根据中央和省委要求，为切实抓好2001年省政府领导班子民主生活会的整改落实，根据会上提出的整改落实方向和措施，以及会前收集的意见建议，特制定本整改落实方案。
一.基本要求
(1)总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记对xx工作的一系列重要指示精神，对标中央政治局和省委常委会民主生活会， 树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，落实“四个服从”，时刻不忘初心，牢记使命和嘱托。 贯彻新发展理念，守住两条底线，落实高质量和“六稳”要求，大力培育和弘扬新时期xx精神，以务实作风坚决落实党中央和省委决策部署，以实干实干诠释对党的忠诚，决战脱贫攻坚，决胜小康， 努力创造人民富裕、生态优美的多彩xx新未来，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
(二)整改目标。
要以这次民主生活会为契机，努力加强创新理论武装，保持奋斗精神，勇于采取实际行动，不断提高执行力和执行力，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，使省政府领导班子更加坚强有力，使政府系统各级领导干部更加富有活力，使全省政治生态更加清正廉洁，为打赢脱贫攻坚战决战之年提供根本保证。
(3)整改原则。
1.在政治上永远立场坚定。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚决同破坏政治纪律和规矩的行为作斗争，自觉在思想上、工作上做到“两个维护”。
2.时刻关注理论武装。在全面系统学习、及时跟踪学习、结合实际学习上下更大功夫，做好深化、消化、转化工作，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想牢记在心、体现在工作中。
3.永远发扬奋斗精神。紧盯脱贫攻坚第一要务，高质量发展，打好污染防治攻坚战，防范化解重大风险，敢打敢拼，行动起来，自觉把全力推动xx经济社会持续健康发展的各项工作记在心里、记在工作上。
4.永远团结一致，勇往直前。坚持民主集中制，增强能力素质和本领，狠抓深入落实，自觉把落实记在心里、体现在工作中。
永远保持干净和诚实。进一步拧紧管党治党的政治责任，不断强化反腐败高压态势，不断整治“四风”，始终严格自律，自觉把政府制度记在心里、体现在工作中，把全面从严治党推向深入。
二、整改落实的方向和措施
(一)坚决推进理论武装深入实践创新，以高度的政治自觉落实“两个维护”。
1.带头学习领会和理解习近平新时代中国特色社会主义思想，结合新时代新要求，坚持系统学习、跟踪学习、联系实际，深刻理解贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，准确把握其科学内涵、理论价值和历史地位，坚定“四个意识”和“四个自信”。(责任领导:陈艺溱、李再勇；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
2.扎实开展“不忘初心，牢记使命”“牢记嘱托，感恩奋进”主题教育，衷心感谢习近平总书记对xx的特别关怀，坚决落实“两个维护”，始终做到衷心的情感拥护、思想上的高度认同、政治上的坚决维护、组织上的自觉服从、行动上的密切跟进。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
3.深入贯彻习近平总书记关于xx工作“回头看”重要指示精神，坚决深化习近平总书记关于xx工作重要指示精神的学习贯彻，在融会贯通、学用转化、落地实施上下功夫，创造性地把握中央和省委的具体决策部署，取得扎实成效。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
(二)坚决担负起脱贫攻坚的政治责任，努力夺取决战之年的根本胜利。
4.坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，按照打硬仗、求准的要求，坚决打好“四场攻坚战”，确保农村贫困人口减少110万人、17个县实现脱贫、1万人搬迁、强化易地扶贫搬迁移民社会管理， 并全力以赴向xx千年绝对贫困发起总攻夺取全部胜利，从而为全面建成小康社会奠定决定性基础。 (责任领导:xx；牵头单位:省扶贫办；责任单位:省交通运输厅、省水利厅、省生态移民局、省农业农村厅、省教育厅、省卫健委、省住房和城乡建设厅、省公安厅、省人力资源和社会保障厅等。完成时限:2019年12月底，长期实施)
坚持“八要素”方法论，从横向和纵向两个维度整体推进农村产业革命，推动00亩以上坝区农业产业结构调整取得新的实效。(责任领导:xx；牵头单位:省农业农村厅；责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省商务厅、省扶贫办、省自然资源厅、省林业局等。完成时限:立法和改革，长期实施)
6.加强就业教育扶贫，宣传推广黔东南州和浙江省劳务合作经验做法，推动东部对口帮扶城市实现贫困县学校帮扶全覆盖。(责任领导:xx；牵头单位:省人力资源和社会保障厅、省教育厅；责任单位:省扶贫办等。完成时限:立法和改革，长期实施)
