党的政治纪律是指根据党的政治任务的要求,在不同时期对各级党组织和党员的政治活动和行为的基本要求。是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。政治纪律的基本要求是:各级党组织和党员必须在政治原则、政治立场、政治观点、路线方针政策上同党中央保持高度一致。党组织和党员对中央决定的重大方针政策问题有不同意见。在坚决执行的前提下,他们可以通过一定的组织程序提出自己的意见。但是,决不允许他们一意孤行,公开发表与党的路线、方针、政策和决议相违背的言论,采取与中央的决定和决议相违背的行动。
亲爱的党组织:
习近平同志在十八届中央纪委二次全会上强调,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,越要加强纪律建设,维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。严明党的纪律,首先是严明政治纪律。这一重要论述深刻揭示了党的政治纪律对党的政治方向、团结统一乃至党的兴衰成败的重大意义。
中国共产党建党90多年。革命战争年代,我们党能够团结带领人民战胜各种艰难险阻,从胜利走向胜利,靠的就是铁的纪律保证。在建设和改革时期,实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴,也要靠铁的纪律。党的科学理论要转化为推动实践的力量,正确的路线方针政策要转化为强国富民的现实,离不开铁的纪律保证。
第一,严明政治纪律关系党的兴衰。
从我们党从小到大、从弱到强的成长历程来看,严明纪律特别是政治纪律,是我们党在挫折中崛起、在克服困难中不断成熟的宝贵经验。建党之初,中国共产党处于反动派迫害和包围的恶劣环境中。没有严格的纪律,党就不能生存和发展。如果没有铁的纪律,党失去了纯洁性,革命就不可能胜利。正是革命先驱们严守纪律,不仅同拿枪的敌人进行了严酷的革命斗争,而且同党内意志薄弱、党性不强的人进行了坚决的斗争,使我们党不断发展壮大。我们党在革命战争年代形成的坚定信念,是最需要继承的精神财富。信仰不是虚无,而是体现在无数革命先烈始终坚守的政治意识、大局意识、纪律意识中。只有严明的纪律,才能使全党成为一个有机整体,形成强大的凝聚力和战斗力,赢得全国各族人民的衷心爱戴和大力支持。
从历史教训来看,放松政治纪律就是自毁。堡垒最容易从内部攻破。在我们党的历史上,张分裂党,另立中央的教训,差点把红军毁了,把党的事业毁了。东欧剧变,苏联解体,有着极其复杂的背景和深刻的原因。其中一个很重要的原因,就是他们放弃了对全党执行政治纪律的要求,导致政治纪律的放松和动摇,党的思想混乱,丧失战斗力,最后瓦解。历史的教训告诉我们,即使是一个有着辉煌成就的大党,一旦无视政治诉求,抛弃政治纪律,也会逐渐自我裁军,自我毁灭。殷鉴不远,在夏后的世界里。面对世情、国情、党情的深刻变化和艰巨繁重的改革发展任务,我们尤其要牢记历史,严明纪律,凝聚力量,永葆党的生机、活力和廉洁。
从现代政党政治来看,没有政治纪律和政治规矩,就不能成为政党。环顾世界,任何现代政党都有自己的纪律要求。即使在高度推崇民主自由的西方国家,政党也不是完全的私人俱乐部,各取所需,各做各的。西方政党依靠严格的内部纪律,有效保证了自己在议会的行动。比如政党要求议员在辩论、提问、投票时,立场要与本党保持一致。议案的表决事关重大,政党甚至发布表决令,告知议员自己的立场,监督表决。这是政党对党员最重要的纪律。不遵守党的纪律的党员要受到相应的处分,要么选举,最严重的是开除党籍,结束政治生涯;要么晋升惩罚,即采取各种措施阻碍犯法者在议会的发展,使其仕途前景黯淡。西方政治家也意识到,一个政党如果没有严格的政治要求,就会失去战斗力,分崩离析。
第二,严明政治纪律要从遵守和维护党章做起。
一是通过学习党章,抓住遵守政治纪律这个核心问题。
在思想上政治上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
党的十八大通过的新党章,充分体现了近年来我们党推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程取得的重大实践成果、理论成果和制度成果。党章告诉我们什么是坚持党的领导,什么是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求。知道了这一点,就能抓住遵守政治纪律的核心。要认真学习党章,深刻理解中国特色社会主义是如何产生和发展的,深刻理解当代中国为什么要坚持和发展中国特色社会主义,进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,进一步提高遵守政治纪律的自觉性和坚定性,做到在大是大非面前不迷茫、在重大原则问题上不动摇、关键时刻不退缩、任何困难都不怕。不要被任何干扰所迷惑,紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
二是通过学习党章,认真查找和纠正遵守政治纪律方面的问题和不足,使党员把政治纪律内化于心、外化于行。
目前,大多数党组织和党员干部都很好地遵守和维护了政治纪律。但是,也必须看到,违反政治纪律的现象仍时有发生。有些同志的政治纪律观念不强。他们认为党的财经纪律是硬的,政治纪律是软的,触了线也无所谓。中央的决策部署,有的会圆满执行,不圆满的就不执行,甚至不服从、不命令、不禁止;有的公开表示反对党的理论和路线方针政策等重大政治问题,或者缺乏政治敏感性和鉴别力,对违背党的基本理论和路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争,甚至随波逐流;有不负责任的道听途说,甚至捕风捉影,捏造散布政治谣言,丑化党和国家形象,在党内和社会上造成恶劣影响,对党的事业造成严重损害的。这些是党章和党的政治纪律所不允许的。党员要按照党章规定加强党性修养和党性锻炼,做到党章规定的必须不折不扣地执行,党章禁止的必须坚决纠正。要牢固树立党员意识,自觉用党章规范言行,自觉接受党的政治纪律约束,做到政治信仰不变、政治立场不变、政治方向不偏,形成全党团结奋进的强大力量。
第三,通过学习党章,正确处理遵守政治纪律与改革创新的关系。既要维护中央政令畅通、服从大局,又要敢为人先。
创新是永葆党的生机和活力的关键,也是党章的精髓。学习党章,要求各级党组织和全体党员牢固树立大局观念、大局意识和党章意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系。任何具有地方特色的工作部署,都必须以落实中央精神为前提。各地区、各部门必须在指导思想、路线、方针、政策以及关系全局的重大原则上与中央保持一致,坚定不移地贯彻执行中央的路线、方针、政策。同时,要善于结合本部门的实际情况,创造性地开展工作,把局部利益纳入党和国家的整体利益之中,结合好,大胆试验,开拓创新。没有中央的路线方针政策,不能照本宣科,照搬照抄,或者另搞一套。对于中央和上届党委作出的决策部署,要善于一张蓝图干到底,新官上任三把火,做出实实在在的成绩。在具体问题上,要深入调查研究,坚持实事求是,严格区分政策界限,严肃处理问题,把有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等行为与从实际出发创造性地贯彻执行中央的路线方针政策和决议区分开来;要把新事物的缺点和政治问题区分开来,在执行党的政治纪律和保证政令畅通的前提下,因地制宜,大力推进各项事业的改革和发展。
记者:
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