要想在全省、全市率先全面建成小康社会，特别是按照省市要求认定的贫困村贫困户，扶贫开发还是比较困难的。由于人口素质普遍较低，造血能力有限，贫困人口自我发展能力较差，扶贫工作任重道远，扶贫开发任务越来越重。
(3)根据国家、省、市对上报项目资金支持贫困县发展的要求，由于我区不属于贫困县，很多项目资金我们正好力不从心，能从上级部门拿到的项目资金很少，很难获得扶贫开发资金。
(4)由于前几年机构改革，目前乡镇一级没有扶贫开发组织，工作人员都是从乡镇农业服务中心或其他站临时抽调，兼职较多，精力有限。因此，一定程度上影响了精准扶贫工作的开展。
(5)文件编号中共中央办公厅XX【XXXX】关于精准扶贫工作，分类详细，政策性强。一些临时抽调的基层工作人员对业务不熟悉，对政策的理解和工作的执行力与精准扶贫工作的要求还有较大差距。迫切需要提高他们的业务水平。
三。对下一步的建议
根据XX区具体情况，针对存在的问题和困难，为进一步扎实有效推进精准扶贫工作，提出以下建议:
(一)进一步提高对精准扶贫工作的认识。
区政府及相关部门要认真落实《国家十年扶贫规划纲要》，高度重视扶贫开发工作，按照党的十八大提出的全面建设小康社会总目标，切实加强组织领导。要充分发挥区扶贫开发领导小组的统筹协调作用，调动各扶贫联合部门的积极性和主动性，进一步明确责任，落实任务，扎实推进全区扶贫开发工作顺利开展。区、乡(镇)、社区(村)两级要加大对《××省(XXXX-XXXX年)农村扶贫开发纲要》及精准扶贫工作相关知识的宣传、贯彻和落实力度，营造良好的工作氛围。充分认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性，在我区全面建设小康社会的总目标中精心谋划精准扶贫开发工作，在统筹城乡、区域、经济社会发展的根本要求中统筹考虑。要充分发挥政治优势，进一步加强党委政府领导，健全优化政策支持机制、工作运行机制和社会帮扶机制，创新完善精准扶贫开发模式，确保精准扶贫计划顺利实现。
(二)进一步加快建档立卡等基础工作。
认清形势是一切工作的基础。因此，区职能部门应严格按照《XXXX XX区扶贫开发建档立卡工作方案》(区办通字[XXXX]XXNo。)，把基础工作做深、做透、做实，为每一个贫困户建卡建档，收集整理每一户的人员情况、住房情况、致贫原因、发展意愿，把扶贫基础资料落实到个人，有针对性地巩固精准扶贫工作。摸清底数对于推进精准对口帮扶，实现精准扶贫目标，完成精准扶贫任务至关重要。
