在第31期纪检监察干部培训班结业典礼上的讲话
在第31期纪检监察干部培训班
在毕业典礼上的讲话同志们:
金秋时节，硕果累累。今天，第31期纪检监察干部培训班将结束。在为期半个月的培训期间，来自全市各市(县)区机关、乡镇、街道、企事业单位的纪检监察干部齐聚在这美丽的太湖之滨，一个宁静祥和的党校校园，学习理论演练，求进步，促提高，共同度过了一段紧张而又有意义的时光。这次培训是学习政治理论的大课堂。我们系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和反腐败斗争的形势任务，学习了党在新时期的路线方针政策。我们进一步认识到在社会主义市场经济条件下加强廉政建设和反腐败斗争的重要性和必要性，坚定了社会主义和共产主义信念，提高了政治觉悟和思想认识。这次培训是学习商业知识的进修课程。大家认真学习了纪检监察理论和相关业务知识，结合工作实践进行了深入细致的思考，对各项纪检监察业务有了较为全面的了解，进一步明确了反腐倡廉的工作思路，提高了运用科学理论认识和解决实际问题的能力，为在今后的工作中掌握和运用业务知识，积极有效地开展各项纪检监察工作打下了良好的基础。这次训练是锤炼思想作风的训练场。在学习培训过程中，我们都坚持和发扬纪检监察干部的优良传统和作风，切实加强党性锻炼，认真勤奋地学习知识，严格遵守培训纪律，互相关心帮助。纪检培训班成为一个充满生机和战斗力的整体，充分展示了新时期纪检监察干部的良好品质和精神风貌。
这次培训非常成功，这与市纪委的高度重视和精心组织，市委党校领导和老师的大力支持和密切配合，以及全体学员的勤奋学习和钻研是分不开的。在此，我代表市纪委常委向圆满完成培训任务的全体参训人员表示热烈的祝贺，也向付出辛勤劳动的培训组织者和老师们表示衷心的感谢！
接下来，我想根据我目前的工作提出三点意见。
一是认清形势，振奋精神，增强开展党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感。
对反腐败形势的清醒认识是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础。近年来，各级党政组织和纪检监察机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，反腐败工作取得明显成效，为反腐败斗争深入开展创造了更好的条件。
全社会的积极参与为反腐败营造了良好的氛围。各级党政组织把反腐败工作放在更加突出的位置，党风廉政建设责任制全面落实。“两手抓、两手都要硬”的意识明显增强，党政齐抓共管的局面逐步形成。在中央和地方层面，反腐败被纳入各项重要政策措施，法律法规逐步完善，配套监督措施日臻完善，良好的法制环境得到有效形成。此外，反腐败工作多年来以实实在在的成效赢得了群众的信任和支持。反腐败理念逐渐深入人心，人民群众参与反腐败斗争的热情更加高涨。
社会主义市场经济体制初步建立，反腐败斗争的基础和环境明显改善。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和体制机制、机构改革的稳步推进，市场在资源配置中的基础性作用明显增强，宏观调控体系进一步完善。一定程度上解决了经济体制转型过程中的一些深层次问题，为全社会从源头上防治腐败提供了有利条件。
领导体制和工作机制的不断完善，为反腐败斗争提供了可靠保障。党的十五大以来，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，实践证明行之有效，成为反腐败工作顺利开展的重要保证。
注重标本兼治，反腐败斗争呈现平稳健康发展势头。经过多年的探索和努力，反腐败工作已经从注重治标转向标本兼治，逐步强化治本。一些消极腐败现象的蔓延势头得到有效遏制，一些深层次的腐败问题不断暴露和受到惩处。反腐败工作呈现出深入发展的良好态势。
处罚力度不断加大，对腐败分子形成了巨大的震慑作用。各级纪检监察机关每年查处大量违法违纪案件。近年来，中央政府甚至查处了一大批高级领导干部的腐败案件，如程、、刘、等。通过查处各类案件，有力地惩治了腐败分子，提高了纪检监察机关的威信和地位，对腐败分子产生了极大的震慑作用，形成了以查促纠、防止违纪的威慑力量。
此外，反腐败国际合作的力度也在加大。面对腐败的跨国化和国际化趋势，中国积极开展反腐败领域的国际合作。目前已签署《联合国反腐败公约》，与4个xxxx国家签署了xxxx项司法协助协定。中央纪委监察部与3xxxx个国家和地区建立了稳定的联系与合作渠道。近年来，中国还与联合国、世界银行、亚太经合组织、透明国际等国际组织开展了多方面的交流与合作，取得了良好的效果。因此，无论从国内还是国际形势来看，当前反腐败工作都处于一个非常好的时期，面临着一个非常好的机遇。
