题文
阅读下列材料：
材料一 公元前6世纪，梭伦对国家政权机构进行了改革，使公民大会成为国家最高权力机关，负责审议并决定一切国家大事。所有合法公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公元前6世纪末，克里斯提尼创立新的五百人议事会（作为常设机构），每部落抽签选出50人参加，议员名额依各居住区公民人数按比例分配。当选议员可以连选连任，但公民一生只能担任两届议员。由各部落轮流执政。（苏格拉底认为雅典民主政体的）“根本缺陷，在于它不要求其领导者具有任何特殊的知识，它将社会的命运委之于缺乏真知灼见的人们的手中。”
——《雅典民主政治初探》
材料二 近来人们认为雅典处死苏格拉底的根本原因即在于此，他的理念动摇了雅典多数人统治的基础——所以说是“反对民主制度”。我们看到苏格拉底强调要由“有智慧”的人来治理，相对于普通公民而言，其必为少数。而这种少数，在雅典的民主中是被排斥的。伪色诺芬在《雅典的政制》中说“民主有利于平民而不利于贵族”“优秀者即是民主的敌人”。（Ps——Xenophen，The Consititution of the Athenians，I，tr，by E.C.Marchant and G.W.Bowersock The loeb Classical Li——brary，2000，pp，1——16）创立陶片放逐法，本意旨在防止一些人由于权力过于膨胀而危及民主政体，但逐渐演化为排斥“精英”或者“英雄”的工具，常常放逐有功之人。南开大学历史学教授王以欣认为“主权在民”在后期演化为了“暴民政治”，德才之人遭排斥，这种制约“强人”的有力武器，也集中体现了原始民主制度的所有弊端（《英雄与民主——古代雅典民主政治剖析》《世界历史》2007年第1期）……在这样的制度下，我们不难想象，集体政治导致集体平庸，把城邦推向了自我衰退的道路之中。“密提林决议”“阿吉纽西战役获胜将军的死刑”“西西里远征”还有“苏格拉底的审判”就是这种民主政治政策变化无常，民众情绪冲动反复，无视专业技能，践踏自由精神的绝好注脚。……在伯里克利时代通过的教士奥菲特斯提出的法律，规定对一切不相信现存宗教者和对一切神明持不同意见者，立即治罪。根据这条法律，一批优秀的哲学家、科学家遭到公众法庭的错误判决。如著名哲学家、科学家阿那萨格拉曾经提出，太阳是一团燃烧着的物质，月亮的光芒来自太阳，并提出月食的正确理论。但因为他的理论有悖于传统观念和宗教迷信，因而以渎神罪被投入监狱。这是人类历史上因科学见解触犯宗教教条而遭到迫害的第一案，它恰恰发生在被公认为当时世界上最民主的雅典。
自由主义者认为，自由高于民主，民主不过是自由实现的手段。当民主非但不能保障个人的自由，反而因多数人的非理性的统治而侵害了少数人的自由，甚至危及少数人的生命，使民主保障自由的目的成为空谈，此时，民主还能称其为民主么？
——滕凯伟《民主与暴政——古代雅典民主政治的悖论》
材料三 第一条第一项本宪法所授予之立法权均属于由参议院与众议院组成之合众国会……第二项众议院以各州人民每两年所选举之议员组织之。各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格……
第三项合众国参议院由各州州议会选出参议员两人组成之。参议员任期六年。参议员各有一表决权……
——《美国1787年宪法》
材料四 修正案[一]国会不得制定关于下列事项的法律：确立国教或禁止信教自由，剥夺言论自由或出版自由；剥夺人民和平集会和向政府诉冤请愿的权利。——1804年通过的《美国宪法修正案》
请回答：（1）你如何理解材料一、二对雅典民主政治的评价？
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（2）根据上述材料，简要阐明古代到近代民主政治的演进及其你对此的认识。
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题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）理解：抽签选举难以保证治国者的素质与能力，容易导致庸才误国；直接民主不能保障公民个人权利（集体暴政），容易成为政治斗争的工具、导致民主权利被滥用。
（2）演进：间接民主（议会制民主）取代直接民主；由无视公民个人权利到法律保障公民个人权利。
认识：现代民主制度是对古代雅典民主制度的扬弃、是适应
国家、社会发展的创造。
解析
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考点
据考高分专家说，试题“阅读下列材料：材料一 公元前.....”主要考查你对 [雅典民主政治的确立 ]考点的理解。
雅典民主政治的确立
雅典民主政治确立主要内容：
①国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。
②公民大会是国家的蛟高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨沦决定。
③国家最高常设行政机关是五百人议事会，负责处理口常政务，召集公民大会。
④陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。
⑤除十将军外，国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
雅典民主政治背景：
(1)旧氏族贵族实行专横统治。
(2)新兴工商业者阶层对此非常不满。
(3)普通民众更是苦不堪言，很多人沦为债务奴隶，社会矛盾尖锐。
雅典民主政治的基本特点：
①人民主权。雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合扶公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则，都是这一特征的充分体现。
②轮番而治。所有公职人员都实行任期制。所有公民轮流统治与被统治。公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上，国家公职人员的选举都用抽签方式决定。这最能体现轮番而治的原则。
雅典民主政治确立的过程：
公元前6世纪初，梭伦在雅典改革。他根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大；公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加；建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；建立公民陪审法庭；废除债奴制等。为雅典民主政治奠定了基础；
公元前6世纪末，克利斯提尼实行改革。用地域部落取代血缘部落，分散了氏族贵族的力量，进一步削弱了氏族制残余。他还设立五百人议事会，成立十将军委员会，确立起雅典民主政治；
“黄金时代”：公元前5世纪伯利克里时期，雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”。最高权力机构——公民大会，所有成年男性公民都可以参加；成立最高司法和监察机关；鼓励公民积极参政。
1、梭伦改革：
(1)时间：
公元前6世纪初。
(2)内容：
①实行财产等级制度；
②公民大会成为最高权力机关；
③建立四百人会议；
④建立公民陪审法庭；
⑤废除债奴制等。
(3)影响：
改革动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。
2、克利斯提尼改革：
(1)时间：
公元前6世纪末。
(2)内容：
①建立十个地区部落为选举单位；
②设立五百人会议；
③组成十将军委员会；
④扩大公民大会的权力等。
(3)影响：
改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典民主政治确立起来。
3、伯利克里改革：
(1)时间：公元前5世纪。
(2)背景：
克利斯提尼改革确立了雅典的民主政治
(3)内容：
①扩大了公民参政范围，可担任几乎一切官职
②进一步加强公民大会的权力
③扩大五百人议事会的职能
④提高陪审法庭的地位，成为最高司法与监察机关
⑤为参政公民发放工资
⑥发放“观剧津贴”
(4)影响：
充分扩大了公民的权利，使雅典民主政治发展到了顶峰，即“黄金时代”
雅典民主政治的意义：
①创新性：为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
②优越性：多数人决策，使问题考虑得更全面；公职人员有多数人选举产生，时期处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。
③文明进步：推动了文化事业的发展，使希腊文明成为古代西方、乃至整个世界重要的文明中心
雅典民主政治的局限性：
①它仅仅是对公民群体而言，而非公民，例如外邦移民、奴隶和它国公民，都没有享有民主的权利；
②是男性公民的民主；
③一切公职由选举和抽签产生，这种轮番而治极有可能导致极端民主化，导致民主制的衰落。
