为拓展建委系统党建工作创新思路和方法，完善党建工作程序，加强基层党组织建设，借鉴兄弟单位先进经验，建委系统各单位分管党建工作的领导一行10人赴四川省检查学习党建工作。这次检查的重点内容是:一是基层支部目标管理，增强基层党组织的凝聚力和战斗力；二是完善党建制度，建立长效机制。通过调研，我们感到四川省某单位在加强基层党支部建设方面有一些新的思路和举措，有很多值得借鉴的地方。现将调查情况通报如下:
一、基本信息
四川省某单位由党委组织，属于四川省直属工委，接受本单位党组的指导。四川省某单位党委下辖处室，下属多个直属企业分支机构。近年来，四川省某单位面对建筑行业的特点，在加强党建工作方面不断探索创新，取得了明显成效。他们的主要方法是:
(1)以党支部工作手册为基础，规范基层党支部工作。
四川省某单位党委属于四川省直属工委。基层党委书记、党支部书记都是全体党员产生的，都是任期制。有一个时间变动的问题，就是他们基层党的干部轮岗的几率比较大。此外，基层党支部成员多为兼职，日常仍有繁忙的业务工作。他们大部分时间花在业务上，很少关注支部工作，很少有精力和时间去学习基层党务知识，研究支部工作；由于没有关于支部工作的系统信息，这些兼职基层党员干部工作难度很大，支部工作往往处于被动状态。为了解决这些问题，让从换届选举上来的基层党员干部(特别是支部书记)能够在短时间内掌握支部的工作流程，尽快进入工作角色，四川省某单位为每位支部书记发放了党支部的工作手册。
《党支部工作手册》主要分为六个部分。一个是使用说明。本文简要说明了使用《党支部工作手册》的方法要求。第二，分公司的工作制度。规定了基层分支机构的主要职责和工作制度。明确了分部工程的依据、要求和规范。第三，这是支部委员的职责。规定了党支部书记和委员的工作任务和责任，明确了作为基层党员干部做什么、怎么做。四是支部工作中经常用到的文件，如党费收缴使用规定、制定程序等。，并已详细说明。这便于我们基层党务工作者在执行党的有关规定时有一个明确的依据。第五，分公司的基本情况。要求用户详细登记分行的综合信息。这样可以使支部的基本情况一目了然，也可以使支部成员因换届、调动等原因发生变动时，工作交接更加规范、全面。六是分公司工作记录。便于支部在组织活动时做及时规范的记录，也有利于检查和考核支部工作开展情况。
无论什么时候，通过《党支部工作手册》，上级党组织都可以对支部的工作有一个全面的了解，新的支部成员也可以在短时间内对支部的工作有一个基本的了解和掌握。这样便于支部工作的开展，对党员管理起到了很好的促进作用。
(2)借助党委(支部)建设目标管理考评表，强化目标管理，让“虚”出实。
支部工作是党的全部工作的基础。为把基础工作抓牢，四川省某单位建立了科学合理的目标管理机制，以党委(支部)建设目标管理考评表为载体，努力把“软任务”变成“硬指标”。能量化的任务尽量量化，不能量化的要准确确定，以免模棱两可，似是而非。
党委(党支部)建设目标管理考评表主要分为六个部分对支部进行考评，包括队伍建设、党员教育管理、党风党纪建设、党员工作开展、职工思想政治工作和基础工作等。，总分100分。每个评价项目根据实际需要分为若干评价目标和要求，并根据工作的重要程度给予一定的分值，同时提高重点和难点工作的评价分值。通过半年总结、年终考核、自查、互查、巡视、自评、互评、评优等方式，对支部工作进行综合检查和评分，并对支部间工作结果进行评分比较，根据评分结果进行年终奖。
当然，支部工作的好坏，并不是四川省某单位党委完全根据以上六个分数来决定的。他们还明确规定，分支机构的某些情况要一票否决。如有班子不团结、完不成工作任务、党员纪律处分等情况，该支部将被评为不合格。只有9分以上的支部才能评为先进党支部。为增强支部考核结果的有用性和权威性，四川省某单位党委还将支部考核结果作为单位整体考核的重要依据，纳入单位整体考核。
四川省某单位党委通过党委(支部)建设目标管理考评表，把基层党支部工作具体化、量化，把支部工作效果与单位中心工作结合起来。这样，支部的工作要求更加明确，支部的工作成绩更加明显。通过这样的评比，支部可以更直接的看到自己的不足和差距，让落后的支部改变方向，追求目标。对于优秀的党支部和党务工作者，四川省某单位党委与单位其他先进工作者一起进行表彰，也让基层党务干部有了成就感和认同感，进而调动了基层党组织的积极性。
(3)从关心入手，调动基层党员干部的积极性。
