在审计署2016年廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天，审计署召开电视电话会议，安排部署审计系统党风廉政建设工作。趁着这股东风，市审计局迅速召开了2016年党风廉政建设工作会议。这既是对党中央全面从严治党新要求新部署的坚决贯彻，也是审计署党组对党风廉政建设和反腐败工作高度重视的体现，是审计署党组坚持党风廉政建设和审计工作两手抓的工作思路的体现。2001年，全市审计机关牢固树立科学审计理念，围绕中心，服务大局，认真履行职责，不断创新理念、工作方法、成果运用和审计管理。在保障国家重大政策落实、反腐倡廉、保障民生、防范风险等方面发挥了重要作用，圆满完成了各项目标任务。这是全体审计人员共同努力的结果，充分说明市审计局领导班子是一个团结的班子，是一个进取的班子，是一个优秀的班子，是一个有领导、有动力、有指挥的班子。充分说明我们审计系统是一个讲政治、顾大局的群体，是一个特别能吃苦、特别能奋斗、特别能贡献的群体。在此，我代表市纪委第三纪检组对你们取得的成绩表示衷心的祝贺！对局党组和全体同志对纪检三组任务的理解、支持和配合，表示衷心的感谢！
2016年，我们将按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持全面从严治党，坚持审计依法行政，忠实履行党章赋予的职责，找准审计工作的着力点，当好党委政府的“监督员”，通过审计督促重大决策部署的落实， 促进经济健康发展和民生改善，坚持不懈落实中央八项规定精神，坚持不懈反对和纠正“四风”。 充分发挥审计在推进法治建设和廉政建设中的重要作用，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为审计改革发展提供有力保障。我对全市审计系统党风廉政建设工作提三点意见。
一、结合实际情况，贯彻落实《准则》和《条例》
修订后的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导，也在党组织和党员之间划出了一条不可触碰的红线，进一步强调纪律先于法律，纪律严于法律。我们必须带头执行《守则》和《条例》,努力成为勤奋、善于思考、勇敢、诚实和自律的榜样。
(1)努力成为勤奋学习、善于思考的榜样。学而不思则罔，思而不学则懒。仔细阅读原文。真正理解，通读，通读，边学边想，充分认识和理解修订前后的区别和联系，目的和要求。把自己放进去学习。根据具体内容，认真查摆廉洁自律、政治纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的不足和问题，剖析根源，增强学习的针对性；要制定学习计划，组织党员干部反复学习，把《准则》和《规定》作为党组中心组学习和党员教育培训的内容，结合工作实际，突出一把手带头、全体党员参与的重点，在审计系统掀起学习高潮，筑牢思想防线。
(2)努力成为见义勇为的榜样。制度的生命在于执行，需要我们加强执行，切实担负起主体责任。约谈制度和通报制作是落实主体责任的重要抓手，做到一手抓审计工作，一手抓廉政建设。全市审计系统各级党组织和党员干部要正确认识当前党风廉政建设和反腐败工作新常态，切实提高思想认识，自觉做思想上政治上的“明白人”，工作生活上的“干净人”；要紧密联系审计工作实际，着眼大局，从小事做起，脚踏实地，把当前反腐倡廉工作做深、做细、做实；要加强纪律作风建设，进一步树立“实、高、新、严、细”的工作作风，提高审计服务能力，充分发挥审计在保障重大决策部署落实、推动深化改革、推进依法治国、促进廉政建设等方面的重要作用。
(3)争做廉洁自律的表率。人要以义为先，要时刻培养政治美德，时刻思考贪婪的危害，时刻自律。坚持自己的理想信念，永不动摇。信仰是党员干部的精神之钙。坚持理想信念，就是要坚持“三个自信”，自觉把自己的工作放在实现“两个一百年”奋斗目标的进程中，勇于担当，锤炼党性，对党忠诚；坚持修身，齐家。吸收传统美德“仁、礼、智、信、柔、礼、俭”的精华，兼收并蓄，磨砺德性。自觉远离各种诱惑，谨慎经营家庭，谨慎交友；坚持廉洁从政，永不动摇。始终做到廉洁奉公，权为民所用，不谋私利，廉洁从政。
二是持之以恒，确保“两个责任”落到实处。
党风廉政建设的主体责任和监督责任是一体两面，相互协调、共同推进，其中主体责任是前提，监督责任是保障。而且当前和今后一个时期，落实主体责任仍然是关键，是党风廉政建设的“牛鼻子”。所以要在思想上充分认识，在行动上高度重视。全市审计机关领导干部一定要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，敢于担当、敢于负责。主要领导要切实履行“第一责任人”的责任，坚持重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、关键环节亲自协调、重要案件亲自督办。要切实管好班子，带好队伍，督促领导班子成员和干部廉洁从政，履行好党风廉政建设责任。其他班子成员也要增强“一岗双责”意识，定期研究、布置、检查和汇报职责范围内的廉政建设工作，加强对分管部门和领域党员干部的经常性教育和检查，确保业务工作推进到哪里，廉政建设工作就跟进到哪里。全体审计人员要时刻牢记自己的责任和使命，自觉规范和约束自己的行为，遵守各项规章制度，坚守底线，在审计中做到清正廉洁。要切实履行维护党纪、作风建设、防治腐败、教育管理、支持保障“五项责任”，把审计发现、揭露和查处问题与推动整改、完善制度有机结合起来，剖析体制、机制、制度弊端，提出合理化建议，为市委、市政府科学决策提供真实可靠的参考依据。
