招待会开始时,温家宝说,记者们,女士们,先生们,大家好。据我所知,参加两会采访的中外记者有2000多名。因为今天会场的限制,面试只有700多人。我愿借此机会,向关心中国改革和建设、客观公正报道的记者们表示衷心的感谢。我还想说,中国人民最关心的是NPC和CPPCC。我昨天游览了Xinhua.com。他们知道我今天要开新闻发布会,问了我几百个问题。他们对国家大事的关心深深打动了我。他们许多建议和意见值得我和我国政府认真考虑。会议圆满结束,但我们面前的道路并不平坦。我们要保持头脑冷静,情况稍好,要特别谨慎。居安思危,遇事有备。我们的民族在历史上遭受了太多的灾难,这培养了我们的忧患意识、生存意志和追求和平与发展的愿望。我们的国家太大了,问题太多太复杂,这就要求我们的民族百折不挠,坚定信心,永远奋斗。我愿借此机会回答记者的提问。我在试着回答你的问题。所以,我不紧张,也不害怕。
新华社记者:总理您好!我是新华社和新华网的记者。首先,请允许我代表新华社全体记者,感谢总理在百忙之中登录新华网。正如您去年所说,宏观调控对政府来说是一个新的重大考验,不亚于非典的考验。现在一年多过去了,总理对去年的宏观调控有何评价?今年宏观调控有什么特点?力度会不会进一步加大?
温家宝:在过去的两年里,我们抗击了非典。我们及时果断地采取宏观调控措施,打出了一套“组合拳”。现在,可以说宏观调控取得了显著成效。我们成功避免了经济大起大落,避免了物价过快上涨,保持了经济平稳较快运行,保持了物价基本稳定。然而,我们绝不能放松,就像逆水行舟,不进则退。一是宏观调控成果基础尚不稳固,粮食增产和农民增收难度加大,特别是生产资料价格大幅上涨;固定资产投资可能会反弹;煤电油运依然紧张。1-2月用电增长12%,但有25个省市区限电,反映出经济运行的弦依然紧绷。第二,我们面临着一系列的“困境”。经济发展慢了,就业压力更大,财政收入减少,很多应该做的事业就缺少资金。经济发展太快没关系,因为经济运行紧张,不可持续。第三,中国经济发展中的问题,归根结底是经济结构、经济增长方式和经济体制的问题。解决这些深层次的问题需要时间。综上所述,我想明确告诉大家,摆在政府面前的首要任务是通过加强和改善宏观调控,继续保持经济平稳较快发展。“行百里者半九十”,绝不能半途而废。当然,我们会更加注重区别对待,有保有压,运用市场机制和经济手段进行调节。
彭博新闻:在中国经济快速发展的同时,也出现了许多社会问题。解决三农问题是你最大的愿望,但是有专家说,除非加强农民的土地使用权,或者归还农民的土地产权,否则可能很难解决三农问题。你认为把土地产权还给农民可能吗?
温家宝:中国的改革始于农村,农村改革始于解决农民的土地生产经营自主权。农村土地是集体所有。改革之初,我们实行了家庭承包经营的基本经济制度,也就是说农民拥有土地生产经营自主权,此后土地承包期不断延长。现在我可以直接回答你,农民对土地生产经营的自主权将长期不变,也就是永远不变。
台湾省电视台记者:在刚刚结束的全国人民代表大会上,我知道反分裂国家法是以非常高的票数通过的。因为这部法律刚刚出台,所以其内容引起了相当大的关注。不过我个人比较关注的是,这一章有相当重要的章节是强调未来两岸持续交流的。不知国务院各机关将如何在此法框架下提出进一步促进两岸持续交流的具体措施?另外我们知道有很多台商在大陆各个城市这边做生意,甚至定居。我不知道这项新法律会不会对这些台商的权益产生影响。或者相反,进一步保护他们的权益。
温家宝:我想先问你,你看过这部法律吗?
台湾省电视台记者:我看过相关的法律法规。
温家宝:首先,我向2300万台湾同胞表示问候。你的问题抓住了我们法律的一个关键点,也就是说,这是一部加强和促进两岸关系的法律,是一部和平统一的法律,不是一部针对台湾省人民的法律,也不是一部战争法。这部法律明确规定,鼓励和促进两岸人员往来、两岸经济合作和直接“三通”,以及教育、科技、文化等领域的交流。这部法律规定保护台商的合法权益。这部法律是为了遏制和反对“台独”势力。只有遏制和反对“台独”势力,台海才有和平。台海和平稳定有利于台商投资大陆,也有利于外商投资中国。你问我会采取什么措施。前不久,胡锦涛总书记就台湾问题发表了重要讲话。我们应该保护台商在大陆的合法权益。只要是对台湾省同胞有利的事情,我们都会去做。第一,两岸客运包机应尽快由“节日”转为常态化。第二,采取措施解决台湾省特别是台湾省中南部地区的农产品销往大陆的问题。第三,尽快恢复和解决大陆渔民与台湾省的劳务合作问题。我们还准备出台一系列有利于台湾同胞的优惠政策和便利措施。
路透社:人民币汇率一直是国际关注的问题。中国的许多重要贸易伙伴要求中国采取更灵活的人民币汇率机制,但中国表示这将是一个长期的过程。你有什么新的改革计划吗?第一个变化会是什么?
