为提高我区不锈钢市场的规划建设水平，加快我区不锈钢专业市场的培育和发展，3月20日-22日，我与XX不锈钢市场项目负责人XXX、XXX对江苏无锡不锈钢市场进行了专题调研。现将调查情况报告如下。
一、无锡不锈钢市场的基本情况
无锡位于江苏省南部，中国经济发达的长江三角洲中部，北依长江，南临中国第三大淡水湖太湖。西距南京13公里，东距上海12公里。是江苏省下辖的沿海城市，中国十五个经济中心城市和十大重点旅游城市之一。该市面积460平方公里，人口430万。下辖江阴、宜兴两个市(县)，崇安区、北塘区、南长区、滨湖区、惠山区、锡山区、新区等七个区。2004年，全市生产总值230亿元，同比增长17.4%；财政收入34.74亿元，同口径增长33.6%；规模以上工业增加值达到10亿元，增长31.6%；社会消费品零售总额79.21亿元，增长1.9%；进出口总额21.46亿美元，增长1.9%；注册外资6.14亿美元，增长30.1%；注册外资32.0亿美元，增长20.6%；全社会固定资产投资1114.13亿元，增长24.7%；13年城镇居民人均可支配收入增长16.7%；年末人均本外币储蓄存款余额27076元，增加31元。
无锡是典型的工商业城市，第三产业占国民经济的40.2%。2004年，全市商品市场成交额突破1000亿元，百亿元市场增至6个。无锡不锈钢市场位于无锡综合物流园区，沪宁高速公路和312国道之间，是中国最大的不锈钢市场群。实地调查显示，无锡不锈钢市场具有以下特点:
一是市场规模大。该市沿312国道运行，东起无锡新区，西至洛社镇，形成30公里的物流带。目前，有三个专业化的不锈钢市场，市场面积超过0，000平方米，市场经营者超过00人。年市场成交额超过200亿元，每个市场的财政贡献超过2亿元。其中，无锡南方不锈钢市场占地30多万平方米，年交易额120亿元；无锡大明不锈钢市场占地10000平方米，年营业额1亿元；无锡华东不锈钢市场占地10万平方米，年营业额20多亿元。此外，该市还计划在312国道沿线建设两个不锈钢市场，占地约100亩。
第二，市场影响力大。无锡不锈钢市场已成为全国重要的不锈钢交易中心之一，对全国不锈钢的供需和价格有着重要影响。被业内人士称为“不锈钢价格的晴雨表”。该市最早建成的华东不锈钢市场是全国重点市场。由于地理位置和交通条件的原因，该市场已逐渐被南方不锈钢市场和大明不锈钢市场所取代，但整个无锡不锈钢市场呈现出快速健康的发展势头。2003年，该市不锈钢贸易额仅次于广东佛山，位居全国第二。业内人士表示，目前无锡不锈钢市场的交易额已经超过广东佛山，成为全国最大的不锈钢市场。
第三，与国际国内市场直接对接。无锡不锈钢市场充分发挥长三角开放城市的优势，紧密承接上海及华东其他省市的经济发展，吸引国际国内知名不锈钢生产企业入驻，打造具有较强竞争力的一流批发市场。目前，来自欧洲的阿维斯塔、蒂森克虏伯、安赛乐、韩国浦项制铁等60家世界知名钢厂涌入无锡不锈钢市场寻找代理，形成了与国际接轨的供应体系。与此同时，太原钢铁、宝钢、鞍钢、大连钢铁等数十家国内大型不锈钢生产企业已将无锡不锈钢市场作为主要交易基地。
第四，带动效应强。原来无锡没有不锈钢加工企业。在市场的推动下，近年来，该市已迅速发展成为100多家不锈钢加工企业。市场带动企业，企业促进市场。短短几年，无锡形成了以不锈钢加工销售为主体的重要产业。其中，以大明、光大等为代表的无锡不锈钢企业。加快了科技含量的提升，先后投资2.3亿元，引进了各种高端设备和技术，提高了产品附加值，降低了采购成本，取得了显著发展。
第五，市场完备。目前，无锡不锈钢市场已成功引进德国、意大利制造的3条水下等离子切割、纵切平板生产线，4条国际先进的不锈钢冷轧、热轧生产线，涌现出一个以国际知名不锈钢制造商为供应链、以世界先进加工设备为设备核心的全国最大的不锈钢加工配送中心。秘书资料原件都在网上。
二、无锡不锈钢市场的成功经验
据了解，无锡不锈钢市场的形成与周村不锈钢市场基本处于同一时期。但是经过10多年的发展，这个市场已经跃居国内第一，对国内不锈钢市场有着举足轻重的影响。总结无锡不锈钢市场的成功经验，我们可以从以下几点得到启示:
一是领导重视。无锡非常重视市场的培育和发展。市政府成立了市场发展领导小组，由市长亲自挂帅，所有涉及市场规划、建设、管理、培育和发展的部门主要负责人为领导小组成员。同时，针对每个专业市场，成立专门的工作小组，由相关城区的主要负责人牵头，负责市场的建设和发展。该工作组从建立市场项目开始，涵盖所有事项直至结束。它不仅负责市场的规划和建设，还负责市场的管理服务。市场建设和运营过程中的任何疑难问题，直接提交领导小组研究解决，使市场在建设和管理的全过程中，都能得到政府和相关部门的快速服务。
