根据《县纪委、县委组织部关于在全县开好2001年处级以上党员领导干部民主生活会的通知》(xx委组〔2019〕号)要求，结合我局实际，特制定具体方案如下:
一、民主生活会的主题
2001年民主生活会的主题是:加强创新理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当，以求真务实的作风坚决贯彻党中央的决策部署。
领导班子和党员领导干部要把开好2001年民主生活会作为一项重要的政治任务，从国际国内形势的广泛而深刻的变化和党中央的重大战略举措出发，紧紧围绕省委“八个坚定不移”的具体要求，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎扎实实抓好每一个环节。要坚持问题导向，严字当头，准确把握党中央和省委要求，深入查找突出问题，深刻剖析思想根源，认真开展批评和自我批评，切实提高民主生活会质量。
二、严格做好各方面的工作。
(1)认真组织学习和讨论。领导班子和党员领导干部要围绕主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习习近平书记在中央政治局年度民主生活会上的重要讲话精神， 学习贯彻习近平总书记关于福建工作的重要指示精神和在福建工作期间的重要理论创新和实践探索，学习领会省第十次党代会、市第十一次党代会、县第十三次党代会、省委第十次全体会议、十一届市委、县委六次、七次、八次会议， 认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察粤沪时的重要讲话和在中央全面深化改革领导小组第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点把握习近平总书记关于加强党的政治建设和忠诚干净担当的观点。坚决贯彻党中央决策部署，全面推进新时期改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习党章、中国共产党纪律处分条例和其他有关党内法规。学习时间安排在1月10日至22日，其中集中学习时间为一天，时间安排在1月1日。
(2)广泛征求意见和建议。领导班子和党员领导干部广泛听取了党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。通过座谈、访谈、设立意见箱、网上咨询等方式。党员主要负责同志要主持召开征求意见座谈会，班子成员要深入基层，认真听取下级党组织、分管地区和党员群众的意见和建议。日程是1月10日到22日。
(3)深入开展谈心活动。党员主要负责同志带头谈心，班子成员之间必须谈心，与分管处(科)负责同志谈心，与所在组织关系所在党支部党员代表谈心，沟通思想，听取意见，指出不足，提出建议。一对一、面对面地互相交谈，交流思想观点，既谈工作问题，又谈思想问题，既谈自己的差距，又互相提醒自己的不足，接受党员干部的约谈。党员干部应及时将谈话记录在《党员领导干部谈话记录簿》上。日程是1月10日到22日。
(四)查找存在的突出问题。领导班子和党员领导干部要发现问题、解决问题，着力从思想政治、精神状态、工作作风三个方面查找自身的差距和不足。在工作作风方面，领导班子和个人要检查“马上就办，埋头苦干”和开展调研的情况。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续兴起“大学习”热潮，推动学习宣传贯彻一步一个脚印走深走实。压实责任链条，严格落实意识形态工作责任制。你们有没有坚定的“四个意识”，坚定的“四个自信”，准政治方向，坚定的政治立场、政治定力，严守政治纪律和规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位、党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署？
2.坚定贯彻新发展理念，认真落实中央关于鼓励广大干部在新时代有新作为的意见、我省实施意见以及我市7个方面27条具体措施、我县实施意见，用好一线考核“指挥棒”，支持和鼓励旗帜鲜明行动起来的干部， 引导广大干部以进取精神积极应对新形势新挑战，敢于担当、勇于负责。 党员干部要重点查找是否存在不愿、不愿、怕、假作为等突出问题。
3.贯彻落实中央八项规定精神和实施细则及我省实施办法，清正廉洁，秉公用权，大力弘扬“滴水穿石”精神和“马上就办、埋头苦干”的优良作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在会议落实、文件落实、态度高、落实差、“走过场”、“做虚功”等表现。领导机关还要发现是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多等问题。
(5)认真起草演讲提纲。要在查找突出问题、深刻剖析党性的基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。查问题要紧密结合实际，把队伍放进去，把责任放进去，把自己放进去。在此基础上，认真撰写领导班子对照材料和个人发言提纲，既陈述事实、讲述情况，又进行深刻的党性分析。主要同志逐一审阅核对班子成员的个别发言提纲，并签字确认。大纲只讲问题，不讲成绩。应该是开门见山，重点突出，具体，深刻，触及灵魂。要把思想实践和工作实践结合起来；既要列举问题的表现，又要列举具体事例；既要分析问题产生的原因，又要明确整改的方向，做到见人、见事、见思想、见行动。时间表是1月23日到24日。
(6)认真开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要围绕主题，联系意识形态工作的具体事例，瞄准三个方面，开展积极健康的思想斗争。自我批评要真的讲问题和缺点，相互批评要真的指向问题和问题。不能用工作建议代替批评，要提出希望而不是问题。负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有认真查摆问题的麻辣情怀，又有同志间互帮互助的真情实感，营造凝聚共识、团结奋斗、干事创业、狠抓落实的良好氛围和效果。
在民主生活会上，领导班子要对上一年度民主生活会和201项巡视整改专题民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，并说明未落实的原因。党员干部要对自己的重大事项报告、配偶子女就业情况、巡视反馈、组织约谈函询等逐项作出说明。那些被追究责任的人应该受到深刻的审查。对管辖范围内拥有稀有特殊资源的党员领导干部，要说明是否存在以权谋私、利益输送等问题。民主生活会安排在1月2日，届时邀请督导组进行指导。
(七)抓好会后整改落实。领导班子和党员领导干部要结合批评与自我批评的情况，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，对存在的问题逐一解决。整改清单的执行情况要以适当的方式在一定范围内公开，接受党员和群众的监督，以实际行动保证银行的成立和改革，信守承诺，取信于民。要建立问题整改落实机制，强化跟踪问效问责，从严从实狠抓问题整改，把严肃党内政治生活落实到每一个问题整改中。
第三，从严从实加强监督指导。
(一)明确责任。党组和领导班子要认真落实管党治党的政治责任，按照《关于县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》和《福建省县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》的要求，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。党委书记履行第一责任人职责，亲自安排提拔，层层传导压力。党员干部也要以普通党员的身份参加所在党支部(党组)组织的生活会，过双重组织生活。
(2)提交材料。民主生活会应在会后一日内向上级党组织、县纪委和县委组织部报告，会议情况应在适当范围内通报。提交的材料包括会议报告、领导班子对照检查材料及班子成员发言提纲、会前征求的相互批评、意见和建议、上一年度民主生活会整改措施落实情况、领导班子整改方案及会议纪要。2019年2月12日前，党建办将党员领导干部民主生活会纪要书面上报县纪委、县委组织部，同时将上报材料的电子文档上报县委组织部。
Xx县交通局
2019年1月10日
