同志们:
去年十月，我们召开了全市解放思想、整顿干部作风会议。在深入学习实践科学发展观活动转入第三批的今天，我们在这里召开干部作风建设会议，主要是总结去年以来整顿干部作风取得的成绩，查找存在的问题，做好进一步的整顿和建设工作，提高我市党的建设的科学化水平。 加强党的执政能力建设，实现保增长、保民生、保稳定，为全省经济十强提供坚强组织保证。 刚才，若军同志通报了13起典型案例，新华同志宣读了《关于支付拖欠国家公职人员工资的通知》，褚政同志通报了全市“粮空薪”初步核实处理情况。下面，我根据市委常委会的研究意见，谈三个问题。
一、肯定成绩，看清主流，我市干部作风总体趋好。
一年来，全市广大党员干部无时无刻不在努力建设这根弦。他们的思想更加解放，态度更加端正，精神更加振奋，工作更加高效。城乡面貌发生巨大变化，各项事业取得长足进步，队伍建设取得新成就。具体表现为“五多五少”:
(2)冲锋舟干部多，渔船干部少。今年以来，该市将九块奖牌改为三块奖牌，考核方式也发生了重大变化。只考核项目建设、计划生育、社会稳定。今年还提出了“去三地”招商引资的思路，完善了招商引资奖惩办法，要求科级单位每届至少引进一个项目。对两年招商不进的单位一把手给予黄牌警告，三年不进的一把手离岗特别关注，五年不进的降为副职。这样，那些过去上不去下不了渔船的干部就有了紧迫感和危机感。很多人从等招商变成找招商，从只是管项目变成主动招商抓项目。今年签约的项目很多，还有20个投资项目在谈。几位市领导带头对外招商，引进了茶皂素生产线等一批大项目。大量干部也在通过自己的亲戚朋友、老乡、战友、导师、徒弟引进项目。比如新时代材料、金源科技、信阳塑钢、油茶文化休闲园等项目，都是我们干部主动招商引资的成果。这些项目投资上亿元，税收可超千万元。此外，从去年开始，我们要求各单位将最终评估提交常委会讨论。视情节轻重，给予纪律处分、组织处理、停发一年或半年补贴、辞退等处理。这样，各级干部就有了任务、压力和动力。游手好闲当和平官的干部少了，想干点事、找点事做、有所作为的干部越来越多了。
(4)红木家具干部多，纸板家具干部少。大多数干部都在加强学习，及时充电，克服能力恐慌，表现出很强的工作能力和水平。过去，我们有些干部讲农业讲半天，讲工业讲一支烟，讲城建讲得口吐白沫，讲金融讲帐子。现在把工业、城建、金融放在一起谈，都可以略知一二。过去，我们的一些干部遇到困难时束手无策。一不允许罚款，他们就不知道怎么管了。工资一统一，他们就觉得很无奈。今年，这样的反应少了。这是大家深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实省委书记春贤提出的“提高两个能力”的指示精神和衡阳市委书记熊文提出的“实现三个转变”的结果。始于去年年底的全球金融危机对我们的城市产生了严重影响。我们的各级党员干部，没有因为重要行业深受其害而动摇进军全省经济十强的信心，没有因为危机重重、困难重重而退缩，也没有因为资金匮乏、困难重重而无所作为。大家对金融危机的认识和判断越来越准确，工作中的主动性和预见性也越来越强。他们积极实施土地储备、大户扶持、金融支持、资本运作、引导升级、民生改善等一系列应对措施，有效消除了金融危机的影响。今年我市DP、规模工业产值、固定资产投资、用电量等经济指标增幅超过衡阳市乃至全省平均水平。同时，在一些开创性的工作中，我们有一批敢于啃硬骨头、善于为长宁的未来而钻研的干部，经历了从外行到内行的演变。比如争取核电项目，争取东一环和南三环建设。这些大项目对我市的经济和社会发展有着深远的影响。另外，我们很多乡镇干部也改变了干部“要钱要粮”的习惯。他们在引导群众发展烤烟、油茶产业，引导群众进行新农村建设方面做得很好，有力地促进了农村经济的发展和农村面貌的改善。
(5)蚕多寄生虫少。我们绝大多数干部都能摆正位置，立足本职，无私奉献。在一起，我们不是在竞争职位、资格和待遇，而是在竞争工作、贡献和服务。市统计局局长顾启生不仅做好统计工作，还带领班子成员与群众打成一片，扎实推进兰江示范片新农村建设。白沙镇党委书记张志彬从大堡乡调到白沙镇。条件比过去差了，但他依然努力，努力，不计代价。因为有这样一大批敬业的干部，我们的各项事业才会兴旺发达，党群干群关系才会越来越融洽。今年条件成熟，我们专门发文清理“吃空薪”，彻查“吃空薪”现象。目前已减少领取养老金人员400余人，金额100余万元，清理出“伙食空报销”300余人，预计每年可减少财政硬支出数百万元。这样做不仅节省了数百万的财政支出，更重要的是清除了一批“寄生虫”让他们无处容身，为大家创业营造了一个干净、公平、公正的环境。
