为加强全市粮食系统人才建设，促进粮食经济发展，根据市委组织部要求，我局近日对全市粮食行业人才工作进行了调研分析。现将调查情况及相关建议总结如下:
一、基本信息
截至20xx年底，全市粮食行业现有事业单位142个，其中行政单位20个，事业单位20个，粮食企业129个。全市粮食系统3294人，其中中共党员641人，占19。46%，女性员工24人，占2。0%，少数民族职工7人，占2。37%。
(一)从职位分类来看:公务员71人，占2。16%;企业经理361人，占10。96%;专业人员342人，占比10%。3%;工人220人，占76%。%，其中技术工人663人(其中中级工以上39人)，占26。31%，其中普通工人17人，占73%。69%。
(2)从年龄结构看:3岁以下1003人，占30%。4%;36-4岁的有137人，占41%。74%;46-4岁的有63人，占26%。20%;岁及以上的有3人，占1。61%。
(三)从知识水平来看:研究生2人，占0。06%;本科学历0，占2。43%;大专学历20人，占7。9%;中专或高中学历234人，占71%。46%;初中及以下文化程度60人，占1。46%。
(4)从人才培养来看:粮食购销市场化以来，各级粮食部门大力推进国有粮食企业改革，精简企业人员，加强企业人才管理，克服资金困难，进一步加大人才培养投入。20xx年，全市粮食系统组织参加培训371人次。培训知识种类，主要为企业管理人员培训、特殊工种职业技能培训等。培训渠道，主要通过粮食系统教育培训机构(33人次，占9。1%)，其他渠道是党校和行政学院。
二、存在的问题
(一)知识水平低。整个系统大专以上学历的比例只有10。0%，而在系统的主体单位粮食企业中，大专以上学历的比例仅为。94%，而且有相当比例的学位不是第一学位，是就业后通过函授或其他方式获得的。所学专业中，真正系统学习经济管理、食品工程等专业的很少，学习信息技术、工商管理、法律等专业的更是少之又少。
(2)公务员年龄结构不合理。目前全市粮食系统公务员年龄结构以36-4岁人群为主，占1。69%，而4岁以上的有47人，占63%。3%，3岁以下的人数明显较少。
(3)人才使用环境亟待改善。目前粮食系统正处于困难阶段，在人才的管理和使用上还有很多不尽人意的地方。1人才引进难。大部分粮食企业都处于生存阶段，在市场竞争中如履薄冰，真正的人才都不愿意到粮食企业工作。2.很难留住人才。企业内部机制不健全，难以为人才发挥作用提供平台。即使引进了人才，由于待遇和企业环境的原因，也很难留住人才。3.培养人才难。企业历史包袱重，在市场竞争中处于弱势地位，经济效益差。虽然这两年略有改善，但是企业很难投入人才教育培训，很难培养自己的人才。
三。关于加快粮食系统人才队伍建设的建议
(1)政府应出台相关政策，支持和鼓励人才进入企业。Xx是一个农业大市。实现向农业强市的转变，加快农业产业发展，提升农副产品科技含量，增加农产品附加值是关键环节。目前，xx市的粮食加工业已经成为皖西北粮食加工的集散地，并具有相当的规模。企业急需引进人才进行自主研发，实现产品升级。建议市政府及相关部门进一步确立按工作业绩用人的导向，出台激励措施，鼓励企业引进人才，让人才进入企业。比如结合全民创业，可以进一步出台干部到企业工作的措施，帮助他们发展；对于应届毕业生，可以参考大学生到农村担任“村官”的优惠政策。应届毕业生在民营粮食加工企业(含其他类型民营企业)工作的，可享受同等优惠待遇。
(2)企业要充分发挥人才，建立良好的内部环境。企业要进一步深化内部人事政策，按照现代企业制度要求建立健全内部管理机制，为人才提供良好的企业环境。首先，要给人才提供一个发挥才能的平台，让人才发挥才能；其次，要建立一套晋升和降级的机制，让真正有能力推动企业发展壮大的人才走上管理岗位，通过他们的工作成绩发挥更大的作用。第三，要建立奖惩激励机制，对为企业做出贡献的人才给予一定的物质激励。企业只有积极创造条件，留住有事业、有感情、待遇合适的人，才能真正留住人才，促进企业发展。
(三)加大人才队伍培养力度。要在全行业特别是各级粮食企业负责人中间牢固树立人力资源是第一资源的观念，大力推进人才兴粮战略，逐步加大人力资源建设的投入，积极提高职工队伍的素质，尤其要注重加强企业管理人员特别是企业法人的培训；专业技术人员也要加大对特殊工种的技术培训，使其不断更新和丰富知识，实现自我完善和提高。
(四)进一步优化公务员队伍。要通过交流、公开招聘等方式补充年轻公务员，切实改变目前公务员年龄偏大的矛盾；要通过轮岗、挂职等措施，积极培养高素质复合型行政管理人才；要结合效能建设，完善公务员考核机制，增强政府官员的压力感和责任感，在粮食行政管理部门形成人人各司其职、谋发展的氛围，建设一支政治坚定、作风扎实、业务过硬、充满活力的公务员队伍。
