题文
民主和法制是人类政治文明的重要成果。民主与法制萌芽于古代，在近现代历史上不断发展，日臻完善。阅读下列材料，回答问题：
材料一 雅典民主在许多方面不同于民主的现代形式。首先，它完全排除了妇女。进一步来说，它也没有扩及到全部居民，仅仅局限于公民阶级。……然而，在这一范围内，或许有理由说，雅典民主比其现代形式运用得更充分。除十将军外所有官吏均通过抽签选出，所有公职的任期均限定一年……就其是直接的而非代议制的这一事实而论，雅典民主也不同于当代的理想。既然雅典人对被少数声名显赫的人统治不感兴趣，由所有男性公民组成的公民大会就差不多每周都开会对所有重大决定进行投票。
（1）依据材料一，说明古代雅典的民主制度与现代民主制度的不同。（3分）
材料二 十八世纪的天才们不单只是哲学家或某个方面的学者，最重要的是他们极其关注社会，更加具有批判的精神和意识。这些人就如恩格斯所说的，不承认任何外界的权威，宗教、自然观、社会、国家制度，一切都受到了最无情的批判；一切都必须在理性的法庭面前为自己的存在作辩护或者放弃存在的权利。在这些启蒙学者的眼中，以往的一切社会形式和国家形式，一切传统观念，都被当做不合理的东西扔到垃圾堆里了。——陈乐民、周弘《欧洲文明的进程》
（2）以法国为例，结合所学知识，指出材料中所说“不合理的东西”的具体表现并概括启蒙思想家为此提出的政治主张。（3分）
材料三 有学者认为，近代史上中国曾经有三次建立资产阶级民主政治的机遇，第一次是辛亥革命时期；第二次是国民大革命基本推翻北洋军阀统治时期；第三次是抗战胜利后，但都与机遇擦身而过。
——笑蜀《历史的先声——半个世纪前的庄严承诺》
（3）阅读材料三并结合所学知识，请分别说明近代中国三次失去建立资产阶级民主政治机遇的原因。（5分）
材料四 《共同纲领》规定在各少数民族聚居的地区，实行民族的区域自治。1954年《宪法》明确规定，各少数民族聚居的地方实行区域自治。1982年《宪法》规定：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方民生的经济建设事业。……1965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。在西藏全区举行普选的基础上，组成了自治区第一届人民代表大会的代表名单，在总共301位代表中，藏族代表226人，汉族代表59人，门巴族代表5人，回族代表4人，珞巴族3人，纳西族1人，怒族1人，其他代表2人。
（4）根据材料四，概括我国民族区域自治制度的特点。（2分）
（5）综合以上材料，谈谈你对民主和法制的认识。（2分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）少数男性公民的民主；行政官员主要通过抽签出生；实行直接的民主。（3分）
（2）君主专制；封建等级制度；宗教权威。
天赋人权和自由平等；社会契约和人民主权；分权制衡和提倡法制。三取二（3分）
（3）第一次：由于民族资产阶级的软弱妥协，帝国主义支持北洋军阀政府窃取了辛亥革命的胜利果实，实行封建专制独裁统治，辛亥革命的民主成果荡然无存。（1分）
第二次：以蒋介石为首的国民党右派在帝国主义的支持下叛变革命，建立起了代表大地主大资产阶级的国民政府，实行一党专政，民主政治无从谈起。（2分）
第三次：蒋介石在美帝国主义支持下，坚持独裁，内战方针，撕毁政治协商决议，发动全面内战，建立民主政治的希望彻底破灭。（2分）
（4）具有广泛的民族性、民主型；地方自治权与中央政府的领导相统一。（2分）
（5）民主和法制建设是人类政治文明的重要成果，其在历史上有一个发展和完善的过程；
制度文明是一个社会政治文明的基本载体，每个国家基于自己的历史和现实，其政治制度必然会有自己的特点。（2分）言之有理即可。
解析
（1）结合材料一的内容可直接归纳出古代雅典的民主制度与现代民主制度的不同点；（2）材料中“不合理的东西”是指法国封建统治下的各种不平等现象，如君主专制，封建等级制度和宗教权威，针对此种现象启蒙思想家们提出天赋人权和自由平等，社会契约和人民主权和三权分立等主张；（3）结合相关史实可以直接归纳出三次原因所在；（4）根据材料四的内容进行内容概括在此基础上进行特点的总结即可；（5）综合上述材料，从民主与法制的发展历程和趋势方面进行总结规律和启示。
点评：材料从资产阶级代议制民主的起源及代议制民主本身的内涵和中国民主政体建立的过程中揭示政治民主化是历史发展的必然趋势，但应该注意的是资产阶级民主和社会主义民主尽管在形式上有很多相似点，但其阶级实质根本不同，资产阶级民主并不是真正意义上的广泛民主制。