见面。
但是，我们也要清醒地看到，虽然反腐败斗争取得了一系列阶段性成果，但由于历史原因和现实复杂因素的相互交织、相互作用，特别是在社会转型期，体制、法律制度和管理机制相对滞后造成的“真相空”和漏洞，滋生腐败的机会仍然普遍存在，一些腐败问题仍然滋生蔓延，违纪违法案件仍然高发。一些群众反映强烈的部门和行业不正之风没有得到有效治理，有的问题治理了，但仍然反弹；违纪违法案件时有发生，新经济领域和司法、干部人事工作中的违纪违法问题还相当严重。与中央的要求和人民的期望相比，反腐败斗争的成绩还存在很大差距。因此，我们应对反腐败斗争面临的形势有一个正确的认识。既要看到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，又要增强忧患意识。也要看到反腐败斗争的有利条件，增强必胜信心，始终保持高度的政治责任感和历史使命感，坚持不懈地把反腐败斗争深入开展下去。
二、服务大局，开拓创新，努力取得反腐倡廉工作的新成效。
党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程。每部作品都相对独立，各有特色，又相互联系，密切相关。做一名知名纪检监察干部，特别是一名优秀的基层纪检干部，就要牢固树立大局观念和大局意识，着眼大局，从具体做起，求真务实，开拓创新，不断取得新成效。
一是坚持用“三个代表”重要思想指导反腐败工作。用"三个代表"重要思想指导反腐败工作，首先必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，努力在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中彰显全面、协调、可持续的全新发展观。 使纪检监察工作的每一个环节和内容都能很好地体现党风廉政建设和改革发展同步协调发展的战略意图，为全市“两个率先”发展提供坚强的政治保证。 其次，从保持党的先进性的政治高度，坚持从严治党，坚决克服党内存在的消极腐败现象。作为纪检监察干部，我们要看到，在新的历史条件下，面对新的社会环境和复杂的反腐败斗争形势，我们要始终保持清醒的认识，把党风廉政建设和反腐败斗争摆在党的建设新的伟大工程的重要位置，高度重视，抓好落实，着力解决党的建设中存在的突出问题，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力。三是从执政为民的思想高度，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把解决好群众反映强烈的热点难点问题作为反腐败工作的重点。按照中央确定的反腐败三大工作格局，结合上级部署和无锡实际，坚持纠正和制止损害最广大人民利益的腐败行为，使我们党真正成为最广大人民根本利益的忠实代表。
二要坚持反腐败斗争为改革发展稳定大局服务。廉政建设和反腐败斗争必须以经济建设为中心，服务于改革、发展和稳定的大局。我们不应该就事论事，而应该调查案件，整顿局面。而是要立足大局，讲究策略，综合考虑政治、经济、社会效果。广大纪检监察干部要坚持用发展的观点来观察和处理各种复杂问题，坚持原则性和灵活性相结合，具体问题具体分析，热情支持和保护勇于开拓改革的同志。打着改革的旗号，钻空子改革空，干扰改革，阻碍经济建设的，坚决查处，绝不手软。通过监督，规范行政行为，保证政令畅通，进一步改善政策环境；通过惩治、查处和纠正违法违规行为，进一步营造法制环境；通过改革，优化公共资源配置，进一步改善市场环境；通过治理，解决群众关心的热点难点问题，进一步优化社会环境，使反腐败工作始终坚持经济建设、社会现实和人民生活，从而达到政治效益、经济效益和社会效益的统一，实现良性互动。
第三，要坚持反腐败斗争标本兼治的工作策略。坚持标本兼治，教育是基础，法制是保障，监管是关键。要把惩治腐败作为一项系统工程，正确认识和处理标本兼治的关系，推动反腐败斗争从标本兼治、注重遏制向标本兼治转变，把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系作为当前的一项重要任务。要坚持事前教育，关口前移，防止党员干部违纪问题的发生；要拓宽监督渠道，加强对党员干部特别是各级领导干部的监督，确保党组织的纯洁性和先进性；我们要以改革的精神创造性地开展工作，积极探索解决市场经济中腐败问题的途径，从源头上遏制腐败的滋生和蔓延。另外，目前违法违规案件较多，办案力度必须大大加强，不能有丝毫懈怠。要通过加大查办案件的力度，有效遏制腐败蔓延的势头，使反腐败工作走上标本兼治、逐步加大治本力度的健康轨道。
