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在市党风廉政建设宣传教育联席会议上的讲话

在市党风廉政建设宣传教育联席会议上的讲话

一是充分认识构建反腐倡廉宣传工作格局的重要意义。

党风廉政宣传教育工作作为党的宣传教育工作的重要组成部分,是新时期党的建设的重要目标之一,在整个反腐倡廉建设中占有基础性地位。对于构建党风廉政建设宣传格局,发挥我党意识形态工作的政治优势,筑牢拒腐防变的思想道德防线,具有十分重要的意义。

第二,构建大宣传教育格局是新形势下完善惩治和预防腐败体系的内在要求。党的十七大提出以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设。在惩防体系的宏观架构中,反腐倡廉宣传教育占据基础性、先导性地位,是反腐倡廉建设的第一环节。根据中央最近印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2002-2012年工作规划》,不断完善思想道德教育预防机制,必须树立整体规划的理念,依托大教育的格局,紧紧依靠各部门、各单位的积极参与和密切配合,整合各方资源和力量,增强整体性、协调性和实效性。 教育的系统性和有效性,构建惩防体系的思想道德防范机制才能有的放矢。

第三,构建大宣传教育格局是构建科学和谐发展环境的迫切需要。落实市委二届九次全会提出的丽水市生态文明建设纲要,推动落实科学发展观,离不开廉洁的政治环境、公平竞争的经济环境和优质高效的服务环境。这就要求我们依托“大教育”的格局,通过不同的载体和渠道,加强领导干部的理想信念、廉洁政治、党纪党规、作风教育,增强拒腐防变和抵御风险的能力,以优良的党风带动政风民风,形成廉洁奉公、反腐倡廉的良好习惯,进而把全市党员干部的思想统一到市委的决策部署上来。只有这样,我们才能实施“两个创新”和“创造更好的环境”的总战略

二、密切配合,凝聚力量,充分发挥反腐倡廉宣传格局的作用。

反腐倡廉宣传教育是党的建设的一项长期任务,是一项系统工程,涉及社会的方方面面。只有坚持和完善“党委统一领导、纪委组织协调、有关部门密切配合、广大干部群众通过多种形式积极参与”的宣传教育工作大格局,才能引导好、保护好、发挥好各方面的积极性和创造性,形成整体合力,推动反腐败宣传教育工作深入开展。

第一,要进一步明确责任。自2003年我市建立反腐倡廉宣传教育联席会议制度以来,经过几年的探索和实践,初步建立了协调有序的工作机制。近日,市委出台了《2000年至2012年建立健全惩防体系实施细则及责任分工》,其中包括本次会议修订的《丽水市党风廉政建设宣传教育联席会议制度》。都补充完善了大宣传教育的体制机制,进一步明确了各成员单位的职责分工和具体任务。这两项制度印发后,各成员单位领导班子要进行专题研究,将反腐倡廉宣传教育纳入年度工作计划,定期研究、定期部署、定期落实、定期督办,明确工作职责,落实责任领导、工作措施、目标要求、各项任务完成时限,完善组织、人员、经费等方面的保障机制。

第二,我们应该进一步加强合作。各成员单位要充分发挥主观能动性,各司其职,发挥优势,认真履行职责范围内的工作;还要增强大局意识和责任意识,统筹安排,协调联动,相互支持配合,营造优势互补、资源共享、成果共享的局面。牵头单位要切实承担起主办责任,定期分析进展情况,协调解决工作中的困难。协办单位要主动配合,认真负责地完成职责范围内的工作。比如市警卫局2006年成立法纪教育基地后,如何充分发挥作用?公安、检察、法院、司法等单位要加强沟通协调,探索建立常态化运行机制,最大限度发挥基地的教育功能。

