大家下午好!
首先,请允许我代表李生主任、田丰副主任、陈勇副主任和人才办全体同志,向长期以来关心和支持人才工作的宣传新闻系统全体同志表示衷心的感谢,向出席今天会议的各位领导表示热烈的欢迎!
前段时间,根据舒华部长的要求,我们调整了全市人才工作宣传组,各区县(市)成员由常委宣传部长调整为主管部长,这样会更有利于减少环节,促进工作。今天会议的目的是增进了解,加强沟通,明确重点,促进合作。同时也希望通过这次会议,达到以会代训的目的。
今天这里有许多新面孔。为了让大家更容易把握人才工作的整体脉络,我就人才工作的现状和我办成立两年多以来的人才工作总体情况做一个概述。
一、人才工作的现状
2003年底,党中央、国务院召开了建国以来第一次高规格的全国人才工作会议,提出了党管人才的原则。这次大会的召开,标志着我们党对人力资源重要性的认识达到了新的高度,大力实施人才强国战略跃上了新的起点。中共中央总书记胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他从党和国家事业发展的战略高度,强调实施人才强国战略的重大意义,特别阐述了科学人才观的深刻内涵,与科学发展观、正确政绩观一道,丰富了我们党建设中国特色社会主义的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。中央会议后,各省市也纷纷召开会议,成立专门的人才工作机构。在此背景下,我市于2004年4月召开人才工作会议,围绕振兴老工业基地的主题,提出大力实施人才强市战略。以加快人力资源向人力资本转化为主攻方向,以党政人才、企业管理人才、专业技术人才和高新技术人才建设为重点,努力造就百万高素质劳动者、数万专门人才和一大批拔尖创新人才,使沈阳真正成为人才辈出、人才聚集、创业兴业的地方。
为确保人才强市战略的实施,我市成立了人才工作领导小组,由市委分管副书记任组长,常务副市长、市委常委组织部长任副组长,市直20个相关部门负责同志为成员。集团下设工作办公室,李生部长任办公室主任。市人才办设在市委组织部,代理组织部履行牵头全市人才工作的总体职能,具体负责全市人才工作的宏观指导和协调。人才办公室有三个,分别是综合办公室、人才办公室和信息办公室。随后,各区、县(市)和市直单位也根据全市统一要求,成立了人才工作领导小组和相应的工作机构。目前,我市各级人才工作机构专兼职人员基本到位,全市基本形成党委统一领导、组织部门牵头、相关部门各司其职、密切配合的人才工作立体格局。
中央和地方之所以如此重视人才工作,主要是由人才工作的现状决定的。
从国际形势看,进入新世纪以来,世界经济形势发生了前所未有的深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展。随着科技的进步,人才的作用日益突出。国与国之间的竞争越来越集中在科技的竞争上,而科技的竞争本质上是人才的竞争。一些跨国公司、银行等机构进入中国后,基于成本和文化融合的考虑,纷纷实施人才本土化战略,争夺中国本已稀缺的人力资源。越来越多的跨国公司争相在中国市场招聘人才。他们正通过各种方式从中国著名的大学、国有企业和研究所招聘人才。一些跨国公司甚至提出,要从二、三年级开始在中国名牌大学培养自己的人才。可以说,人才的竞争已经到了白炽化的程度。一些国家和地区已经到了不惜一切手段、不惜一切代价招聘本土人才的地步。
从国内情况看,长三角、珠三角经济快速发展,为吸引人才提供了强大的经济基础。现在深圳、广州、上海等地区形成了强大的人才洼地,吸引着全国各地的人才。随着国家战略的调整,中央先后提出了西部大开发、东北振兴、中部崛起等发展战略,为人才流动提供了方向性信号。能否抓住中央战略调整的机遇,对各类人才进行“抢控”和“掠夺”为己用,是这些地区发展的根本。
刚刚闭幕的中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,其中有60个新观点,其中之一是建设一支庞大的社会工作人才队伍。这是一个全新的概念,我想了两天了。由于新的时候没什么可参考的,所以今天就和大家分享一下我的理解。我认为,所谓社会工作人才,主要包括为老年人、孤残儿童、收养、精神康复、社区、婚丧服务提供服务的专业人员或专业人员,即养老服务、社会救助、社区管理、社会保障等方面的专业人员。从另一个角度来看,和谐社会意味着少一些矛盾,少一些激化,少一些摩擦,人与自然和谐共处,而社会工作人才队伍在这些环节中起着化解矛盾、增加和谐的重要作用。一支覆盖社会工作全领域、具有一定规模和素质的专业人才队伍,在化解社会风险、处理社会矛盾、维护社会公平、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。过去我们常说的人才,基本上都是能够创造社会财富,引领社会发展的人。这次中央把建设庞大的社会工作人才队伍提上日程,说明中央更加突出“以人为本”,高度重视人才工作。
面对国际国内人才激烈竞争的严峻形势,沈阳市委市政府站在发展的战略高度,提出要抓住振兴东北老工业基地的发展机遇,实施人才集聚工程,打造人才高地。目前,我市已形成“东西南北”四大开发区空,装备制造、汽车零部件等八大优势产业。它的开放度越来越高,影响力越来越大。特别是近年来,通过抓大项目,走工业立市之路,成为全国最具经济活力的十大城市之一,增加了我们在人才竞争中的砝码。市委书记指出,衡量一个城市、一个地区发达与否的标准是人才流动。在全市科技工作会议上,他进一步强调,提升城市竞争力,建设东北中心城市,要实现技术、人才、信息等科技资源在沈阳的集聚和辐射。市长李英杰还提出,今后市政府将每年投入7亿元支持科技创新,加强政策引导,培育一大批科技创新型企业集团,引进领军人物和RD团队,奖励“群”引人才,在打造高层次人才上取得新突破。
目前,从理论到实践,从宏观到具体,从规划到实践,从发展到创新,从地区到直辖市,从方法到载体,都有相应的措施和工作抓手。在市委市政府的正确领导下,在相关单位的大力支持下,我市无论是环境建设还是项目推进,都为人才发展提供了广阔的空空间和平台。人才工作在全省乃至全国走在前列。



