题文
中国共产党第十七届五中全会于2010年10月胜利召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》描绘出未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是动员全党全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。 《建议》强调，要加强以改善民生为重点的社会建设，充分发挥中国共产党的领导核心作用，同时加强人民代表大会和人民政协在社会建设中的作用。
（1）请运用《政治生活》知识分析：《建议》为什么强调以改善民生为重点的社会建设，既要坚持中国共产党的领导，又要发挥人大和政协的作用？
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（2）作为公民，你认为应如何有序地为“十二五”规划的制定献计献策？
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）中国共产党：①中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，坚持民主执政；②中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，其宗旨是全心全意为人民服务，因而以改善民生为重点的社会建设必须坚持党的领导；③只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，创造稳定、和谐的社会环境，调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
人民代表大会：①人民代表大会是国家权力机关，代表人民行使国家权力，维护人民的利益；②人民代表大会行使国家决定权、监督权等国家权力，保证人民真正当家作主。
人民政协：①人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；②人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，维护广大人民群众的利益。
（2）① 必须在党的领导下，遵循宪法和法律的规定，坚持权利与义务相统一的原则，积极行使言论自由等政治权利与自由，自觉履行义务；坚持个人利益与国家利益相结合的原则，自觉站在国家立场上献计献策，确保有序参与。② 增强参与决策的热情、信心和责任感，通过社情民意反映制度、人大代表联系群众制度、专家咨询制度、社会听证制度等途径参与民主决策。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“中国共产党第十七届五中全会于.....”主要考查你对 [国家权力机关：人民代表大会及其职权 ]考点的理解。
国家权力机关：人民代表大会及其职权
人民代表大会与其他国家机关的关系：
(1)在人民代表大会与人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上：人民代表大 会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大 会产生，对它负责，受它监督。
(3)在中央和地方国家机构的关系上：在中央的统一领导 下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地 方两个积极性。
全国人民代表大会：
A．性质：最高国家权力机关。
B．地位：在我国的国家机构 中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责， 并受它监督。
C.常设机关：全国人民代表大会常务委员会。
地方各级人民代表大会：
A．性质：是地方各级国家权力机关。
B．职权：本行政区域 内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
人民代表大会的职权：
立法权、决定权、任免权、监督权。
立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于 “人”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权。
决定权与监督权的区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属于决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行审查的属于监督权。
人民如何行使管理国家的权力：
