“三三式”是步入经济发展新常态和社会发展新时代，加强党的建设，统一思想和行动，推进四个全面战略的重要举措。以下是边肖提供的2016年三严三实调研报告，供大家参考！
目前，根据中央决定，县处级以上领导干部“三严三实”专题教育正在深入开展。对此，财政部党组高度重视，周密部署，积极推进。专员办是中央的新生力量，要认真跟进，有序安排。在专题教育实施中，要深刻理解“三严三实”的重要内涵和重大现实意义，以严格要求提高金融监管质量，以实际行动提高金融监管水平。
一是深刻认识践行“三严三实”的重大意义
(一)践行“三严三实”是推进从严治党的必然要求。历史经验反复证明，从严治党是保持组织健康运行和党和国家长治久安的重要保证。中国共产党第二十次全国代表大会提出，党面临着长期、复杂、严峻的治国理政、改革开放、市场经济和外部环境的挑战，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败四大危险。要坚决落实管党治党、从严治党的任务。xx年初以来，党中央通过落实八项规定、大力反腐、开展群众路线教育、严厉整治四风，加大了从严治党的力度。习近平总书记提出了全面从严治党和三严三实的要求。以严字当头，在加强修养、用权、自警自律等方面对党员干部提出了更高的标准。以实话为重点，从谋划发展、开创事业、完善自我等方面对党员队伍建设提出了新要求。面对这场深刻的历史考验，我们每一个党员干部都要以维护和遵守党章为指导，以保持党的永葆生机为使命，积极响应党中央的号召，投入到“三严三实”的学习实践中去，强化从严治党要求的自觉性，提高从实践中贯彻党的宗旨、从实际中服务人民的能力。
(二)践行“三严三实”是党员干部立业的本质选择。做人有规矩，做事有操守，组织有章程，党有党章，国法有国法。一个人活着是不可能是独生子女的。他需要通过自己的努力成为对社会有用、有益的人，也需要别人的帮助和认可。这就是人的生命的意义和价值。有了自然和社会的双重属性，我们生活、学习、相处、做事都需要必要的原则和规则。这些逐渐成为人们公认的道德标准和行为准则，其中有些已经成为法律和制度上的强制性规定，需要我们共同遵循和遵守。在中国传统思想文化中，忠诚始终受到推崇，忠诚的人认同感最强，而对不忠不义的人不屑一顾。忠诚意味着诚实和公正。在道德意义上，忠诚意味着诚实、真诚和善良，尽力而为。事实上，作为一个地球人，你应该忠于生长和生活的地球，尽你所能去维护它，不去破坏它；对国家的忠诚体现在爱国主义的内涵上；对家庭的忠诚体现了对家庭的奉献和责任。作为党员干部，要忠于组织，忠于党的事业，对党忠诚老实，为国努力不虚度光阴，真诚为人民服务不虚伪。党员不仅是社会、国家的人民，也是组织的成员。他们还需要遵守组织的规章制度，他们应该在组织原则的约束下进步、成长和按建议行事。习近平总书记提出，加强党的建设需要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。颜涵盖了修身、齐家、用权、谋事、创业等诸多方面。，这是新时代党员干部修身创业的新内涵、新要求。在新的历史条件下，党员要建功立业、引领发展、服务人民，就需要自觉践行“三严三实”要求，不断加强自身修养，锤炼过硬本领。
二、严字当头，切实做好金融监管工作。
践行“三严三实”是金融监管的根本保证。财务监督是一项综合性的管理工作。工作转型后，其综合性、复杂性和重要性更强，对我们工作人员的素质、能力和水平提出了更高的要求。在这种新形势、新要求下，进一步做好金融监管工作，需要践行“三严三实”要求，严格推进金融监管规范化运作，切实提高金融监管水平。专员的工作体现了严格性和实用性的要求。我认为，应该在以下几个方面做出努力:
(一)标准要严，研究要实。
财政监督是贯彻国家大政方针，影响公民利益的部门和单位；对外反映中央财政部门的管理水平，对内关系到专员办的威信。所以，我们的标准不能低，要求不能松，质量不能差；不能有假工作，不能有假成绩，不能有坏形象。如果要树立大局意识，站在一个高的位置上，我觉得应该把工作提高到这个高度，把标准放到这个大局中，做到标准更严，要求更高，质量更好。在工作中要自觉主动地严格要求，提高质量，维护大局。