第四，必须坚持创造性反腐败工作的原则。廉政建设和反腐败工作要取得实效，就要善于把上级的工作部署与本地区、本单位的实际情况有机结合起来，创造性地开展工作。当前，特别需要针对社会主义市场经济发展中出现的新情况、新问题，探索和实践更好地为经济建设服务的方式方法，做好护航工作。针对更加复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，探索加强廉洁自律的有效途径，有效监督党员领导干部，改进查办案件工作，进一步改进党风政风。应主动研究世贸组织规则，协调有关部门清理、制定、修改和完善相关法律法规，使各种权力的运行得到更好的约束和监督。在此，我还想强调，基层单位要根据上级指示和现行法律政策，创造性地开展工作，积极探索通过改革治理腐败的新途径。市纪委会给予大力支持。在这方面，我市一些基层单位做了很好的尝试，取得了很好的效果，也为全市反腐倡廉工作提供了有益的借鉴。
三、严格要求，刻苦训练，全面提高自身素质。
党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，这是我们党在建设中国特色社会主义的伟大实践中作出的重大决策。也是我们党积极应对国内外形势发展变化，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险两大历史性课题的重要举措。对于广大纪检监察干部来说，当前最重要的是努力提高自身素质，不断提高纪检能力，从政治、思想、纪律、作风等方面为加强党的执政能力建设提供坚强保证。
要树立学习意识，解放思想，与时俱进。“人在学习，不进则退”。学习是一个人永恒的主题。纪检监察干部要适应反腐倡廉新形势新任务的要求，必须始终把学习放在一切工作的首位。当前，要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，学习纪检监察专业知识。同时也要学习法律法规、现代科技和市场经济的知识。通过学习，我们可以进一步坚定理想信念，陶冶道德情操，进一步解放思想，与时俱进，进一步拓宽知识面，提高工作能力，早日成为纪检监察专家，成为反腐倡廉的真正战士。
要树立团结意识，胸怀宽广，与人为善。两者一起做得最好。战斗力的统一，人心的和谐，凝聚力是任何工作的前提。我们纪检监察干部的团结，不是无原则的拉拉扯扯，也不是酒桌上的哥们情谊，更不是无组织的团团伙伙，而是人格上的节操，事业上的相互扶持，工作上的相互支持，学习上的相互学习。纪检监察干部要履行好自己的职能。只有增强他们的团结意识、理解意识、宽容意识、谦逊意识和紧密团结意识，才能形成强大的合力，向社会展示良好的整体形象，圆满完成反腐倡廉的神圣使命。
我们要树立一流意识，求实创新，奋发进取。一流的性能是我们成功的基石。广大纪检监察干部要牢固树立创先争优意识，进一步解放思想，转变观念，勇于创新，敢于突破旧的思维模式，学会用发展的眼光看问题，用创造性思维发展工作。特别是在当前，要深入改革开放和经济建设的第一线，研究探索新形势下腐败的根源、党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，增强工作的预见性和主动性，勤于思考问题，善于总结经验，勇于开拓创新，努力开创纪检监察工作的新局面。
要树立自律意识，做到知行合一，严于律己。自律足以说服他人，自律足以领导他人。纪检监察干部作为党纪政纪的维护者，首先要自律，教育他人。这就需要我们从自身做起，严格要求，兢兢业业，尽职尽责，以身作则，才能理直气壮地教育和监督他人。这是我们事业成功的重要条件，也是纪检监察干部自我修养的基本要求。因此，每个人都要平衡个人利益和整体利益的关系，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，要求别人做到的，自己首先做到，禁止别人做到的，自己坚决拒绝做到，做遵纪守法的模范，做知行合一的模范，塑造可敬可信的纪检监察干部形象。
我们要树立奉献意识，诚实做人，淡泊名利。纪检监察干部要有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的崇高境界，自觉加强世界观的改造，增强党性意识，加强人格修养，强化宗旨意识，做到名利淡如水，奉献如山。要树立正确的利益观，自觉抵制社会上拜金主义、享乐主义、奢靡腐败等不正之风的侵蚀，始终把党和国家的利益放在首位，廉洁从政，清正为官。要有“善用万物而不争”的思想境界，能忍受贫穷和孤独，在处理名利得失上要有平常心；在处理事业工作时，我们应该有进取精神。
泰山有最高峰，奋斗不息。希望大家以这次培训为新起点，以新的学习步伐，锐意进取，勇于创新，扎实工作，以强烈的责任感和崇高的使命感，自觉担负起时代赋予我们的历史使命，认真履行党章赋予的神圣职责，在纪检监察岗位上谱写更加绚丽多彩的人生篇章，为全市党风廉政建设和反腐败斗争做出应有的贡献！