温家宝:中国的汇率改革始于1994年,从未停止过,直到现在。我们的目标是实行以市场为基础的、有管理的、浮动的汇率制度。现在我们正在进一步研究汇率改革的方案,使汇率对市场更加灵活。我们现在所做的是为汇率改革打下坚实的基础。第一,保持宏观经济稳定和发展。第二,保持金融健康运行。与此同时,我们采取了一系列措施放松外汇管制。至于中国汇率变化或者人民币升值,会给中国经济和中国企业带来什么影响,会给周边国家甚至世界其他国家带来什么影响,存在很大争议。坦率地说,有些人强烈要求人民币升值,但他们并不完全了解人民币升值后会出现的问题。中国是一个负责任的国家。对于人民币升值和汇率机制改革,不仅要考虑自身利益,还要考虑对周边国家和世界的影响。我可以告诉你,我们正在制定这项工作的计划,可能会在什么时候,采用什么样的计划,这是一个惊喜。
央视记者:您在不同场合多次说过,2005年经济工作的重点是推进各项改革,这是改革之年。在今年的政府工作报告中,你进一步强调,我们要坚定不移地深化改革,消除阻碍经济增长和造成经济不稳定的体制根源。你认为这些制度根源中有哪些亟待解决?
温家宝:我多次说过,今年是改革年,原因有三:消除经济运行中不健康、不稳定的因素,巩固宏观调控的成果,必须依靠改革;解决经济生活中的深层次矛盾和问题,调整经济结构,转变经济增长方式,靠的是改革;实现社会公平正义,构建和谐社会,也要靠改革。改革不是一年的事情,而是一个长期的任务。有些问题早改比晚改好,否则积重难返。对于今年的改革,主要有五项任务:一是推进政府自身建设和改革,转变政府职能。第二,推进国有企业改革,要完善法人治理结构,加快股份制改革。第三,推进金融改革。这是一项非常重要的任务,要下大力气。第四,推进以税费改革为核心的农村改革,主要是解决农村上层建筑中一些与经济基础不相适应的环节。第五,推进社会保障制度改革,加快建立适合中国国情的社会保障体系。确切地说,今年是改革的关键一年。
香港明报记者:中央政府一直希望香港稳定繁荣。目前,香港经济好转,社会稳定。为什么中央政府现在接受董建华先生的辞呈?你对署理特首曾荫权有甚么期望?
温家宝:董建华先生的辞职是香港同胞非常关心的事情。正如你所说,“一国两制”的原则在香港回归后已经实施了7年多。香港的资本主义制度没有变,香港原有的法律基本没有变,香港人的生活方式没有变。特别是香港克服了亚洲金融风暴带来的困难,恢复了经济,改善了民生。在这种情况下,董先生以健康为由辞职,我认为是真诚的,会得到香港同胞的理解和中央政府的尊重。董先生担任香港特别行政区行政长官7年多来,为贯彻落实“一国两制”方针和香港特别行政区基本法,保持香港繁荣稳定,做了大量开拓性工作。董先生勤勤恳恳、任劳任怨、敢于承担,体现了对国家、对香港高度负责的精神。香港特别行政区同胞永远不会忘记他的努力和贡献。至于董先生辞职后新一任行政长官的选举,将完全按照香港特别行政区基本法和有关法律进行。我相信香港人有能力治理好香港。我们对“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针是坚定不移的,我们将严格按照香港特别行政区基本法的规定办事。此时,我希望香港同胞齐心协力,共同发展,把香港的各方面工作做好,让香港更加繁荣稳定。
俄塔社记者:我听说您将在今年下半年会见俄罗斯总理。中俄经贸合作尤其是能源合作前景如何?
温家宝:中俄两国是有4000多公里共同边境线的友好邻邦。这些年来,中俄两国的关系处在历史上最好的时期。去年,我们确立了中俄战略协作伙伴关系的基本原则,制定了中俄睦邻友好条约的实施规划,提出了中俄贸易额2004年突破200亿美元,到2010年达600亿到800亿美元的目标。中俄还解决了历史遗留的边界问题。这些为中俄关系的发展奠定了基础。今年下半年,我要同俄罗斯总理进行两国总理间第十次会晤。我们将进一步研究中俄两国经贸合作,特别是能源合作问题。关于能源合作



