县调改办:
根据县委、政府“作风建设年”的安排部署,我局精心组织、广泛动员,以增强服务意识、转变工作作风、提高服务效率、提高依法行政、推动工作落实为目标,扎实深入推进水系统作风建设年,有力推动了水务各项工作的落实。现将我院作风建设年活动开展情况汇报如下:
开展的活动
(1)加强领导,明确责任。一个是快速传达学习。省市县开展“转变作风改善发展环境年”活动后,我局专门召开领导班子和干部职工会议,及时传达省市县的重要决策,确保第一时间学习传达、第一时间研究部署、第一时间落实。二是周密研究部署。为严格、切实开展好水系统“转变作风、改善发展环境建设年”活动,确保活动不走样、不缩水、取得实效,我局及时召开党委会议进行专题研究,并在干部职工学习会上作出专门部署和安排,认真分析瓜州县“转变作风、改善发展环境建设年”实施方案。印发了《瓜州县水务系统“转变作风提升发展环境建设年”实施方案》,成立了瓜州县水务局“转变作风提升发展环境建设年”工作领导小组,主要领导任组长,分管领导为成员。成立办公室,指派工作人员负责办公室日常工作,注重实际和细节,全员参与,责任到位,全力推动“作风建设年”活动落地生根。三是严格执行。瓜县水务局“作风建设年”活动立足水务实际,坚持问题导向,充分结合“三纠三提升”专项行动、巡视反馈问题整改和“大排查、大调查、大整改、大提升”活动,按照安排部署、整改落实、考核总结的工作步骤,着力解决六个问题,确保活动有序开展。
(2)发动宣传,营造氛围。为迅速掀起“作风建设年”活动的高潮,我局采取多种形式宣传发动,大力营造“作风建设年”活动的浓厚氛围,积极推动“作风建设年”活动的深入开展。一是召开动员会,深入宣传动员。先后召开领导班子会议、干部职工会议、动员部署会,传达贯彻省市县“作风建设年”会议精神,调动全局领导干部参与活动的积极性和主动性。其次,制定了瓜州县水务系统“转变工作作风、改善发展环境年”宣传计划,明确了目标和责任。深入宣传“转变作风、改善发展环境年”活动的目标要求和主要措施,深入推进“转变作风、改善发展环境年”宣传活动。第三,制作关于“作风建设年”活动的横幅,充分利用电子屏幕滚动宣传作风建设口号。设立了学习专栏,广泛宣传发动各种形式,使“作风建设年”活动深入人心。四是公布投诉,加强监管。设立转变作风、改善发展环境、建设年咨询箱,开通征求意见建议热线,及时公开网上邮箱。安排多人定期查看群众投诉,及时处理,确保群众依法反映的情况受到法律保护。五是以大哲公路为案例,深入开展座谈走访,发放调查问卷,在各党支部开展警示教育学习活动。
(3)采取措施,积极推进。为确保我局作风建设取得实效,我们将着眼水务工作实际,以严的作风推进干部作风建设,努力营造想干事、会干事、成事的良好环境。一是加强学习型党组织建设。不断完善党委理论学习中心组学习制度和党员干部学习制度,定期加强思想政治工作学习、理论任务学习、依法行政道德学习和廉政教育。同时,结合“两学一做”学习教育,加强对国家重大方针政策的学习,推动各项重点工作扎实稳步开展。二是加强政治理论学习和业务知识培训。通过集中学习和分散学习,以专题辅导和个人自学的形式,深入学习了省、市、县工作会议精神。同时,加强了领导干部的专业培训,提高了领导干部的业务素质和服务技能。三是积极推进“简政放权、放管结合、改善服务”改革和“四办”改革。瓜州县水务局推行的“一窗一网、简办即办”改革实施方案出台。对行政审批和公共服务事项进行了认真梳理和完善,进一步规范了审批程序,精简了审批环节,实现了高效便捷。四是加强管理,加强道德政治建设。积极推进“三纠三促促和谐”活动。认真贯彻省市县活动会议精神,及时谋划,周密安排,扎实推进。年度“三整治三提升”和“作风建设”活动按既定目标大力推进,取得良好效果。全系统工作作风不断改进,行业形象不断提升。
