根据中共xx县纪委、中共xx县委组织部《关于认真开好党和国家机关党员领导干部201年度民主生活会的通知》(商纪通〔2019〕号)文件精神要求，为做好xx县xx镇党员领导干部201年度民主生活会工作，特制定以下方案:
一、民主生活会的主题
根据中央、自治区、南宁市和xx县的通知要求，201次民主生活会的主题是:加强创新理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当，以务实作风坚决贯彻落实党中央决策部署。
二。民主生活会的时间、地点、人员和议程
1.会议时间:定于2019年1月30日，持续一天。
2.会议地点:镇政府二楼会议室。
3.参与者:
(1)联系xx镇县委领导；
(2)2)xx镇三大领导班子成员(含临时领导干部)；
(3)县纪委、县委组织部领导。
4.会议议程:
主持人:镇党委书记
(1)镇党委副书记向镇领导班子通报2017年党的第十九次专题民主生活会落实情况，征求意见，落实整改措施；
(2)镇纪委书记在2001年民主生活会前通报征求意见情况；
(3)镇党委书记代表镇领导班子作分析检查，个人作分析检查。领导班子其他成员分别对魏书记进行批评和自我批评；
(4)镇领导班子成员轮流进行分析检查，领导班子其他成员分别进行批评和自我批评；
()县领导讲话；
(6)镇党委书记对专题民主生活会进行总结。
三。召开民主生活会的工作要求
(1)扎实做好会议准备工作。
1.广泛征求并整理反馈意见(2019年1月17日前完成，责任人:党委组织干事负责汇总整理)。
通过个别谈话、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式，广泛听取党组织、党员和党代表的意见和建议。收集的意见和建议，涉及领导班子的，应通知全体班子成员；涉及个人的，领导班子主要负责人如实反馈给本人。
2.开展深入学习讨论(2019年1月1日前完成，责任人:镇党委宣传委员)
召开xx镇中心组学习会。领导班子和党员领导干部要围绕主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记在粤沪考察和在中央全面深化改革领导小组第五次会议上的重要讲话。在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点把握习近平总书记关于加强党的政治建设、忠诚干净担当、坚决贯彻党中央决策部署、全面推进新时代改革开放、防止和克服形式主义和官僚主义的重要指示精神；学习党章、中国共产党纪律处分条例和党内其他有关法律法规。要坚持读原著、学原文、明原理，坚持个人自学与集中讨论相结合，联系实际学习，带着问题学习，及时跟进学习，进一步深化认识、统一思想，为开好民主生活会打好基础。
3.认真开展谈心活动(2019年1月1日前完成，领导班子成员)
领导班子主要负责同志要带头谈心，领导班子成员要相互谈心，与分管单位负责同志谈心，与所在组织关系所在党支部党员代表谈心，沟通思想，听取意见，指出不足，提出建议。
4.总结xx镇2017年民主生活会整改措施落实情况(2019年1月20日前完成，责任人:镇党委组织委员)
xx镇党委成员对2017年党的十九大专题民主生活会整改措施落实情况进行了总结，并形成了书面材料。
召开典型案例分析会。(2019年1月20日前完成，责任人:镇纪委书记)。从近年来本单位领导班子或领导干部中存在的突出问题，从群众反映强烈、社会影响大的案件中，选取一批典型案例，专门召开会议进行分析。领导班子和领导班子成员要把自己摆进去，紧扣民主生活会主题，深刻剖析典型案例产生的根源，做到边改边明确责任、认领任务、边查边改，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评做好铺垫。负责同志要带头认领团队责任和个人责任。
6.深刻的自我剖析，认真撰写对比考试材料和演讲提纲。(民主生活会前完成，责任人:镇领导班子成员)
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会的主题，重点抓好以下三个方面。领导班子和党员领导干部要发现问题、解决问题，着力从思想政治、精神状态、工作作风三个方面查找自身的差距和不足。
(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入、深入、再深入。你们有没有坚定的“四个意识”，坚定的“四个自信”，准政治方向，坚定的政治立场、政治定力，严守政治纪律和规矩，不忘初心，对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位、党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻习近平总书记重要指示和党中央决策部署？
(2)坚定贯彻新发展理念，以进取精神积极应对新形势新挑战，敢于担当，勇于面对困难，创造性开展工作。党员干部要重点查找是否存在不愿、不愿、怕、假作为等突出问题。
(三)落实中央八项规定精神，清正廉洁，秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在会议落实、文件落实、态度高、落实差、“走过场”、“做虚功”等表现。领导机关还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多等突出问题。
紧密结合实际查问题，把班子摆进去，把责任摆进去，把自己摆进去，坚决防止上级指出的问题代替自己的问题，防止班子问题代替自己的问题，防止下级或他人的问题代替自己的问题，防止思想政治问题来自工作业务问题，防止新发现的问题来自已经发现但尚未解决的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既陈述事实、讲情况，又进行深刻的党性分析，见人见事、见思路。负责同志要对班子成员的个别发言提纲逐一审核把关。
(二)紧扣主题召开民主生活会(2019年1月30日前召开)
镇干部民主生活会要坚持严格的标准、措施和纪律，坚持“团结——批评——团结”的原则，实事求是，出于公共利益行事，讲党性不掺杂个人感情，讲真话不丢面子，发表严肃意见，热情帮助同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则的争论，确保质量高，效果好。在民主生活会上，领导班子成员要围绕会议主题，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，既解决实际问题，又解决思想问题。
1.主要负责同志要代表领导班子汇报上一年度民主生活会整改措施落实情况，对没有整改到位的要说明原因。
2.自我批评要小，见人，见事，见想法，防止以讲道理代替谈问题，以团队问题代替个人问题。班子成员要开展真诚的相互批评。
3.相互批评要坦诚，直截了当。不能用工作建议代替批评。不能搞“一团和气”，做个好人。
4.我们应该正确对待批评，虚心接受批评。有批评就要纠正，没有批评就要鼓励。
主要负责同志要带头代表班子开展批评和自我批评。
(三)对症措施，抓好整改落实
民主生活会后，领导班子和领导班子成员要针对查出的问题制定整改措施，结合上一年度未整改的问题，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围内公开。要立行立改，整改情况要接受职工群众监督。
第四，加强领导和监督。
(一)强化主体责任。镇党委要落实管党治党主体责任，加强对民主生活会的组织领导，结合实际研究制定民主生活会工作方案。负责同志要切实履行第一责任人的职责，统筹兼顾，带好头，把好关。
(2)加强引导和监督。严格执行上级党委(党组)成员指导下级党组织民主生活会制度，镇领导按照分工至少全程参加和指导1个镇直属事业单位党组织和1个村(社区)党组织的组织生活会。镇党委对所属党组织进行指导和监督。会上，及时提醒督促批评和自我批评的纠正，对党组织书记履行职责和会议召开情况进行点评，不做“座上宾”。
(3)按要求提交材料。民主生活会召开十日前，将民主生活会的要求和计划报上级党组织审核。会后1日内，将民主生活会报告、领导班子检查材料、班子成员发言提纲(纸质版和电子版各2份)报送县纪委、县委组织部。
