同志们:
这次乡三级干部会议圆满完成了预定的议程，即将结束。刚才，乡长侯良标同志，政法委书记梁同志，副乡长同志分别对我乡的经济工作，政法工作，人口和计划生育工作作了具体部署。县林业局党委书记宋俊寿同志就如何进一步推进我乡林权制度改革作了重要讲话。请认真领会精神，狠抓落实，努力推动我乡经济社会快速发展。会上表彰了该乡2007年度“三个文明”建设、社会治安综合治理、人口和计划生育、新型合作医疗、抗冰救灾等方面的先进单位和个人，并与各村、各单位签订了200年目标管理责任状。整个会议安排紧凑，主题突出，内容丰富，达到了预期目的。尤其是今天，下着雨，气温较低，但是参加会议的人数比较整齐，会场秩序也比较好，值得表扬。下面，我想强调三点:
第一，认清形势，明确发展目标
目前，我乡正处于加快发展的关键时期。根据党的十七大的总体部署，到2020年，我国将实现全面建设小康社会的宏伟目标。因此，当前和今后一个时期，我们的目标是加快富民强乡进程，全面建设小康社会。实现这一目标，必须认真分析发展形势，牢牢把握发展大局。
小康社会大家都听说过很多，但可能很少有人知道这是一个什么样的概念。根据党的十六大报告，小康社会是一个集经济、政治、文化和可持续发展于一体的综合概念。具体来说就是六个“更加”，即“经济更加发展、民主更加健全、科教更加先进、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”小康社会的具体经济指标有10项，其中最关键的有两项:一是人均GDP必须达到3000美元以上；第二，农民人均纯收入必须达到0，000美元。
要实现这个目标，我们目前还有很大的差距，特别是2007年全乡农民人均纯收入只有3000多元，不到小康标准的一半。所以我们全面建成小康社会差距大，困难大，压力大。
但是，实现全面建成小康社会的目标并非遥不可及。应该看到，在遇到困难和压力的同时，我们也有很多优势和机遇。第一，从宏观形势来看，这几年中国经济一直在高速发展。四年来，地区生产总值和地方财政收入实现了两次同步两位数增长，是近20年来发展最快的时期。怀化市和会同县也是。在这样的高速发展环境下，只要牢牢把握发展机遇，充分发挥资源、区位、人才、后发优势，全面建设小康社会的目标是可以实现的。第二，从发展基础来看，我们乡的经济发展水平一直处于全县前列，如果其他乡都能实现全面小康，我们乡也一定能实现；第三，从具体指标来看，2007年全乡国内生产总值达到2.17亿元，折算成美元，人均刚刚超过3000美元，达到小康社会最重要的指标。
所以看形势，可以说挑战与机遇并存，困难与希望并存，但总的来说，机遇大于挑战，希望大于困难。只要我们坚持目标，坚定信心，努力奋斗，开拓进取，就一定能如期实现全面小康的目标。
二、突出重点，加快发展步伐
全面建成小康社会，需要做的工作很多，但要重点做好以下几个方面。具体来说，要狠抓“五个不动摇”:
第二，抓紧基础设施建设。加快发展，基础是关键。搞好基础设施建设，重点是搞好交通建设。今年，按照县里的计划，保衡公路将全面建成，制约全乡经济发展的瓶颈将彻底消除。但也要看到，我国村级公路绝大多数等级低、路况差，不仅严重影响经济发展，而且安全隐患突出。国家高度重视农村公路建设，近年来大力实施“通畅工程”建设。去年，我乡东岳村、肖佳村实施了“通畅工程”，群众走上了平坦舒适的水泥路。但由于诸多原因，其他村并没有采取行动。对此，乡党委政府很着急。需要注意的是，虽然国家政策很好，但是有时间限制。按照国家要求，到2009年，全县村级道路通畅率达到%，达标即可。也就是说，2009年以后，全县70个村的路还是土路。通过近两年的努力，我县平村、堡子、黄茅、林城等乡镇基本实现了村村通水泥路的目标，甚至有相当一部分村组织了水泥路。与他们相比，我们乡的这项工作严重滞后。现在，时间越来越紧，机会稍纵即逝。如果我们不切实增强责任感和紧迫感，不采取强有力的工作措施，也许两年后，我们仍将走在崎岖不平、尘土飞扬的土路上。那样我们就愧对群众，成了影响萧家发展的罪人。我曾经说过一句话，我们村干部在任期内做的一些事情，群众中可能会有各种各样的看法，有些是好的，有些是坏的。但是，只要我们把路修好了，群众只会说好，会永远记住修路的好干部。当然，村级公路通畅工程的实施会有很多困难和问题，特别是群众集资的问题。但只要思想认识到位，宣传到位，工作措施到位，就一定能解决问题。黄茅在实施“通畅工程”的过程中，全乡人民人均集资600-1000元，力度很大。林家溪村是典型的困难村，全村只有300人，但要修的路长达公里。为了修公路，村里除了积极向外面争取一些资金外，人均集资1000元，家家户户全额集资。一些有需要的人，为了完成集资任务，残忍地卖掉了自己的猪和牛。和他们比起来，我们乡人民的富裕程度要好得多。就算人均养1000元，我相信也没有多少人想去卖猪卖牛。因此，无论从抓住机遇的角度，还是与其他乡镇相比，我们都必须增强责任感和紧迫感，必须发挥全镇的努力，认真实施“通畅工程”。今天出席会议的广大干部、党员、组长，是推动我乡经济社会发展的重要力量。他们一定要以身作则，积极做好宣传动员工作，引导群众积极参与畅通公路建设，在我国广泛掀起农村公路建设热潮。希望两年后，全县70个没有实施“通畅工程”的村里，没有我们肖家乡任何一个村的名字。