(三)坚决贯彻高质量发展要求，努力取得推动经济社会发展新成效。
7.按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求，深入推进“双千工程”和“千企融合”，加快国有企业战略性重组，大力实施民营经济发展六大专项行动，推动实体经济做大做强。加快发展民族特色产业，把“贵州系列”打造成xx新的增长点。(责任领导:xx；牵头单位:省发改委、省工信厅；责任单位:省政府办公厅、省投资促进局、省大数据局、省国资委、省地方金融监管局、省财政厅、省税务局、省商务厅、省人社委、xx电网公司等。完成时限:立法和改革，长期实施)
。努力打造十个千亿级工业产业，加大力度加快工业高质量发展步伐，尽快逐一研究出台指导意见，将工业发展落实到具体企业和项目。推进工业供给侧结构性改革，既要积极发展新兴产业，又要做大做强传统优势产业，围绕制成品和终端产品打造产业集群。(责任领导:xx；牵头单位:省工业和信息化厅；职责:省能源局、省发改委、省大数据局、省投资促进局、省住房和城乡建设厅、省卫生健康委员会等。完成时限:立法和改革，长期实施)
9.尽一切努力打好污染防治战。围绕加快建设国家生态文明试验区，深入实施大生态战略，抓好中央环保督察反馈问题整改，打好五个攻坚战，实施“双十工程”，大力发展绿色经济，加快形成绿色发展方式。(责任领导:xx；牵头单位:省生态环境厅；职责:省发展改革委、省农业农村厅、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、省林业局等。完成时限:立法和改革，长期实施)
10.全力抗击和化解重大风险。加强社会、安全等领域风险防范，狠抓重点县债务风险防控，积极稳妥化解政府债务风险，提高领导干部防范化解风险的能力和本领，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。统筹政府项目资金平衡，避免“半拉子”项目和拖欠农民工工资。积极研究通过省级财政资金收购地方公路，减轻地方债务负担，缓解偿债压力。(责任领导:xx牵头单位:省公安厅、省应急厅、省财政厅、省地方金融监管局；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
11.全力扩大投资促进消费。围绕扶贫攻坚、乡村振兴、交通水利等基础设施、特色产业创新、民生社会事业等，千方百计解决融资问题，充分发挥扩大有效投资的拉动作用。关注全域旅游、健康养老、家政等。，提高服务质量，充分发挥扩大消费需求的作用。加大旅游相关消费统计研究，确保批发零售餐等相关数据能够全面客观反映旅游业井喷式增长带来的红利。加大城镇化力度，更好地推进户籍制度改革，降低准入门槛，挖掘消费潜力。(责任领导:xx；牵头单位:省发改委、省商务厅；职责:省扶贫办、省农业农村厅、省交通运输厅、省水利厅、省工业和信息化厅、省地方金融监管局、省文化和旅游厅、省卫健委、省民政厅、省统计局、省公安厅、省住房和城乡建设厅等。完成时限:立法和改革，长期实施)
12.加快建设国家内陆开放型经济试验区，改革完善总体工作机制，扎实推进投资贸易便利化，全面深化市场化改革，扩大高水平对外开放。突出矛盾和关键环节，加快改革步伐，进一步深化简政放权、放管结合、国资国企、财税等重点领域改革；坚定不移扩大对外开放，加快建设内陆开放型经济试验区。(责任领导:xx；牵头单位:省发改委、省商务厅；职责:省政府办公厅、省SASAC、省财政厅、省税务局、省地方金融监管局等。完成时限:立法和改革，长期实施)
13.推进产业链和重点高新技术企业投资，努力提高大型工业投资的实际效果。继续优化营商环境，加大营商环境负面典型案例曝光力度，帮助解决重点企业生产经营和重大项目建设中的难点问题。在市场监管、公共服务和公共资源交易方面，要进一步创新体制机制，促进营商环境改善。(责任领导:xx牵头单位:省投资促进局；责任单位:省工业和信息化厅、省商务厅、省发改委、省市场监管局、省公共资源交易中心、省政府行政服务中心等。完成时限:立法和改革，长期实施)
14.深入实施创新驱动战略，以大数据引领区域科技创新，加快“一云一网一平台”建设，加快弥补历史因素形成的xx科技发展短板。实施人才强省战略，进一步加强吸引人才集聚的政策研究和工作指导，为全省经济社会发展提供人才支撑。(责任领导:xx；牵头单位:省科技厅、省大数据局、省人力资源和社会保障厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
1.全力保障和改善民生。坚决践行以人民为中心的发展思想，坚持量力而行、尽力而为，织牢底线、守住底线，统筹就业、教育、医疗等民生保障工作，做好民政工作，不断提高人民群众的幸福感和安全感。发展特色优势教育，培育优势教育资源。进一步做好省长信箱网民留言工作，及时回应网民关切。(责任领导:xxxx牵头单位:省发改委；责任单位:省政府办公厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省卫生健康委员会、省民政厅、省公安厅等。完成时限:立法和改革，长期实施)
16.有效保障社会稳定。要以xx区、xx区、xx市等重点地区为重点加强禁毒工作，打击公安队伍中的“保护伞”，提高科技强警水平和公安执法权威，推进公安和市场监管联合执法。(责任领导:xx；牵头单位:省公安厅；责任单位:xx市政府、省市场监管局等。完成时限:立法和改革，长期实施)
