根据《xx市纪委、xx市委组织部关于认真开好2001年县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(市组201号)要求 以及县纪委、县委组织部《关于认真开好2001年乡镇党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(全组201号)，县民政局党组致力于进一步统一思想认识。 查找存在的突出问题，认真开好这次党员领导干部民主生活会，使先进性教育活动取得实效。结合本单位工作实际，特制定本方案。
一、专题民主生活会的主题
2001年民主生活会的主题是:加强创新理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当，以务实的作风坚决贯彻党中央的决策部署。
二、专题民主生活会时间
2019年1月29日拟定。
三。专题民主生活会与会人员
联系县领导、县纪委、县组织部指导人员、县民政局党员领导干部。
四、民主生活会的基本要求
(1)精心制定民主生活会计划。局党组组织制定会议计划，主要包括会议主题、会议议程、参会人员等。，并提前10天书面报送上级纪委和党委组织部。党和国家机关(包括人民团体)的会议计划还应当书面报送本级党的机关工作委员会。经上级党委组织部审核后，按计划组织实施。
(2)精心组织学习研讨。党组要采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想，集中学习这些年来党和国家事业取得的历史性成就和变化。着眼于作出中国特色社会主义进入新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治判断的深远影响，着眼于贯彻落实党的十九大重大决策部署， 以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，是深受全党全国各族人民拥护和信任的领导集体，习近平总书记是受全党拥护和人民爱戴的当之无愧的党的领袖。 局党组理论学习中心组要在个人自学的基础上，组织专题学习和研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，明确和理解“八个界定”和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想和创新观点，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。上级党组织要督促检查学习情况，看学习有没有保障，有没有开专题讨论会，有没有读原著了解原著原理，思想和工作实践有没有衔接，达不到要求的，及时督促补课，学习和讨论会质量不高的，不能开民主生活会。
(三)广泛征求意见和建议。由党组或委托组织部门和政府组织，通过个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，征求党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见和建议。被广泛征集。上级党组织要结合巡视检查、干部考察和工作评价，对下属单位领导班子和班子成员提出意见。收集的意见和建议，涉及领导班子的，应通知全体班子成员；涉及个人的，领导班子主要负责人如实反馈给本人。
(4)互相推心置腹地交谈。领导班子主要负责同志要带头谈心，领导班子成员要相互谈心，与分管单位负责同志谈心，与所在组织关系所在党支部党员代表谈心，沟通思想，听取意见，指出不足，提出建议。
(5)深入剖析典型案例。党组要根据民主生活会的主题，从近年来本部门、本单位领导班子或领导干部中存在的突出问题中，或从群众反映强烈、社会影响较大的事例中，选择一些典型，印发领导班子成员或召开专题会议进行分析。领导班子成员要结合自身情况，深刻剖析典型案例产生的根源，主动认领责任，认真吸取教训，为写好发言提纲、开展批评与自我批评打好基础。
(六)编写小组检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要发现问题、解决问题，着力从思想政治、精神状态、工作作风三个方面查找自身的差距和不足。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要深入、深入、再深入。有没有坚定的“四个意识”，坚定的“四个自信”，准政治方向，坚定的政治立场，坚定的政治决心，严守政治纪律和规矩，对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署？
2.坚定贯彻新发展理念，以进取精神积极应对新形势新挑战，敢于担当，勇于面对困难，创造性开展工作。党员干部要重点查找是否存在不愿、不愿、怕、假作为等突出问题。
3.落实中央八项规定精神，清正廉洁，秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在会议落实、文件落实、态度高、落实差、“走过场”、“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多等突出问题。
解决问题要紧密结合实际，把班子摆进去，把责任摆进去，把自己摆进去，坚决防止上级指出的问题代替我们已经发现的问题，防止班子问题代替个人问题，防止下级或他人的问题代替自己的问题，防止思想政治问题代替工作业务问题，防止新发现的问题代替我们已经发现但尚未解决的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既陈述事实、讲情况，又进行深刻的党性分析，见人见事、见思路。负责同志要对班子成员的个别发言提纲逐一审核把关。坚决杜绝他人代笔、抄袭，甚至从网上下载购买相关资料。一经查实，将严肃处理。
(7)认真开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要围绕主题，联系意识形态工作的具体事例，针对三个方面，开展积极健康的思想斗争，防止拐弯抹角、拐弯抹角。自我批评要真的讲问题和缺点，相互批评要真的指向问题和问题。不能用工作建议代替批评，要提出希望而不是问题。负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有认真查摆问题的麻辣情怀，又有同志间互帮互助的真情实感，营造凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的良好氛围和效果。
在民主生活会上，领导班子和党员领导干部要逐一汇报上一年度民主生活会和2001年扶贫领域流动巡视反馈整改专题民主生活会整改措施落实情况，并说明不落实的原因。党员干部要对自己的重大事项报告、配偶子女就业情况、巡视反馈、组织约谈函询等逐项作出说明。，被追究责任的人要作出深刻检查。对管辖范围内拥有稀有特殊资源的党员领导干部，要说明是否存在以权谋私、利益输送等问题。领导班子成员也要按照中共中央办公厅《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》的要求报告意识形态工作。
(八)认真落实整改。领导班子和党员领导干部要结合批评与自我批评的情况，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，对存在的问题逐一解决。
(9)通报民主生活会情况。党委(党组)要在适当范围内通报民主生活会情况，包括上次民主生活会的会议时间、参加人员、会议主题、查出的主要问题、整改方案和整改措施落实情况。
五、专题民主生活会工作要求
(1)做好会议引导工作。县民政局党组书记、局长要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前各项准备工作，把这次民主生活会作为确保先进性教育活动不走过场、取得实效的重要举措。同时，要主动与县委、县政府相关领导沟通，汇报民主生活会准备情况，确定召开民主生活会的时间。
(2)做好会议组织工作。领导班子主要负责人要切实担负起领导责任，带头征求意见，带头认真学习，谈心谈心，自查分析，批评自我批评，制定落实整改措施，正确引导，以身作则；勇于承担工作责任，真诚鼓励大家自我批评；要正确引导领导班子成员之间的发言和批评。
(三)严格执行审批上报程序。
1.民主生活会召开的前一天，根据县委要求，结合实际情况，认真制定了领导班子民主生活会纪要，并填写了汇报表、方案、汇报表一式三份。会前三天，分别报送到县纪委、县委组织部和保持共产党员先进性教育活动办公室。严格按照县委批准的时间召开民主生活会。会前，你要邀请联系本单位民主生活会的县级领导和主管领导参加。
2.民主生活会应严格按照时间要求召开，无特殊情况不得延期。因故不能召开的，应事先写出书面报告，报中共xx县纪委或中共xx县委组织部。经批准后，会议可以延期。
3.民生会议结束后1天内，按照县委要求，将民主生活会的报告和原始记录一式三份，报县委保存中共xx县纪委和中共xx县委组织部。
