同志们:
根据省公司党委的统一安排,今天我们在这里谈谈省公司系统今年上半年新提拔的1xxxx名领导干部的集体廉政情况。首先,我代表省公司党委、纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿他们在新的岗位上取得新的更大成绩。
讲诚信既是干部提拔的重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,确保干部不犯错误或少犯错误的重要举措。充分体现了省公司党委对加强领导干部廉洁自律建设的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部的政治关心和爱护。各级领导干部,特别是新提拔的干部,要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一个勤政、廉洁、优秀的合格干部。
下面,我就讲三个方面,供大家参考。
1.提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性。我们党是有xxxx年历史的工人阶级执政党,领导中国人民革命和建设取得了巨大成就。从全党的现状来看,党员干部的主流是好的,腐败分子只是少数。正是由于各级党组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国改革开放和现代化建设才取得巨大成就。同时,我们也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些地区仍然存在,反腐败斗争的形势仍然相当严峻。一些地方和部门违纪问题相当严重,重大违纪违法案件屡禁不止,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪费仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作需要进一步加强和改进。
从国家电网公司情况看,国家电网公司成立以来,公司党组高度重视干部队伍建设、管理、教育和监督工作,认真贯彻落实党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓各项反腐败工作的落实。领导干部廉洁自律,查处违纪违法案件,党风廉政建设工作顺利推进,取得新成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了稳步推进、逐步深入的良好态势,为国家电网公司改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长朱新民同志在200工作会议上指出的,也要看到廉政建设存在的问题。一是廉政建设和反腐败工作发展不够平衡,一些单位对反腐败工作重视不够。二是权力运行的监督制约机制不够完善,需要进一步加强;三是少数领导班子执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场现象;四是招投标管理制度执行不规范,违法违规现象仍时有发生。综合现状分析,省公司制反腐存在的主要问题和不足有:一是盲目决策、越权担保,甚至内外勾结,导致资金大量外流。历史上,省公司系统相关单位因决策失误、担保行为不规范,损失了大量资金。2004年还发现个别城市供电公司财务管理不规范,存在财务风险隐患。二是工程、材料招标存在诸多不规范之处。少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣。更有甚者,少数单位和人员公然截留资金,私分,顶风作案。第三,在资金管理上设立表外账户,搞体外循环,或者借给亲朋好友谋取私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运行缺乏透明度,得不到有效监督。在房、车、机、票、“帽子”等问题上,不按程序办事,像个人说了算,无视党纪国法,攀高比宽,严重脱离群众,造成恶劣影响。五是以电谋私,在用户工程和用电安装连接中,有人内吃外挑,勾结窃电者,共同作案,给企业造成重大损失。
特别是2004年,省公司系统少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处。虽然存在一些历史遗留问题,但也暴露出干部教育管理不严、财务监督不规范、招投标制度执行不力、民主集中制执行不到位等问题。我们的各级领导干部,特别是新提拔的干部,必须有一点闪失,有所防范。反腐败工作只能加强,不能削弱。要进一步加大警示教育力度,加强对干部的监督,确保领导干部不犯错误或少犯错误。
第二,落实中央纪委五次全会精神,筑牢廉洁自律的思想防线。
根据中央纪委五次全会精神,近日,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央对新形势下反腐败工作作出的重要战略决策,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,也是今后公司系统反腐败工作的重要任务。各级领导干部特别是新提拔干部要树立科学发展观,以理论建设为基础,以能力建设为重点,以作风建设为基础,以制度建设为保障,积极投身到惩治和预防腐败体系建设的具体实践中去。
一是认真开展廉洁自律的思想教育。一是抓好党纪政纪的学习,重点学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等。,作为各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级领导干部特别是新提拔干部培训班的必修内容。要全面理解,准确把握,身体力行,率先垂范。二是继续抓好警示教育,认真分析近两年公司系统违纪违法案件,汇编领导干部和关键岗位中的典型案例,组织党员领导干部认真学习,用身边事教育身边人,用案例警钟长鸣。三是积极开展廉洁自律示范教育,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约、简朴生活的作风,树立和宣传廉洁自律的先进典型。
第二,严格遵守各项纪律。各级领导干部特别是新提拔的干部,要自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营、诚实守信。按照中纪委五次全会的要求,今后对有下列顶风违纪行为的领导干部,必须严肃处理:违规收受、发送现金、有价证券和支付凭证的,先按组织程序予以辞退,再按规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用。该提拔的要调整,该提拔的要坚决清除。对那些未能制止“跑官要官”,造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。纵容、纵容自己的配偶、子女及其配偶、身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或者从事中介活动谋取非法利益的,应当辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜敛财的,要严肃查处。参与赌博的,要开除,按规定处理;在国(境)外赌博的,要严惩。