第二，优惠政策。无锡不锈钢市场向所有商家提供三年优惠政策。企业所得税和地方征收综合基金前两年免征，第三年减半征收。金融机构也为市场经营者提供有吸引力的优惠政策。银行可以为所有在市场经营的经营者提供按其储存货物质押的贷款，其中大户按储存货物价值的70%提供贷款，小户按60%提供贷款。仅此一项就为市场经营者提供了数十亿元的资金支持，大大减轻了经营者的资金压力，增强了市场的竞争力。同时，银行提供快速结算业务，经营户开出支票，银行之间随时可以结算账目，加快了市场户的资金周转，提高了市场户的信用。
第三，部门支持。总体而言，无锡不锈钢市场经营环境优良，从未出现过乱检查、乱罚款、乱收费等“三乱”行为。市场里除了保安等市场管理人员，基本没有政府部门的工作人员。一位来自周村的企业主说，他来无锡一年多了，没见过哪个部门上门检查。在这里，不用请客送礼，但政府提供的服务非常方便及时。大明不锈钢市场设有服务办公室，当地镇政府派员讲解政策，帮助办理各种手续，协调解决经营户遇到的困难和问题。在南方不锈钢市场，每月21日，国税、地税部门要召开例会，讲解税收政策，提醒经营者应注意的事项，很受经营者欢迎。
四是大户带动。在无锡，每个不锈钢市场都有一些大型企业支持市场的发展。其中南方市场年营业额过亿元的有10余户，大部分是国内各大不锈钢生产企业在江苏的总代理和经销商。大明不锈钢市场主要由大明不锈钢公司建设，是世界七大不锈钢制造商在江苏的一级代理，年销售收入3亿元，利税2.17亿元。公司还引进了技术国际领先的水下等离子切割机、分切压平机等先进设备。在自行加工的同时，也为市场经营者提供加工服务，从而增强市场竞争力。
第五，先进的市场规划和规范化管理。无锡将不锈钢市场作为无锡综合物流园区的支柱，纳入全市物流园区总体规划。在已建成的三个市场中，除了初建的华东不锈钢市场由于历史原因相对落后外，其他专业市场的规划设计水平都很高。特别是2001年建成的大明不锈钢市场，其经营、仓储、加工功能设计完善，得到了国际专家的充分肯定。市场将经营与仓储加工完全分离，所有产品整齐地摆放在仓储区。市场里人来人往，交易十分红火。但是整个市场干净整洁，看不到其他市场常见的忙乱现象。南方不锈钢市场有300多家不锈钢企业，但市场秩序良好，没有一家是零散的，也没有一家是店外经营。
第三，对我区不锈钢市场建设和发展的几点建议
我区不锈钢市场在发展基础、市场容量、市场人气、区位、交通等方面也具有一定优势。据市场业主介绍，周村不锈钢市场是仅次于无锡和佛山的第三大不锈钢市场。但与无锡相比，我区市场年交易额仅10亿元左右，至今未形成大规模的专业市场，在政策支持、市场环境等方面还有较大差距。加强我区不锈钢市场还有许多工作要做。
1.尽快规划建设专业的不锈钢市场。目前，我区不锈钢专业市场的规划建设已正式提上日程，其中XX不锈钢市场已正式成立，XX不锈钢市场正在规划论证中。天河不锈钢市场规划占地110亩，拟建设集经营、仓储、加工为一体的不锈钢加工贸易中心。建成后可容纳90多家不锈钢经营户，年交易额20多亿元，新增税收近千万元。该项目已被确定为区级重点商贸流通项目。建议为此项目成立专门的工作小组，重点是一揽子支持，以促进其尽快启动。秘书资料原件都在网上。
2.研究制定支持不锈钢市场发展的优惠政策。市场的培育和发展离不开政策的优惠支持。建议近期组织相关部门对无锡不锈钢市场进行实地考察。在此基础上，结合无锡的成功经验，就项目的规划建设召开专题协调会，明确培育和发展我区不锈钢市场的相关政策措施。
3.有效优化当地发展环境。无锡不锈钢市场的企业主普遍反映，减免税费的优惠政策当然能吸引企业主，但对于企业主来说，最吸引人的还是管理和服务环境，这是最好的环境，检查少，干扰少。无锡吸引他们是因为有这样的环境。很多第一次见面的企业主，一听说我们是周村的，都反映周村某部门几年前强行带走了一家不锈钢企业的保险柜。这一事件已成为不锈钢行业的一个大笑话，并对周村的声誉造成了严重而持久的损害。建议组织相关部门，特别是执法执纪部门，结合保持党员先进性教育活动，探讨如何优化管理服务，真正在转变工作作风、提高工作效率、规范管理行为、营造投资者和经营者好评的发展环境等方面采取有效措施。
4.快速解决拆迁问题。XX不锈钢市场建设期间，需要拆除1个XXX和1个XXX。建议尽快确定搬迁地址，制定拆迁方案，确保项目尽快开工建设。
