医药产业已成为最具发展潜力的朝阳产业之一。世界上约有1/3的人口正在使用中药进行疾病治疗和保健，约有130个国家和地区销售和使用中药。近十年来，中国医药市场一直保持20%以上的增长率。在几次金融危机中，全球制药业都能够独善其身，不受影响。经过十年的努力，我县中药材产业发展迅速，为中药产业的发展奠定了坚实的基础。
一.优势和机遇
(1)独特的条件。我县位于武陵山腹地。它是四大城市的几何中心:_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _我国现有药用植物1270多种，其中符合国家和省标准的约有26种。 关键药材为金银花、白术、玄参、天冬、杜仲、骨碎补、黄姜、黄精、续断等。其中金银花和白术是代表性的中药材资源。
(2)产业初具规模。截至目前，我县中药材种植面积3万多亩(金银花30.1万亩，白术约3万亩，芦笋6000亩，黄精3000亩，青蒿1000亩，百合20亩，还有白芨、七叶一枝花等名贵中药材)，农民人均年收入1000多元。中药材、绿原酸提取、植物中间体提取、金银花凉茶生产线已投产。与西南大学等科研院所开展了金银花成分分析、药理、药效、毒理等基础研究，开发试制了包括尹田颗粒在内的一批新产品。“_ _ _ _银华”获得国家地理商标和AP基地认证，“药食同源”认证在国家卫生计生委网站公示。依托中国中药材Tiandi.com，建立了全国首个中药材基本药物动态监测和信息服务站，“中药材购销”等电子商务交易平台运行良好。成功举办两届武陵山中药材产业发展论坛，中药材的知名度和影响力显著提升。
(3)配套政策给力。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》将生物医药产业列为战略性新兴产业，将“支持中医药发展”单列一节。《武陵山区区域发展与扶贫规划》将包括_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _的内容 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _市《医药产业振兴发展规划(_ _ _ _ _ _ _—2020)》将_ _ _ _金银花列为“五园七基地”之一。 今年，县委、县政府提出中药材“1211”发展战略，明确到2020年，中药材产业产值达到100亿元以上。从今年开始，我们将每年整合0亿元以上的涉农项目资金，支持中药材产业的发展壮大。
二。问题和挑战
(1)外部竞争激烈。近年来，外资药企争相加大在华投资，进口药、合资药、国产药在国内各大医院各占1/3左右。技术先进、资金雄厚的外资药企基本垄断了高端药品市场，中药行业面临日益激烈的市场竞争。同时，就渝东南而言，各区县中药材资源丰富，发展思路大同小异，大多各自为政，缺乏统筹规划和差异化发展，甚至存在恶性竞争。
(B)缺乏资源管理。部分中药材品种受市场、病害等客观原因影响严重，产量差异较大。比如，由于市场低迷，药典分离等因素，群众种植积极性降低。目前很多中药材种植基地维护管理不到位，自毁现象普遍存在。稀有药材的系统化管理尚未形成，乱采乱采现象依然存在，危害十分严重。
(3)产业结构失衡。虽然我县明确提出了打造百亿级中药材产业的战略目标，但我县企业仍以种植、加工等简单生产环节为主，生物医药、生物制造、生物化工等产业仍处于“零”起步阶段。我县以祥华生物、红星中药材为主的中药材企业，在化学原料药、制剂、制药等方面的研发投入不够，生产水平还很落后。如果不能引进大型医药企业落户，产业集群就很难形成。
(4)队伍素质不高。目前，我县绝大多数从业人员没有接受过专业培训，专业结构不合理，整体素质不高。虽然成立了专门的中药材产业办公室，但与中医药相关的专业人员很少，如中药材种植、加工、制药方面的专业人员，以及专门从事医药产业评价、市场运作的产业化专业人员。在产业发展方面，虽然与_ _ _大学等科研机构开发了一些科研产品，但并没有大规模开发生产，利用效率太低。
三。对策和建议
(1)强化产业支撑，构建发展体系。继续加大对规模化药材示范种植户的扶持力度，对典型种植户建立档案和跟踪服务，积极帮助他们解决药材开发种植过程中的种子、技术、销售等方面的困难，确保规模化药材基地不受外界因素损害。加强野生中药材资源保护，建议县中草药办指派专人对全县中药材资源进行一次资源调查，并建档管理，跟踪保护珍稀药材。同时，要抓紧制定我县中医药产业的长远规划，避免产业结构和同类产品、项目的重复。既要保证中小医药企业的发展，又要制定大型医药企业的引进计划，出台具体的扶持政策。采取多种形式，加大项目、人才和技术引进力度，进一步拓宽融资渠道，逐步建立以企业投资为主体、风险投资为补充、政府投资为引导、财政投资为放大的医药产业投资支持体系。
(2)加大招商引资力度，促进集群发展。结合我县中药材产业基础、区域特色、自然环境和市场条件，发挥比较优势，大力推进特色优势中药材产业错位发展，搞好资源综合开发利用和产业链延伸，努力形成差异化竞争的产业集聚和区域分工发展布局，重点是招商引资加大产业投入和新产品开发。在我县出台的关于加快发展生物医药产业的意见基础上，进一步制定加快中医药产业发展的配套政策，特别是针对中医药产业发展的瓶颈，从落地、研发、生产、管理、销售等方面制定相关政策支持企业。继续加大工业项目投入，力争引进1-2家有影响力的世界00强医药企业入驻园区。争取国家对中药材基地建设的投入和国家支农的各项专项资金，捆绑使用，积极吸引社会资本投入，着力打造区域医药产业集群，把医药产业做大做强成为支柱产业。
(3)引导企业创新，提升竞争力。继续加强与高校和科研院所的合作，建立产学研技术创新体系，加大对发展前景好的中兽药和日化产品的研发力度。加强新产品的保护和开发，促进新产品的研究开发和新技术的应用。做好专业人才聚集工程，帮助企业引进高科技人才和管理人才，加大对现有人才的教育培训。建议每年对从事中药材、中药的管理人员进行1-2次专业培训。鼓励县级用人单位优先选拔医学领域高端科技人才，县级政府可酌情解决住房、落户、子女就学、生活条件等问题。此外，还应牵头成立武陵山区中药产业发展战略联盟，建立信息、融资、招商等互助机制。，从而形成产业发展合力，提升新兴产业竞争力。
