根据《关于召开xx区科级党员领导干部201年度民主生活会的通知》(xx组〔2019〕2号)精神，经xx区残联领导班子研究，拟于2019年1月24日召开xx区残联201年度科级党员领导干部民主生活会，工作方案如下:
一、民主生活会的主题
2001年民主生活会的主题是:加强创新理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当，以求真务实的作风坚决贯彻党中央的决策部署。
二。一般要求
2001年是全面贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，也是自治区成立60周年。今年将迎来新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年。高质量开好2001年民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新面貌、新担当落实党中央、自治区党委、市委、区委决策部署，具有十分重要的意义。
xx区残联处级党员领导干部要把2001年民主生活会作为一项重要的政治任务，从国际国内形势的广泛而深刻的变化和党中央采取的重大战略措施出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎扎实实抓好每一个环节。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、自治区党委、市委、区委的要求，明确存在的突出问题。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导和指挥。环境越复杂，我们越能保持定力，把握大局，看清方向，站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心，行动起来，带领广大党员干部群众，牢记“三大定位”新使命，落实“五个扎实”新要求，不断推进新作为。
三、民主生活会日程安排
时间:2019年1月24日1点
地点:xx区行政中心B201
四、民主生活会各方面的工作安排
(一)深入学习和讨论。(2019年1月9日-2019年1月1日)xx区残联科级党员领导干部要围绕主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记考察广东、上海，在中央全面深化改革领导小组第五次会议上发表重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上发表重要讲话， 并在中央政治局201年度民主生活会上发表重要讲话，重点把握习近平总书记关于加强党的政治建设的重要指示精神，忠诚担当，坚决贯彻党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义； 学习党章、中国共产党纪律处分条例和党内其他有关法律法规。要坚持读原著、学原文、明原理，坚持个人自学与集中讨论相结合，联系实际学习，带着问题学习，及时跟进学习，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打好基础。
(2)广泛征求意见和建议。(2019年1月9日-1月1日)通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，征求党员干部群众的意见和建议。收集的意见和建议，涉及领导班子的，应通知全体班子成员；涉及个人的，领导班子主要负责人如实反馈给本人。
(3)认真开展谈心活动。(2019年1月17日前)领导班子主要负责同志带头谈话。班子成员之间要谈心，要与分管单位负责同志谈心，要与所在组织所在党支部的党员代表谈心，沟通思想，听取意见，指出不足，提出建议。
(4)深入剖析典型案例。(2019年1月17日前)根据民主生活会主题，从近年来本单位领导班子或领导干部中存在的突出问题中，或从群众反映强烈、社会影响较大的案件中，选取一批典型，召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况，深刻剖析典型案例产生的根源，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写讲话提纲、开展批评和自我批评打好基础。
(五)撰写领导小组检查材料和个人发言提纲。(2019年1月17日前)领导班子和党员领导干部要立足于发现问题、解决问题，着力从思想政治、精神状态、工作作风三个方面查找自身的差距和不足。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，一步一步深入下去。你们有没有坚定的“四个意识”，坚定的“四个自信”，准政治方向，坚定政治立场、政治定力，严守政治纪律和规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位、党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署？
2.坚定贯彻新发展理念，以进取精神积极应对新形势新挑战，敢于担当，勇于面对困难，创造性开展工作。党员干部要重点查找是否存在不愿、不愿、怕、假作为等突出问题。