俗话说，选择学习就是选择进步。习近平总书记说，中国共产党人应该依靠学习走向未来。金融监管具有很强的政治政策性，需要理解和贯彻党中央、国务院和财政部的重大决策部署精神，了解和熟悉国家政策、制度和法律法规的要求；专业技能强，需要学习和掌握财税、财务会计、监督检查、研究分析等方面的专业知识和技能。涉及的方面很多，宣传、组织、协调、沟通、交流都需要做大量的工作。金融监管绝不是轻而易举的事，需要审计、分析、宣传和良好的沟通。作为领导者，需要学习和掌握各种知识、技能和方法，具备良好的综合素质和职业素养。要学的东西很多，要能学以致用。我认为专员办要重点学习、了解和熟悉部署精神、政策法规、工作规则和程序、监督检查方法和技巧、其他综合知识和技能，以及管理风险防控、廉洁自律机制和规定。尤其是在实践中了解真相、观察情况、分析问题、思考对策的学习更为重要。要学习，就要好好学习，端正学习态度，不能只是装装样子；要深入学习，掌握精髓，不要去尝试；学习是要长期学习，保持良好的习惯，而不仅仅是凭兴趣学习；要扎扎实实地学习，时时学旧学新，不迷茫。学的东西是自己的，有本事也抢不走。学得多了，就能知道得多，掌握得好，就能在新的形势下认清正确的方向。你在监督方面比别人有更好的方法，处理问题的水平也比别人高。
严格的标准是提高的压力，学习是进步的动力。
(二)纪律要严，作风要实。
专员办进行的财政监督、检查、审计和考核是一项综合性的财政执法工作。它监督他人财务管理的合法合规性，调查其他单位遵守法律法规的漏洞。专员更应带头严格制定和遵守纪律。习近平总书记提出了五项必要的纪律要求。我认为，落实专员办财政监督工作，必须认真贯彻财政部党组的决策部署要求，坚持依法依规开展监督工作，坚持集体研究、民主集中的决策议事制度，坚持统一领导、分级管理、服从指挥的管理原则，坚持分工负责的原则， 并树立个人进步与组织发展融为一体的思想观念，培养遵守组织纪律、维护组织(下级基层单位)调研报告的思想。 金融监管是金融执法的工作，所以对审慎用权、规范用权、廉洁用权的要求特别严格。加强保密、廉政建设，强化风险防控责任尤为重要，其中强化纪律是最重要的措施和关键环节。
人的知识和能力在于积累。其实人的形象和口碑也在于长期的积累。第一印象很深刻，但我认为重复的印象更令人难忘。工作作风是我们在工作中表现出来的行为特征，是贯穿工作过程的一贯作风。好的工作作风总是值得称道的，鼓舞人心的，鼓舞人心的。在金融监管工作中，作风要求实，即对党和事业忠诚，对金融监管工作有强烈的敬畏之心，对自己的岗位有强烈的责任感。贯彻党的群众路线要求，要深入一线、基层和工作实践，多了解财政资金管理使用和财政政策运行中的实际情况和问题。在监管工作中，我们应该始终保持务实的态度，脚踏实地。开展监督检查，要熟悉政策和业务，充分做好预案准备，有序组织实施，彻查问题，依法处理，而不是操之过急，应付了事，毫无建树；调查要深入实际，摸清底数，掌握真相，分析并提出有针对性、合理性和可操作性的对策建议，而不是表面的、粗略的、主观的臆断；草案和制度要认真，熟悉政策，掌握材料，精心选词造句，提高质量，但不能不切实际，逻辑混乱，质量低劣。会议最能体现一个单位、一个人的工作作风。开会时要早到，先入为主，遵守会场秩序，服从议程安排，认真听内容，积极参与互动。不能无故迟到早退，不理会别人的发言，地下开小会，甚至扰乱会场秩序。作风处处能体现，作风的好坏往往能从小事中看出。
纪律能让人心安，作风能让人踏实。
(3)程序要严，责任要实。
做一个有规矩有程序的人。为落实依法治国、依法治财、依法理财的要求，确保财政监督实施的科学化、规范化，财政部制定了一系列严格规范的专员办开展财政监督检查、做好财政预算审核把关、强化内部管控的工作规则、操作流程和实施办法。这些制度是我们对外金融监管的准则，也是加强内部管理的依据。此外，还有一些基本的工作规范，如上级的指示要传达贯彻，重大事项要报告，两人以上出国工作，避免岗位利益冲突，不相容岗位要分开等。，这些也是我们机关在工作和工作中应该严格遵守的铁律。金融监管政策是合法的，要求我们更加注重工作程序，严格依法监管，遵循制度，规范操作，不能有章不循，不讲规矩，主观武断，违反程序。
明确责任是做好本职工作的基本要求。上述干部是工作的组织者和管理者。要履行好自己的职责，必须明确和熟悉自己的岗位职责，并在工作中积极落实。一是未雨绸缪，把握导向，根据上级的指示和部署精神，合理规划分管的各项工作，科学制定年度、季度、月度工作计划，作为工作的指南和主线，并据此安排实施。二是严格要求管理，以更高的标准、更严的要求、更细的措施，组织开展财务预算监督、会计监督、调查研究，按照一岗双责的要求，抓好专题责任的全面落实、党风廉政建设和内控管理。第三，要率先垂范，以敬业的态度、务实的行动、优良的作风为下属同事树立榜样。如果我们的作风不正，凭什么要求别人？如果我们没有真本事，怎么说服别人？第四，要认真检查质量。对制定的每一项制度、开展的每一项工作、下属提交的每一份稿件都要高度负责，认真审核，把好把关，提高质量。这既是我们履行职责、把握工作方向的要求，也是了解细节、做好过程控制的需要。第五，要注重总结，注重评价。专项工作结束时，要及时回顾，总结经验，分析不足，评估成果。复习是为了知道得失，总结是为了便于指明方向，评估是为了要求进步。此外，副职要积极配合，献计献策，确保不缺位、对的位置好、错的位置好，大力支持专职做好规划、安排、实施工作。
