成语释义：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
成语释义：处处平安无事。指大治之世。
成语释义：将牛马放牧，不再作军用。比喻天下太平，不再用兵。
成语释义：适：归向；从：跟从。不知听从哪一个好。指不知怎么办才好。
成语释义：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
成语释义：处处平安无事。指大治之世。
成语释义：将牛马放牧，不再作军用。比喻天下太平，不再用兵。
成语释义：适：归向；从：跟从。不知听从哪一个好。指不知怎么办才好。
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