根据市委的统一安排，从即日起至10月，市纪委监察局开始集中开展深入学习实践科学发展观活动。今天将召开动员会，对委局深入学习科学发展观活动进行安排部署。市委督查组组长宁同志也将在会上作重要讲话。我们要认真学习、理解和贯彻。下面，我想提出四点意见:
一、理解纪检监察机关开展深入学习实践科学发展观活动的重要意义。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项战略决策。中共中央和省委对深入学习实践科学发展观作出了部署。胡锦涛总书记、王民书记发表了重要讲话。3月10日，市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会。马明书记作了重要讲话，对全市深入学习实践科学发展观活动作出了部署，提出了明确要求。要认真学习中央、省、市领导同志的重要讲话精神，紧密联系纪检监察工作实践，充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来。
开展学习实践活动，是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑的重要举措。党的十七大强调，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义，最紧迫的任务是用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。开展学习实践活动，纪检监察机关要自觉用马克思主义中国化最新成果武装头脑，坚定正确的政治立场和方向，坚定中国特色社会主义理想信念，坚持中国特色反腐倡廉道路。通过开展学习实践活动，深刻理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。
开展学习实践活动，是更好服务经济社会又好又快发展的现实需要。服务、保障和推动科学发展，是新形势下纪检监察工作的根本任务。当前，全球金融危机对实体经济的影响继续加深。为了更好地应对危机，中央提出了“保增长、扩内需、调结构”的战略部署，省委做出了“保持经济平稳较快增长”的工作要求。刚刚结束的全国人民代表大会和全国人民代表大会(NPC和CPPCC)确定了内需投资增长1。1万亿。温家宝总理的政府工作报告也充分体现了中国对尽快摆脱危机、加快经济增长的信心。对于我们的城市来说，这既是机遇也是挑战。今年以来，为抓住机遇，加快发展，市委提出了“134”目标，主要经济指标增长40%左右，即使没有经济危机，这也是一个高增长目标。两个月前，辽源经济逆势而上，实现开门红。这说明，只要我们坚定信心，科学决策，有效应对，工作到位，保持辽源经济持续增长是完全可能的。因此，我们必须从学习实践科学发展观入手，正确认识辽源当前的发展形势，统一委办局干部服务科学发展的思想和行动，抓住和解决纪检监察机关在服务中心、服务大局方面与全市发展形势不相适应的问题，使纪检监察机关在服务科学发展上有更加清醒的认识，工作更加积极，措施更加有力，成效更加明显。
开展学习实践活动是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。反腐倡廉建设作为党的建设的重要组成部分，在保证和促进科学发展观的落实方面发挥着重要作用。多年来，反腐败力度不断加强，取得了明显成效。但是，在新形势下，反腐倡廉建设面临许多新情况、新问题，进一步推进的难度加大，任务依然艰巨。只有用科学发展观指导反腐倡廉建设实践，才能按照客观规律研究新情况、解决新问题，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。因此，要通过开展学习实践活动，进一步确立科学发展观在反腐倡廉建设中的指导地位，自觉运用科学发展观分析研究反腐倡廉建设的重大理论和实践问题，推动反腐倡廉建设持续、深入、健康发展。
开展学习实践活动是进一步提高纪检监察机关贯彻落实科学发展观能力的重要途径。落实科学发展观，提高素质，增强能力至关重要。随着反腐败涉及的领域越来越多，遇到的新情况新问题越来越多，工作要求也越来越高。纪检监察队伍在思想观念、工作方法、能力素质、工作作风等方面还存在一些不完全符合科学发展观要求的地方。工作效率低、服务意识不强、责任意识不强等问题也不同程度地反映在委局干部身上。在学习实践活动中，通过精心组织专题学习讨论，进一步加深对科学发展观的认识和理解，切实提高思想政治素质。通过调查研究和主题实践活动，可以进一步加强贯彻落实科学发展观的实践，在实践中增长才干和技能；通过分析检查和有针对性的整改，进一步解决突出问题，不断完善体制机制，改进工作方法。委全体干部要以这次学习实践活动为有利契机，努力提高贯彻落实科学发展观的能力，更好地履行纪检监察职责。
二、准确把握开展深入学习实践科学发展观活动的基本要求。
根据市委《实施方案》精神，市纪委、监察局制定了开展学习实践活动的具体《实施方案》，对各委办局学习实践活动的指导思想、目标要求、方法步骤作出了具体部署。要准确把握，抓好组织实施。
一是把握学习实践的指导思想。要深入贯彻市委五届四次全会和市纪委五届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照市委提出的党员干部受教育、科学发展、人民群众得实惠的总要求， 紧紧围绕用科学发展观统领纪检监察工作，全面履行职责，保证和推动科学发展观的贯彻落实，深入推进反腐倡廉建设。 努力转变不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，解决群众反映强烈的党员干部党性党风党纪方面的突出问题，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设， 推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为实现辽源科学发展、加快转型富民强市提供坚强的政治和纪律保证。
二要把握学习实践活动的目标和要求。在这次学习实践活动中，委局提出要进一步提高认识，在解放思想上实现新的飞跃；围绕中心，推动科学发展有新举措；充分履行职能，在解决突出问题上取得新成绩；与时俱进，在惩治和预防腐败体系建设上取得新突破；加强学习，在提高纪检监察干部服务科学发展能力上取得新进展；改进机关党员干部作风，是进一步加强纪检监察机关自身建设的客观要求。这六个方面是相互联系、相互促进的有机整体。我们要充分理解和把握，通过扎实深入的学习实践活动，努力实现这些目标和要求。
第三，要掌握学习实践活动的方法和步骤。根据市委部署，学习实践活动要坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在学习阶段，重点是三个方面:组织学习培训，开展解放思想的专题研究和深入讨论；在检查阶段，重点是三个方面:召开专题民主生活会，形成领导班子分析检查报告，组织群众评议；在实施阶段，重点是制定整改实施方案、着力解决突出问题、完善体制机制三个方面，最后是总结评估。要按照证监会实施方案的安排，认真做好每个阶段、每个环节的工作，务求取得实效。