因为党务工作是无形的，看不见的，不像业务工作者那样容易引起领导的重视，在个人发展上也没有业务工作者路子广，渠道多。由于基层党务干部多为兼职，没有工资、补贴等福利，一些人不愿意承担党务工作。即使当选为党的干部，在工作中也是被推着提拔的，积极性和主动性都不高。同时，由于上述原因，党务工作难以留住优秀人才，基层党建力量不足。为解决这一问题，四川省某单位党委除了日常做好基层党员干部的关心服务工作外，还把所有的秘书原始资料都放到了网络上。o .我们还积极探索机制和制度。比如党政分开。在相对独立的基层站，可以单独设立的地方，将单独设立一个支部书记。待遇问题解决了，基层党务队伍就会相对稳定，党务工作者就会更加积极地学习党建知识，从而推动整个党管工作步入良性发展轨道。
(4)拓宽经费渠道，为各项活动的开展提供物质保障。
任何精神产品都需要物质支撑，政治思想工作和基层党建也不例外。还需要一定的活动经费作为工作基础。四川省某单位党委认真落实活动费提取和使用相关规定，确保基层党组织活动正常开展。他们的经费来源是:四川省某单位党委的活动经费由省财政按预算拨付，基层党组织的活动经费按职工工资总额的2%计提。
有了经费的保障，基层支部的活动将逐步制度化、经常化，基层政治思想工作将更加活跃和丰富。党组织在党员和群众心目中的地位将不断提高，党组织的凝聚力将不断增强。
第二，一些启示
考察结束后，我们组织代表团成员进行了讨论。大家认为这次考察不仅开阔了眼界，增长了见识，收获很大，对我们系统今后的党建工作将有很强的指导意义。
(1)我学到了经验。通过这次调查研究，我们感到他们的许多工作经验和成熟做法值得我们学习和借鉴。比如把支部工作的制度和规范集中在一本《党支部工作手册》里，让基层党员干部明确自己应该做什么，怎么做，在具体工作中要达到什么标准。如他们推行的《党委(支部)建设目标管理考核表》，将所有可以量化的考核内容量化，并对每个考核项目规定了考核标准，提高了考核的针对性和时效性，将一些具体工作由虚变实，将考核内容由软指标变为硬指标，使考核克服了人为因素，更加公平、公开、公正，进一步调动了基层党员干部抓好党建工作的积极性。
(2)看到差距。比如，我们对基层党支部的考核管理还有差距，还有一些不严格、不规范的地方；党员干部的专业知识培训还存在薄弱环节；在活动载体上，不够丰富多样，针对性不是很强，效果不是特别突出；在典型发现、培育、选树、辐射等方面做得不够。
(3)坚定信心。通过调研，在看到差距的同时，实事求是地分析了我们系统党建的优势。
第一，我们有一批长期从事党的工作的老同志。他们工作经验丰富，能够通过辐射和示范带动全系统党务工作的发展。
第二，有明确的工作思路。今年，我系统各单位基层党组织按照区委提出的党建工作创新的要求，明确了今年的工作重点和思路，明确了进一步做好党建工作的思路。
三是我们党建基础工作扎实，各单位基层党建工作比较规范，党的干部队伍比较稳定，为我们今后工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
第三，一些想法
(1)努力提高基层党员干部的素质。
一是加强基层党支部成员的专业知识培训，提高基层党务工作的整体素质和能力，增强其主动性和积极性。
二是关心基层党的干部生活。市委提出的《关于推进基层党建创新的意见》:党组织要为基层和群众服务。作为一级党组织，要为基层党组织和基层党员干部服务，关心他们的生活状况、工作环境、发展前景，解决他们的后顾之忧。这样才能调动他们的积极性和主动性。
(二)加强基层党支部建设，规范基层党组织工作。
党支部的工作是我们党的工作的基础。只有把党支部的工作做扎实了，我们整个政治思想工作才能有成效。特别是基层党支部要做什么，怎么做，做到什么程度等。，应进一步明确和规范。
(3)完善支部目标管理机制，推动基层党建落实。
一是要结合单位工作实际，建立有效的考核体系，细化上级的一般性任务要求，把无形的任务变成有形的任务，把软任务变成硬指标。
二是要建立科学的考核方法，明确考核的时间、方法和步骤，明确奖惩措施。党务工作的奖惩也要和经济挂钩，也要和单位内部其他工作的奖惩相适应。
三是做好监督考核。实行党建目标管理最重要的是落实，落实的关键是做好经常性管理，要经常性地、严格地进行。并通过考试，增强基层党员干部落实责任、完成工作的思想自觉性。
要像四川省某单位党委那样，深入基层党建，切实做好基层党建工作，夯实党的工作基础。