严格程序是法律监督的本质要求，履行责任是做好监督工作的关键因素。
(四)严格监督，效果要真实。
是严格金融监管的最基本要求。进行金融监管，首先要有认真的态度。要本着对事业负责、对组织负责、对自己负责的精神，严格审核预算，进行检查，进行调查研究。一定要对问题进行跟踪，一查到底，彻查到底，避免出现泛泛而谈查不出来的问题，松了树还不起尊严。其次，要严格按照法律和政策进行金融监管，以法律为准绳查问题、定性处理，以事实为依据，以理服人，避免混淆视听、怀疑甚至漫谈。三要严守工作原则和做事底线，在困难和威胁面前勇于面对，坚决抵制；面对利益和诱惑，我们能坚持原则，守住底线。
药能不能用来治病，要看疗效，工作做得好不好，要看结果。专员的金融监管工作好不好，要在实效上下功夫。首先，要切实落实财政部党组的决策部署，及时认真传达贯彻精神，拿出具体落实措施，推动财政预算监督有序有效转变。其次，金融监管要实事求是。按照上级的部署和工作计划要求，合理、有序、均衡地安排和组织实施各项财政监督工作，按时完成，保质保量，预算审查有数据、反馈有意见，监督检查有情况、有问题、有影响，调查研究有分析、有报告、有建议。另外，对工作成效的检验，也要始终从完成工作的数量和质量上体现出来。财政监督的有效性主要取决于数据信息量、准确性和还原率、监督检查的内容和范围、查处问题的数量、提交调查研究报告材料的份数、提出建议和对策的数量、被上级或其他部门采纳和公布的数量。没有一些看得见、看得见、摸得着的成果，没有人会被关于能力水平的炒作所说服。对于当领导的人来说，成绩的检验，要看能不能勤于学习，善于思考，找思路，管办法，会说话，会写字，务实，正派，率先垂范，带领好团队，引领发展。
严格的监管才能真正树立威信，有效的结果才能真正有一席之地。
(5)内控要严，管理要实。
监督者要做好自我监督。由于专员是金融监管机构，更有必要加强内控机制建设。内部控制机制是以全员参与、权力分解、相互制衡的方式，对内部业务流程进行全过程干预和监控，以实现目标、防范风险的一套制度保障。加强内部控制是实现决策民主化、程序化、科学化，加强内部管理，规范工作秩序，提高工作质量，防范业务风险的要求，也是加强廉政风险防控，转变工作作风，建设廉政机关，确保队伍安全的要求。严格的内部控制重在通过科学合理的流程设计和运行，建立严格、有序、有效的内部岗位、权责、制度、管理和考核机制，并根据实际执行情况不断调整和完善。
专员办公室应该有严格的内部控制。首先，应该加强实施严格治理的宣传教育。通过开展制度化、常态化的宣传教育，全体员工要牢固树立从严治吏的意识，自觉主动地自我警惕、自我反思、自我约束。要实现严格的内部控制，就要加强建立和实施内部控制制度的执行力度。通过全面梳理岗位职责、业务流程和风险环节，按照权力分解、岗位制约、风险防范的原则，切实制定覆盖全面、权责明确、条线清晰、流程规范、监督到位的内控制度。例如，根据财政部的总体部署要求，我办在预算监督、监督检查、专题调研、公共关系、机关运行、人事管理等各个管理环节研究制定了相应的内控措施。同时，还根据专员办的业务流程和特点，研究制定了业务信息管理系统，初步实现了全办业务开展的网络化、动态跟踪监控管理，大大提高了政务公开、信息共享、风险防范等工作的有效性。，成了我们的办公室。全体干部职工不仅要为之建言献策，而且要自觉遵循，以求实效。要实现严格的内部控制，就要加强日常管理的实施，并注重监督和考核。通过跟踪督促内控制度和业务流程的执行情况，重点掌握和分析干部思想动态、人事管控、财政资金管理和监督、关键岗位履职监督和制约、重大事项报告跟踪监督、遵守纪律制度监督检查等情况。，及时提示和纠正执行偏差，对严重问题严肃处理。如今年以来，厦门专员办在抓好巡视问题整改落实、充分征求干部职工对改进管理的意见和建议、了解分析干部职工思想动态、进一步强化工作纪律等方面取得了显著成效。，以此推动全所干部职工从实际出发，严格要求自己，转变作风。我们每一个干部职工，特别是处级以上干部，都要以高度的责任感和自觉性，坚持从我做起，从现在做起，从本职岗位做起，严于律己，诚于言传，为促进财政监督管理提高质量水平做出贡献。