监督是党章赋予纪检机关的神圣职责。监督责任是纪律责任，是深入推进党风廉政建设的“重点”。监督责任是指纪检组既是监督主体和执纪主体，也是问责主体和管理主体。纪检干部要牢牢把握“监督”这个核心，切实履行好监督、提醒、警示、通报和执纪问责职责，确保监督工作到位不越位、尽职不缺位、履职不差。要加强对政治纪律、组织纪律、审计纪律等各项纪律禁令执行和落实情况的监督。要通过审计项目全过程跟踪，强化关键岗位、关键环节的监督执纪问责，确保责任落实、纪律严明，为审计事业健康发展提供有力保障。
三。当前和今后一个时期应做好的几项工作。
按照中央、省纪委全会精神和审计署、审计署纪检监察工作部署，认真贯彻落实市纪委六届六次全会精神，进一步深化“三个转变”，推动落实“两个责任”，以“一学两讲三严”为抓手， 并在第三纪检组下发的2016年反腐倡廉工作要点指导下，努力完成审计系统党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)贯彻全会精神，强化政治意识。十八届中央纪委六次全会是在党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性胜利之际召开的。习近平总书记在会上明确指出，党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。不敢腐的震慑作用得到充分发挥，不敢腐、不想腐的效果开始显现。反腐败斗争压倒性态势正在形成。同时，他强调，反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨，要保持高压态势。总书记充满自信、催人奋进的重要讲话，是指导全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争的又一光辉篇章。在市纪委六届六次全会上，市委书记赵海燕对做好2016年我市党风廉政建设和反腐败工作作出总体部署，要求全市各级深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 按照十八届中央纪委六次全会部署，加大党风廉政建设和反腐败力度，努力营造良好政治生态环境，为全面建成小康社会、加快形成现代化建设大格局提供有力保障。 今天，我们通过视频会议学习了审计署党风廉政建设工作会议精神，并听取了刘佳怡司长的党课。下一步要认真领会和消化各级领导的讲话和会议精神，把思想和行动统一到中央对形势的科学判断和中央、省委、市委的部署上来，坚持力度、节奏、尺度。牢固树立责任意识、使命意识、担当意识和从众意识，紧密联系审计工作实际，把方向拿住，把措施落实到实处。
(2)严明纪律和规矩，维护党章的严肃性。要严格执行政治纪律，保证政令畅通。加强对维护党章、贯彻党的路线方针政策和重大决策部署的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。围绕对党忠诚，履行管党治党政治责任，遵守党的纪律，加强对党员领导干部的监督，维护党的团结统一。要严明组织纪律，坚持教育警示为先，进一步深化党规党纪学习，让广大党员干部警醒、知底线、敬畏，努力打造一支对党绝对忠诚、依法履职、勇于担当、无私无畏、敢于亮剑的审计铁军。要严格执行制度，确保刚性约束。坚持《准则》的“高线”和《条例》的“底线”，进一步增强纪律意识，把党规党纪内化于心、外化于行，使党规党纪真正成为思想的标准和行为的舵。
(3)保持坚定决心，持之以恒纠正“四风”。中央八项规定出台以来，从中央到地方，齐抓共管，惩治腐败，强制问责。剑指“四风”。制度笼子越扎越密，党风政风明显好转，民风社风为之一新。但是，在重压之下，仍有一些人不收敛、不收手，反对和纠正“四风”回潮的任务依然艰巨。对此，各级审计部门要保持常抓不懈的韧劲、耐心和决心，不折不扣落实中央八项规定精神和省委二十条意见，让党纪党规落地生根。认真落实“三严三实”要求，进一步构建审计部门纠正“四风”问题常态化机制，紧盯关键节点，重要数据审核确认期间坚持依法审计，坚决曝光查处问题，通过会议安排、廉政党课、案例通报、下发通知等多种形式重申各项纪律，对纪律检查中发现的“四风”问题，划出高压线，做好防范，给予线索提示。
(四)贯彻“两学一做”，开展“一学两讲三严”工作。“一学两讲三严”工作作为市委今年工作的重要组成部分，是落实中央“两学一做”专题教育，全面改进党员干部作风，突出抓好市纪委全年工作的重要载体。在工作过程中，要学习党规党纪，重点学习党章、廉洁自律规定和纪律处分条例；抓住两个责任的根源，深化“四风”问题整治；严明纪律，践行“四种形态”，严格问责，深化懒政怠政，为官不为专项整治，严肃查处纠正，坚决整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题。审计制度要精心谋划，扎扎实实推进，真正扛起全面从严治党的主体责任。坚守纪律，持之以恒落实八项规定，常抓不懈防止“四风”反弹，充分发挥审计监督“尖兵”和“利剑”作用，勇于担当新使命、完成新任务，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动XX“4321”转型发展、提前全面建成小康社会提供有力保障。
谢谢大家！