(4)梳理问题,认真整改。坚持边学边查边改,结合“作风建设年”活动,深入查找和反思领导班子和干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。一是认真组织开展咨询活动,征求领导干部、相关部门和服务对象的意见建议,并进行分析整理。积极聘请作风建设监督员,推动干部作风和“作风建设年”活动不断转变。二是认真检查六个方面存在的问题,认真查找领导班子和领导干部存在的作风问题。共查出领导班子13人,领导班子成员34人,其他科级干部4人,一般干部243人。针对查出的问题,认真分析研究,制定下发了瓜州县水利系统“转变工作作风、提升发展环境建设年”整改方案,明确了解决方案、责任人和整改时限。截至目前,发现的问题已全部整改完毕。三是按照县转型改革办的要求,认真开展“创新活动载体,助力作风转变”十大具体行动和“对标竞赛”行动,认真制定工作方案,严格按照工作方案开展相关工作,为“作风建设年”的持续推进打好基础。四是根据“转变工作作风、改善发展环境年”活动督查发现的问题,结合本单位工作实际,根据自查情况,主动认领,制定了切实可行的整改方案,明确了阶段任务,从实际出发,落实了工作责任。通过整改工作,持续全面推进“作风建设年”活动。
二、存在的问题
通过作风建设年活动的全面开展,进一步推动了全面从严治党的深入开展,强化了全局干事创业氛围,有效解决了各类突出集中问题,使广大党员干部作风更加务实。整体作风建设年活动进展良好,取得了一定成效,但也存在一些问题。
(一)理念不到位。一些领导干部没有从讲政治的高度充分认识作风建设年活动的重要性和紧迫性,思想上行动上没有高度重视,觉得开展作风建设年活动是办公室的工作。他们没有采取积极的态度,在行动中没有尽到自己的责任。
(二)不认真找问题。一是在发现问题阶段,深入调研、座谈走访次数少,征求意见范围不广。二是部分领导干部自查不够彻底,没有充分结合工作实际和岗位职责,有应对思路。
(3)问题整改不扎实。一是个别部门未按实施方案和问题整改方案主动认领问题,整改工作领导不到位,工作责任不到位,整改措施不落实。二是部分领导干部在个人作风整改台账中列举的问题只停留在纸面上,没有严格按照整改措施和完成时限开展整改工作。整改不积极,整改措施不明确。
(4)宣传工作不到位。没有形成良好的宣传氛围,个别领导干部对作风建设年活动了解不充分,不了解省市县的相关政策。未能形成良好的经验总结,树立典型,引导全局努力学习。对信息工作重视不够,不能报道本部门作风建设年活动的开展情况和成果。
三、下一步工作计划
(1)加强理论学习,提高政治站位。组织领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,准确把握当前形势和任务,把作风建设年作为净化政治生态、优化发展环境的良好契机,是一项重要的政治任务。全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感,以良好的精神状态,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位。主动认领“作风建设年”活动存在的问题,结合各自实际,全力抓好整改,确保组织领导到位、工作责任到位、整改措施到位。
(二)突出整改落实,巩固深化成果。结合“三纠三促”专项行动、巡视整改反馈、“大排查、大整治、大提升”活动和整改落实情况,系统梳理现有规章制度及其执行情况,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,切实抓好制度的建立、修订和完善,把行之有效的做法以制度的形式固定下来,切实形成科学完备、切实有效的制度体系。
(3)强化责任,狠抓任务落实。一是教育引导全局领导干部大力倡导勤勉履职、艰苦奋斗、负重前行的精神,敢于担当、勇于负责、勤勉尽责。针对工程建设和水利管理中的重点难点工作,要打破部门之间的壁垒,立足全局高度,齐抓共管。二是加大调查研究力度,把调查研究贯穿于决策和执行的全过程,围绕水利发展和改革,围绕业务中心开展工作,深入基层开展调查研究,多到田间地头和水利工程建设现场调研,与普通干部和基层群众座谈交流,通过实际调查和认真检查,分析判断调查检查结果,思考探索解决工作中难点问题的措施。
(四)严格责任追究,通报曝光典型。实行最严格的问责和责任追究,对工作作风方面发现的损害群众权益、推诿扯皮、态度生硬、衙门习气、不作为等问题,切实加大问责力度。对认真履行主体责任和监督责任,开展自查自纠,对发现的问题认真整改的,不再追究相关领导的主体责任和监督责任;对主体责任不落实、走过场自查自纠、弄虚作假、欺上瞒下的,要下地狱讨薪,抓住典型通报曝光,严格实行“一案双查”,坚决追究主体责任和监督责任。