考点
据考高分专家说，试题“民主和法制是人类政治文明的重要成果。民主.....”主要考查你对 [雅典民主政治的确立 ]考点的理解。
雅典民主政治的确立
雅典民主政治确立主要内容：
①国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。
②公民大会是国家的蛟高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨沦决定。
③国家最高常设行政机关是五百人议事会，负责处理口常政务，召集公民大会。
④陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。
⑤除十将军外，国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
雅典民主政治背景：
(1)旧氏族贵族实行专横统治。
(2)新兴工商业者阶层对此非常不满。
(3)普通民众更是苦不堪言，很多人沦为债务奴隶，社会矛盾尖锐。
雅典民主政治的基本特点：
①人民主权。雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合扶公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则，都是这一特征的充分体现。
②轮番而治。所有公职人员都实行任期制。所有公民轮流统治与被统治。公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上，国家公职人员的选举都用抽签方式决定。这最能体现轮番而治的原则。
雅典民主政治确立的过程：
公元前6世纪初，梭伦在雅典改革。他根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大；公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加；建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；建立公民陪审法庭；废除债奴制等。为雅典民主政治奠定了基础；
公元前6世纪末，克利斯提尼实行改革。用地域部落取代血缘部落，分散了氏族贵族的力量，进一步削弱了氏族制残余。他还设立五百人议事会，成立十将军委员会，确立起雅典民主政治；
“黄金时代”：公元前5世纪伯利克里时期，雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”。最高权力机构——公民大会，所有成年男性公民都可以参加；成立最高司法和监察机关；鼓励公民积极参政。
1、梭伦改革：
(1)时间：
公元前6世纪初。
(2)内容：
①实行财产等级制度；
②公民大会成为最高权力机关；
③建立四百人会议；
④建立公民陪审法庭；
⑤废除债奴制等。
(3)影响：
改革动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。
2、克利斯提尼改革：
(1)时间：
公元前6世纪末。
(2)内容：
①建立十个地区部落为选举单位；
②设立五百人会议；
③组成十将军委员会；
④扩大公民大会的权力等。
(3)影响：
改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典民主政治确立起来。
3、伯利克里改革：
(1)时间：公元前5世纪。
(2)背景：
克利斯提尼改革确立了雅典的民主政治
(3)内容：
①扩大了公民参政范围，可担任几乎一切官职
②进一步加强公民大会的权力
③扩大五百人议事会的职能
④提高陪审法庭的地位，成为最高司法与监察机关
⑤为参政公民发放工资
⑥发放“观剧津贴”
(4)影响：
充分扩大了公民的权利，使雅典民主政治发展到了顶峰，即“黄金时代”
雅典民主政治的意义：
①创新性：为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
②优越性：多数人决策，使问题考虑得更全面；公职人员有多数人选举产生，时期处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。
③文明进步：推动了文化事业的发展，使希腊文明成为古代西方、乃至整个世界重要的文明中心
雅典民主政治的局限性：
①它仅仅是对公民群体而言，而非公民，例如外邦移民、奴隶和它国公民，都没有享有民主的权利；
②是男性公民的民主；
③一切公职由选举和抽签产生，这种轮番而治极有可能导致极端民主化，导致民主制的衰落。
