今天，查字典模本网站为大家带来最新的公函写作基础知识。有兴趣的话可以去看看。希望内容对你有帮助。
第一节正式文件概述
什么是公文？公文是公文的简称，是一级机关在行政管理过程中，为了处理公务，按照规定格式制作的书面材料。
公文是党的组织、国家机关、企业、事业单位、团体、学校等在党务、政务、技术活动和经济活动中进行公务活动的产物；也是宣布和传达政策法令、指导工作、报道和协商国家大事的工具。
公文具有直接有效的指导作用。这种引导作用包括指挥、法律、执行、指令、宣传、教育、谈判等作用。
写公文不能脱离政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策、法规和法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥其特殊功能。
根据1993年11月国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》，我国现行的国家行政机关公文分为12大类13种:①令(命令)；②提案；③决策；④适应症；⑤公告、通告；⑥通报；⑦通知；⑧报告；⑨请示；10回复；1个字母；会议的12分钟。根据1996年1月中央办公厅印发的《中国共产党公文处理条例》，目前我国各级党的公文共有14种:①决议；②决策；③适应症；④意见；⑤通报；⑥通报；⑦公报；⑧报告；⑨请示；10回复；1法规；12项规定；3个字母；会议的14分钟。
以上两个文件是党政机关下发公文的依据，也成为企事业单位、社会团体、行业等的依据。选择常用的公文。当然，一些专职机关，比如军事、外交、经济、法制等机构，都有一些专门的公文。
公文的处理流程一般包括:①收文；②分项管理和批量管理；③提醒；④草稿；⑤审核签发；⑥编号和打印；⑦归档(备案)；8.摧毁。与写作直接相关的是草稿。
二。公文的格式和要素[HT] [KH * 3/4]公文有规定的格式，公文要按照规定的格式书写。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，方便公文的处理，提高办文的工作效率。
公文的格式要素一般包括:
(一)发证机关(版本头)
发文机关是公文的作者，发文机关应写机关全称或规范化简称。同级政府、政府部门、上级政府部门和下级政府可以联合行文，各级政府及其部门也可以与同级人大常委会、军队、人民团体、事业单位和行使行政管理职能的公司联合行文。几个机关联合行文时应首先安排主办机关。
表头是发证机关的标志。目前，中国使用的公文标题有三种:
1。它由发证机关的全称或标准化简称加上“文件”字样组成。用大号字体印在文件首页的上方，俗称“大首页”。比如“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。
2。语种名称以发证机关全称或规范化简称加括号标注，俗称“小版头”。比如“浙江省人民政府(通知)”和“XX市教育委员会(函)”。
3。带有签发机构全称的公函纸用作信头。
至于几个机关联合行文，可以使用其中一个公文主办机关的表头，也可以使用所有联合行文机关的表头。
(二)文件编号【「ht」】文件编号是打印同一文档的多个副本时每个文档的序列号。它位于页眉的左上角，用阿拉伯数字标注，可以知道每个文档的流向。绝密和机密文件应标明复印件。
(三)密级[〖ht〗公文的密级分为绝密、机密、秘密三类，由签发机关根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施细则，中央和国家各部、委、办、局制定的国家秘密及其密级的具体范围确定，并在首页左上角标明。其具体标识为“★”，用“★”标注之前的保密等级和之后的保密期限。未标明保密期限的，可以分别按照30年、20年、xx年认定绝密、机密、秘密。
(四)紧急程度
紧急是指对公文的传递和处理速度的要求。紧急公文分为“特急”和“急件”，在页眉左上角“秘密级”下标注。电报上分别标有“特急”和“急件”。
(5)文件编号【「ht」】文件编号指发文机关编制的公文代码，简称文号。文件名称由三部分组成:文件制定机关、文件年份和文件序号。出版年份用六角括号括起来。比如1999年国务院发布的12号文件，名称为“国发[199]12号”。文档的字体大小位于首页和红线之间的中间。如果是用公文纸做的，则位于标题的右上方。几个机关联合发文，一般只注明主办机关的发文字号。
(六)签发人签发人与签名不同。会签是一些需要以本机关行政首长名义签发的公文，必须经过其签字或盖章后才能签发。发行人有两种情况:一种是机构负责人在批准稿件后签名表示同意印刷；第二，向上级机关报送的请示和报告必须注明签发人。这里指的是后一种情况，即在文件号右侧的首页红线处签上签发人的名字:“签发人:×××”。为了使公文显得对称，文号要相应左移。重要的或涉及面广的，必须由正职或负责日常工作的副职签发。
(七)标题
公文的标题位于标题下方的中央，一般在标题与标题之间，用红线标注。如果一份文件没有标题，则标题放在官方文件头的权威名称下的红线中心。
公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)和文种组成。比如《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》，其中“国务院”是签发机关；“加强血防”是原因；“决策”是一种体裁。一般用介词“about”和表示主要内容的短语构成介词结构。
在准备公文标题时，应特别注意以下几点:
1。批准或转发文件的标题一般由批准或转发机关的名称、批准或转发文件的标题和文字组成。比如《国务院关于批转国家土地管理局关于部分地方政府批地报告的通知》。审批转发公文标题时，要防止介词和语言的重叠，如“关于”中的“关于”和“通知”中的“通知”。同时需要注意的是，除批准法律文书和增加书名外，原书名不增加书名。
2。理由应当简明、准确地概括公文的主要内容。比如某市人民政府清理历年制定的规范性文件，有几十个要废止。在发文时，如果把这些废止的规范性文件的标题全部列为理由，显然是不可能的。即使只写了一个和单词“等”是补充的，太长了，但总结为“废止部分规范性文件”，清晰简洁。
3。写标题的时候，一定要准确选择和标明剧本。你不能自己写剧本。
4。标题安排要对称美观。除字数较少的单行标题外，两行以上可以排列成宝塔形，也可以排列成等长的双平行或三平行形。转行时，不要拆解人名、地名、机构名等专用名词甚至词语。
，除了书名使用外，一般不在公文标题中加标点符号。如果标题过长或者中间需要停顿，可以用空或者另起一行来表示。例如:
国务院关于依靠科技振兴农业的建议
(8)主要送达机关
关于加强农业科技成果推广的决定
主送机关是发文机关要求处理或回复公文的另一机关。除直接向社会发布的公文外，公文一般应在正文前标题的左上方方框内写上主送机关的名称。
确保主要交付机构应注意:
1。政府各部门要根据本级政府的授权和权限，直接向下一级人民政府行文。
2。请示类公文原则上应送达一个机关，不能多头送达；除特殊情况外，不允许请示。双重领导下的机关请示时，应根据内容写明主送机关和抄送机关，主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外，请示不得直接发给领导个人。
3、批复下级请示，只能主送原请示机关(单位)，对