(四)坚决贯彻新时代党的建设总要求，推动政府系统全面从严治党向纵深发展。
17.坚决担负起全面从严治党的主体责任，严格落实“一岗双责”，深刻吸取王、蒲波等反面典型教训，加强干部监督管理，努力提高干部队伍能力和效能。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
1.严格执行新形势下党内政治生活的一些规定，不折不扣地执行“三会一课”和双重组织生活会制度，让党内政治生活的大熔炉真正“热起来”，“脸红”“出汗”真正成为常态。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
19.认真贯彻民主集中制，严格按照制度和程序决策和办事，防止和减少工作的随意性，加强工作的沟通协调，真正把民主集中制的优势转化为政治优势、组织优势和制度优势。严肃查处扶贫攻坚、影响市场主体健康发展等重要领域和关键环节，继续深化领导干部利用茅台酒谋取私利专项整治，坚决遏制不收敛、不收手和关键少数腐败问题。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；职责:省司法厅、省扶贫办、省国资委等。完成时限:立法和改革，长期实施)
20.落实意识形态工作责任制，制定完善管控措施，提高风险防范能力，牢牢守住意识形态阵地。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；职责:省教育厅、省人委、省公安厅、省文化和旅游厅、省广播电影电视局等。完成时限:立法和改革，长期实施)
(五)坚决抓好作风建设，营造干实事、做好事、做好事的良好氛围。
21.持之以恒贯彻落实中央八项规定实施细则和省委实施细则精神，自觉把践行“三严三实”落实到各项工作生活中，持之以恒狠抓“三害”和纠正“四风”，认真落实“五步工作法”。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
22.要努力培养奋斗精神，增强奋斗能力，敢于正视矛盾，敢于担当，自觉同一切违纪违法行为作斗争，自觉同阻碍改革发展稳定、影响民生福祉的难点问题作斗争。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
23.坚持把深入调查研究作为基本功，确保决策、工作、解决难点问题更加符合实际和民意。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
24.严格会议审批制度，严格控制发文程序数量，规范考核检查工作，把基层党员干部从文山会海、迎向中学解放出来。(责任领导:xx
2.带头廉洁自律，时刻警惕特权思想，严格管理家庭成员、子女和身边工作人员。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
26.要严格执行厉行节约的有关规定，彻底整治铺张浪费。(责任领导:xx；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省级政府部门和单位；完成时限:立法和改革，长期实施)
27.加强对行政权力运行的制约和监督，打造“数据笼子”，编织“制度笼子”，深化运用监督执纪“四种形态”，充分发挥扶贫一线作用，强化监督效能，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩数据造假，加强营商环境、生态环保等领域干部不作为、乱作为治理，以钉钉子精神推动中央和省委决策部署项目落实。(责任领导:李再勇、卢永正、吴强；牵头单位:省政府办公厅；责任单位:省司法厅、省大数据局、省扶贫办、省统计局、省投资促进局、省生态环境厅等。完成时限:立法和改革，长期实施)
三。组织保障
(1)加强组织领导。省政府主要领导对整改落实负总责，领导小组成员按职责分工牵头落实相关整改，定期研究推进相关工作。各有关单位要认真对照工作任务，逐项成立以主要负责同志为首的专班，压实工作责任，制定具体方案，明确工作目标、措施、时限和要求，按照台账管理、项目推进、精细化实施的思路，扎实推进整改落实。牵头单位要充分发挥总揽全局的作用，在思想认识、实际行动和工作成效上展现应有的担当，责任单位要积极配合，以更加扎实的工作措施推进整改。
(二)狠抓工作落实。2019年将被定为省政府系统“深化执行年”。各地要坚持政府工作主旋律，围绕中心工作和整改任务，积极推行“五步工作法”，明确工作方向和重点，把握工作节奏和进度。要推动中央巡视、中央环保督察和国务院大督察反馈意见的整改，进一步全面排查落实中的薄弱环节和不足，坚决遏制推进刹工作中的形式主义、官僚主义，改革完善相关体制机制，扣紧责任链任务链，确保整改任务圆满完成、目标任务如期实现。
(三)加强监督检查。各责任单位要建立与任务推进相匹配的督查调度机制，确保重点工作部署到哪里，督查工作就跟进到哪里。各有关单位要定期梳理总结相关整改任务进展情况，分别于2019年6月底和12月底前将半年和全年工作情况报省政府。省政府办公厅将采取书面调度、明察暗访、随机抽查、网络督办等方式，及时跟踪督办各有关单位整改任务进展情况。对整改落实中不作为、慢作为、乱作为等问题线索，将移送纪检监察机关严肃问责。
