题文
随着经济社会的发展，辽宁省老年人口规模进入快速增长期，人口结构性矛盾逐步显现，要求修改计划生育政策的呼声日益强烈。早在2010年，辽宁省人大代表在民意调查基础上，联名向辽宁省人民代表大会递交了一份“关于要求省人大尽快修改《辽宁省人口和计划生育条例》完善现行生育政策”的议案。2013年11月，中共中央决定在全国范围内调整生育政策。2014年3月，第十二届全国人大二次会议通过全面放开“单独二孩”政策，各地纷纷出台具体方案。 2014年3月26日，辽宁省人大审议通过放开“单独二孩”政策方案，计划在第二季度全面启动实施“单独二孩”生育政策。
结合材料，运用“人民代表大会制度”的有关知识，解读辽宁省“单独二孩”政策的落地过程。（12分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
①人大代表代表人民的利益与意志，依法行使提案权。省人大代表广泛调查民意，使得政策的修改更好的反映民意，适应社会发展。（4分）
②人民代表大会是国家权力机关，全国和省人大常委会行使决定权和立法权,为我省“单独二孩”政策的落地提供法律依据。（4分）
③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，实施民主集中制，“单独二孩”政策是在中央的统一领导下，根据我省具体情况而做出的决议。（4分）
解析
考生在回答本题时，一定要注意本题的知识限定是运用“人民代表大会制度”的有关知识，设问的指向是解读辽宁省“单独二孩”政策的落地过程。考生在解读的过程中，首先可以从人大代表依法行使提案权，促使政策体现民意，集中民智其次，从人大作为国家权力机关，行使立法权和决定权，制定相应的法规，为计划生育政策的调整提供法律依据；最后可以从人民大表大会制度应该坚持的原则—民主集中制的角度分析说明；
考点
据考高分专家说，试题“随着经济社会的发展，辽宁省老年人口规模进.....”主要考查你对 [人民代表大会制度 ]考点的理解。
人民代表大会制度
政体的含义：
一个国家的政权机关的组织形式。
人民代表大会制度的含义：
是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。
民主集中制的含义：
民主集中制是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。
正确认识人民、人大代表、人民代表大会、人民代表大会制度的关系：
(1)人民选举(直接或间接)人大代表，人大代表来自人民，受人民监督，为人民服务，对人民负责。
(2)人大代表组成国家权力机关——人民代表大会，代表人民行使权利。
(3)人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度是一种制度，是我国的根本政治制度，是我国的政体。
政体与国体的关系：
国体决定政体，政体反映国体。
我国的人民代表大会制度基本内容：
(1)我国政体的确立：
我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本 原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是近代以来中国社会 发展的必然选择，反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。
(2)人民代表大会制度：
①含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国 家社会事务的政治制度。
②地位：以人民代表大会为基石的人 民代表大会制度是我国的根本政治制度。
③组织和活动原则： 民主集中制。
④基本内容：国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。
⑤优越性：
A.保障 了人民当家作主。
B.动员了全体人民投身于社会主义建设。
C. 保证了国家机关协调高效运转。
D.维护了国家统一和民族团结。
人民代表大会制度：