第三,要进一步丰富载体。近年来,在各成员单位的共同努力下,我们通过反腐倡廉文艺汇演、书画摄影展、演讲比赛、辩论赛、职务犯罪人员“个人陈述”、勤政廉政、典型宣讲优先等载体,不断增强反腐倡廉宣传教育的感召力和感染力、群众的参与度。这些好的载体和做法应该坚持不懈地坚持和完善。同时,要根据新的形势任务,进一步丰富和创新宣传教育的方式方法,注意区分不同层次和类别的宣传教育对象,因材施教,分类施教,增强针对性,推动形成“横向到边、纵向到底”的宣传教育机制。我们应该坚持不懈地努力,跟上新思想。

第四,要进一步提高效果。各成员单位要高度重视反腐倡廉宣传教育的社会效果。一方面,他们要充分利用丽水日报、丽水电视台等主流媒体,组织有影响力的宣传报道,大力宣传求真务实、廉洁从政、执政为民的先进典型,形成积极的舆论导向,唱响主旋律,积极奋战,为反腐倡廉的深入开展营造良好的舆论氛围。另一方面,要有组织、有计划地利用查办的一些典型案件,开展警示教育,惩恶扬善,鞭挞不正之风,实现查办案件的政治效果、社会效果和法律效果的统一。

三、当前需要推进实施的几项重点工作。

近日,市委即将印发的《建立健全惩防体系2000-2012年实施细则及责任分工》,进一步明确和细化了今后五年的党风廉政宣传教育任务。下一步的关键是狠抓落实。联席会议成员单位作为《实施细则》中“教育预防工作”的牵头或协办单位,必须严格按照市委部署,切实履行职责。当前,要特别注意以下几项工作:

第一,要掀起一个学习宣传的高潮。实施细则发布后,各成员单位要结合实际提出具体工作方案,充分利用手中的媒体资源,开展多种形式的宣传活动。各级党委(党组)要纳入中心组学习内容,带头开展学习活动。组织要把惩防体系纳入干部教育培训计划,作为各级党员干部集中教育培训的必修课。报纸、电视台等新闻媒体要开设专栏,造声势,扩大影响,让领导干部全面掌握惩防体系建设的内容,让党员干部准确了解惩防体系建设的要求,让普通群众及时了解惩防体系的相关知识。

二是深入推进廉政文化“六步走”活动。市党工委、市教育局、市经贸委、市农办、市妇联、市文明办等单位是我市廉政文化在机关、学校、企业、农村、家庭、社区的牵头单位。各牵头单位要根据各自职责,做好示范点建设工作,力争在前几年工作的基础上有新的突破。要通过生动、具体、现实、有效的形式,吸引政府官员、学校师生、企业员工、农村社区群众的参与,倡导以诚信为荣、以诚信为乐、以诚信为美的价值取向,在全社会形成诚信为耻的氛围。

第三,深化党风廉政建设宣传。宣传部门要把反腐倡廉宣传纳入全市宣传工作总体部署,把廉政文化建设纳入绿谷文化建设总体规划。结合“六城联创”活动,市政府近期将对户外广告建设进行总体规划。相关成员单位要抓住这一机遇,将廉政公益广告建设纳入规划,确保其占一定比例,不断拓展党风廉政宣传教育阵地。丽水日报要继续办好“党风廉政”栏目,丽水电视台要继续办好“先锋视点”栏目,做好反腐专题片的拍摄工作。

第四,要加强领导干部的党风廉政教育。各部门、党校要深入研究领导干部党风廉政教育培训,把党风党纪教育纳入领导干部教育培训总体规划,明确哪些科目、哪些培训班次必须安排党风廉政教育内容,形成规范制度,做到思想道德教育与党纪教育相结合,正面引导与案例警示相结合,不断完善教育长效机制。

第五,办好全市首届反腐倡廉工艺品制作大赛。市纪委联合市教育局、市妇联等单位,将于近期举办首届反腐倡廉工艺品制作大赛,这是我市的创新之举,在全省没有先例。各成员单位要广泛动员,精心组织,充分挖掘我市“民间艺术之乡”的文化底蕴,充分调动民间艺术人才的积极性,创作出一批石雕、根雕、陶瓷、铸剑、编织、剪纸等民间艺术品。,其中结合了廉政的主题,并在全省闻名。宣传部门和新闻单位要做好宣传工作,扩大这项活动的社会效应。

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