第三,自觉接受监督。各级领导干部,特别是新提拔的干部,要自觉接受组织和群众的监督。监督的主要内容有:一是加强对执行民主集中制特别是“三讲一大”决策程序的监督,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子的议事规则和决策机制,把民主讨论和集体决策结合起来,明确分工,落实责任。既要防止个人独断专行,搞“一言堂”,也要防止没有人实际负责集体责任的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。从现在起,省公司要派员参加各二级单位领导班子民主生活会,各二级单位要派员参加所属基层单位领导班子民主生活会,重点加强征求群众意见、批评和自我批评、制定整改措施等方面的检查指导,进一步提高民主生活会的质量。三是加强对“三谈”制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部,要及时进行诫勉谈话,防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部,纪检监察部门必须参与考察,在提交会议讨论前征求同级纪检监察部门意见,严格执行纪委书记任职前备案管理制度。第五,加强对领导班子和干部廉洁自律的监督。各级领导干部都要自觉接受组织监督和群众监督。年度述职报告中,必须有关于履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定的专门内容。
三、牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力做勤政廉政的模范。
无论是完成单位的任务,还是推进党风廉政建设,都离不开党组织的政治核心作用、领导干部的带头作用和全体党员的先锋模范作用。特别是搞好党风廉政建设,最重要的是要求全体党员干部做勤政廉政的模范。党员干部既是党风廉政建设的主体,也是职工群众监督的对象,更是落实党风廉政建设目标任务的责任人。新干部提拔到领导岗位,首先意味着党和人民对自己的工作有了更大的希望和更高的要求。所有新提拔的干部都要牢记党的宗旨,努力实践"三个代表"重要思想,更加严格地要求自己。
一是加强党性修养,增强拒腐防变能力。党员是旗帜,干部是统治者。群众始终关注党员干部的作风和形象。在通过理论训练加强党性的同时,更要注意自己的一言一行,一举一动。加强党性锻炼是一个艰苦而长期的过程,重要的是自觉。新提拔干部要能从更高更严的层面要求自己,自觉服从组织安排,发扬艰苦奋斗、团结协作的精神,谦虚谨慎、戒骄戒躁,尊重老同志,自觉拒腐防变。年轻干部在成长过程中会面临无数诱惑和考验。我们要以平常心和坚强的意志去接受各种考验。要淡泊名利,正确对待组织,正确对待群众,正确对待自己,堂堂正正做人,扎扎实实做事。提拔新干部特别是党政领导干部,要重点学习中央关于国有企业领导干部的“五个严禁”,带头执行各项纪律和制度,做好身边工作人员及其亲属的思想教育工作。
第二,保持乐观的精神,勇于接受苦难。干部成长的途径很多,只有在艰苦环境中磨练出来的,才能真正成熟。实践证明,把干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难多的地方,锻炼和培养他们的意志、品质、能力和作风,是非常有益的。当前,我们面临的任务艰巨,责任重大。没有勇挑重担、知难而进的精神,就不能适应形势发展的需要。人生之路不可能一帆风顺。因为生活经历和工作经历,干部遇到挫折是难免的。他们要始终保持乐观的心态,正确认识自己,正确对待成绩,敢于接受批评和自我批评。无数事实证明,失败和挫折,甚至逆境,也是一笔宝贵的财富。今后公司在系统提拔干部时,要注重基层工作经历,优先考虑那些在艰苦复杂环境中锻炼出来并做出成绩的年轻干部。
第三,同心同德,充分发挥领导班子的整体战斗力。团结出凝聚力,团结出向心力,团结出战斗力。各级领导干部,特别是新提拔的干部,尤其要珍惜团结,像珍惜自己的眼睛一样珍惜。领导班子成员在工作中要互相支持,互相配合,互相补充。遇到矛盾和问题,要多咨询和沟通,注意换位思考,不搞个人意志,“一言堂”。有不同意见时,要从工作大局出发,坚决反对“小圈子”、“小山头”,在重大问题上讲党性、讲正气,按照少数服从多数、下级服从上级的组织原则,不断推进各项工作。实践证明,实行民主集中制是保证领导干部特别是领导干部不犯错误或少犯错误的重要措施,也是实现团结的重要途径。各单位、各部门在决定关系全局的重大问题时,必须充分听取各方面的意见,分别在职工、中层干部和领导班子中进行充分酝酿和集体讨论,集中民主。在领导班子内部,要互相监督、互相提醒,对涉及党风廉政建设的问题,做到知无不言,言无不尽,从关心同志、关心干部的角度,独立解决存在的问题。
第四,努力工作,恪尽职守,为职工树立榜样。各级领导干部,特别是新提拔的干部,要努力工作,忠于职守,通过自己的表率作用,激励广大干部职工为企业努力工作。要在企业内部营造积极进取、健康向上的氛围,扶正抑邪,对克己奉公、勤政廉政的干部要大张旗鼓地宣传学习,对不求上进、得过且过的干部要进行批评和自我批评,做好思想政治工作,并在一定范围内公开指出、严肃提醒。要在领导班子内部树立立党为公、执政为民的廉政意识,通过召开领导班子民主生活会等方式,严肃指出作风不实、不严的思想和行为。,并报省公司干部组织和纪检监察部门,以努力提高领导班子主动解决自身问题的能力。
第五,建立规章制度,严格管理,遏制消极腐败。在推进改革和发展的过程中,要特别注意完善各项制度,建立有效的约束机制,从源头上预防腐败。要严格规范人、财、物管理程序,在项目审批、工程结算验收、物资采购、干部管理等环节不断总结经验教训,修订完善管理制度,健全约束机制,使制度上不存在滋生腐败的条件和空缝隙。特别要加强资金管理,严格执行“一支笔”审批制度,坚决杜绝乱担保、乱投资、乱贷款,坚决杜绝设立“小金库”、私分钱物、乱开支等行为。加强内部审计,企业内部审计机构要对重大项目、重大投资、重大贷款进行跟踪审计,认真开展年度审计,对基层单位领导人员进行离任经济责任审计,对审计发现的问题要严肃处理,并及时报省公司备案。同志们,围绕国家电网公司建设“电网强、资产优、服务优、业绩优”现代公司的发展目标,需要一大批政治素质强、业务素质高、开拓进取的干部担当起落实省公司“三型两化一强”发展规划的重任。新提拔干部要增强使命感、责任感和紧迫感。无论从事什么岗位、什么工作,都要胸怀大志,胸怀大局,自觉把自己的前途命运与湖北电力事业的发展联系起来,脚踏实地,艰苦奋斗,勇挑重担,努力为公司的改革发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!