3.落实中央八项规定精神，清正廉洁，秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在会议落实、文件落实、态度高、落实差、“走过场”、“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多等突出问题。
解决问题要紧密结合实际，把班子摆进去，把责任摆进去，把自己摆进去，坚决防止上级指出的问题代替我们已经发现的问题，防止班子问题代替个人问题，防止下级或他人的问题代替自己的问题，防止思想政治问题代替工作业务问题，防止新发现的问题代替我们已经发现但尚未解决的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既陈述事实、讲情况，又进行深刻的党性分析，见人见事、见思路。区残联主席要对班子成员的个人发言提纲逐一审核把关。坚决杜绝他人代笔、抄袭，甚至从网上下载购买相关资料。一经查实，将严肃处理。
在民主生活会上，领导班子和党员领导干部要汇报上一年度民主生活会整改措施的落实情况。党员干部要对自己的重大事项报告、配偶子女就业情况、巡视反馈、组织约谈函询等情况逐一作出说明。，被追究责任的人要作出深刻检查。领导班子成员也要按照中共中央办公厅党委(党组)意识形态工作责任制实施办法和自治区党委办公厅党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的要求报告意识形态工作。
(6)召开民主生活会，认真开展批评和自我批评。
1.批评和自我批评的要求。
领导班子和党员领导干部要围绕主题，联系意识形态工作的具体事例，针对三个方面，开展积极健康的思想斗争，防止拐弯抹角、拐弯抹角。自我批评要真的讲问题和缺点，相互批评要真的指向问题和问题。不能用工作建议代替批评，要提出希望而不是问题。区残联主任要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有认真查摆问题的麻辣情怀，又有同志间互帮互助的真情实感，营造凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的良好氛围和良好效果。
2.会议时间、地点和参与者
会议时间:2019年1月24日1: 00
参加人员:处级党员领导干部、科级党员领导干部，邀请副局长参加会议，邀请部分群众代表列席。
3.主要议程
民主生活会由xx区残联主席、党支部书记詹xx主持，按以下程序进行:
(1)詹xx通报了民主生活会准备情况，包括征求意见、班子成员谈心、撰写民主生活会发言提纲等。
(2)詹xx向班子通报2017年民主生活会整改落实情况。
(3)詹xx代表领导班子进行对照检查。
(4)詹xx带头对照检查和自我批评，其他成员批评；领导班子其他成员进行对照检查和自我批评，其他成员进行批评。
(4)区纪委、区委组织部派领导对民主生活会进行评价。
()与会的处级党员领导干部将在民主生活会上进行点评和发言。
(6)詹xx总结会议情况，提出整改工作要求。
4.组织筹备工作
(一)xx区残联科级党员领导干部民主生活会工作由xx区残联党支部书记、主席詹XX负责协调。
(2)会议通知提前2天送达相关参会人员。会场悬挂的横标包括:
Xx区残联201年度民主生活会
(3)本单位负责xx区残联科级领导干部民主生活会相关汇报材料，xx区残联主席、党支部书记詹XX负责党员科级领导干部总结汇报。汇报内容包括:①民主生活会计划；②2017年民主生活会整改措施落实情况；③201民主生活会征求意见；④201年度工作总结。
(七)认真落实整改。民主生活会后，班子及班子成员要结合批评与自我批评的情况，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，对存在的问题逐一解决。(本单位负责编写整改实施方案并下发。)
(八)通报民主生活会。(2019年1月30日前)民主生活会结束后，在适当范围内通报民主生活会召开情况，主要包括召开时间、参加人员、会议主题、查出的主要问题、整改方案以及上次民主生活会整改措施落实情况等。
四。民主生活会的组织领导
(一)认真履行职责。xx区残联主任要做好组织领导和督促指导工作，切实提高民主生活会质量。履行第一责任人职责，亲自安排推进，层层传导压力。
(2)按时提交材料。
1.会前材料。民主生活会召开十日前，将召开民主生活会的要求和计划报区纪委、区委组织部。1月17日前，将单位班子成员批评的意见、单位领导班子检查的材料和班子成员个人发言提纲汇总上报区纪委、区委组织部。
2.会后材料。会后1日内，汇报民主生活会会议情况(包括征求意见、开展批评和自我批评、检查反映的主要问题和整改措施等))、会议纪要、领导班子检查的材料、班子成员个人发言提纲(纸质版和电子版各1份)报送区纪委、区委组织部。
民主生活会总结材料于2019年1月31日前上报。报送区纪委:纸质版发送至区纪委xx室，电子版通过内网发送至区纪委或直接复印。联系电话:；提交至区委组织部:纸质版发送至区委组织部室，电子版发送至电子邮箱:。办公室应当做好材料报送工作。
