题文
阅读材料，完成下列各题（16分）。
材料一 公选制——两汉开国之初，尚有不少武力功臣。可是一旦百废俱兴，尤其是建国十年、二十年之后，旧臣凋零，就需要大量补充吏员，察举、征辟之事应时而兴。察举征辟就是从民间访求有才有德而又未仕之人，由于征诸乡里，因有“乡举里选”之说。我称此制为“公选”。公选的名目很多，有贤良、方正、孝廉、秀才等科。
——张传玺《秦汉中央集权制的“公天下”因素》
材料二 我们的政体的确可以称为民主政体，因为政权不是掌握在少数人手里，而是掌握在多数人手中。当法律对所有的人都一视同仁，公正地调解人们的私人争端时，民主政体的优越性也就得到确认。——伯利克里
材料三 雅典民主政治开启了西方民主政治的先河，对人类文明的发展产生了积极影响。
——《卓尔不群的雅典》
（1）依据材料一及所学知识，说明汉朝推行察举制、征辟制的原因。材料一作者为什么称察举制为“公选”制?(7分)
（2）依据材料二并结合所学知识，说明雅典的政体是否真的“掌握在多数人手中”，并指出其实质。(5分)
(3)根据所学知识并结合材料三，指出雅典民主政治对近代西方的政治文明建设提供了哪些宝贵经验？(4分)
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）原因：国家建设需要对选拔新的官员提出了要求；“武力功臣”的凋零也为新的选官制度的推行创造了条件。
原因：察举人才来自民间，被察举的都是有德行、才能或专长的人，理论上人人都有被举的机会。(7分)
（2）说明：不是。因为只有公民才享有民主权利，而公民只占雅典人口的少数，广大妇女、儿童、奴隶、外邦人等被排除在外。（只判断无理由不得分）实质：是奴隶制民主（少数人的民主）。(5分)
(3)如：法治、民主选举、民主决策、多数人决策、差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等。(4分，答出4点即可)
解析
（1）根据材料信息“两汉开国之初，尚有不少武力功臣。可是一旦百废俱兴，尤其是建国十年、二十年之后，旧臣凋零，就需要大量补充吏员，察举、征辟之事应时而兴。”说明汉朝推行察举制、征辟制的原因。再根据材料信息，察举征辟就是从民间访求有才有德而又未仕之人，由于征诸乡里，因有“乡举里选”之说，说明作者为什么称察举制为“公选”制?
（2）结合所学知识，雅典民主的局限性之一是民主范围实际有限，雅典民主仅限于城邦人口小部分的男性公民。对妇女、外邦人、广大奴隶而言，民主却是遥不可及。因此不是真的“掌握在多数人手中”。其实质是建立在奴隶制基础之上，是少数人的民主。
（3）雅典民主政治的主要特征：主权在民。由全体公民参加的公民大会是国家的最高权力机关，即雅典的国家管理掌握在全体公民手里；轮番而治。公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政，轮番担任公职，轮番成为统治者和被统治者；法律至上。雅典民主运作是建立在法律基础上的，依据公民大会等机构制定的法律进行运作。雅典严格实行法治，在法律面前人人平等。其它，直接民主、抽签任官、多数原则、公民意识、权力制约等。
考点
据考高分专家说，试题“阅读材料，完成下列各题（16分）。材料一.....”主要考查你对 [雅典民主政治的确立 ]考点的理解。
雅典民主政治的确立
雅典民主政治确立主要内容：
①国家的一切权力属于全体公民，民主政治的主要机构是公民大会、五百人议事会和陪审法庭。
②公民大会是国家的蛟高权力机关，内政、外交、战争、和平、重要官员任免等一切国家大事，都由公民大会讨沦决定。
③国家最高常设行政机关是五百人议事会，负责处理口常政务，召集公民大会。
④陪审法庭是国家最高司法机关和监察机关，对公民大会的决议拥有最终核准权。
⑤除十将军外，国家一切官职向各等级公民开放，国家官员由选举产生。各级公职人员实行“公职津贴制”。
雅典民主政治背景：
(1)旧氏族贵族实行专横统治。
(2)新兴工商业者阶层对此非常不满。
(3)普通民众更是苦不堪言，很多人沦为债务奴隶，社会矛盾尖锐。
雅典民主政治的基本特点：
①人民主权。雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。所有合扶公民均有参与权、知情权、发言权、选举权和被选举权。公民大会、五百人议事会、陪审法庭和其他军事、行政机关的人员构成及运转原则，都是这一特征的充分体现。
②轮番而治。所有公职人员都实行任期制。所有公民轮流统治与被统治。公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政。一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上，国家公职人员的选举都用抽签方式决定。这最能体现轮番而治的原则。
雅典民主政治确立的过程：
公元前6世纪初，梭伦在雅典改革。他根据财产多寡，把公民分为四个等级，财产越多者等级越高、权利越大；公民大会成为最高权力机关，各等级公民均可参加；建立四百人议事会，前三等级公民均可入选；建立公民陪审法庭；废除债奴制等。为雅典民主政治奠定了基础；
公元前6世纪末，克利斯提尼实行改革。用地域部落取代血缘部落，分散了氏族贵族的力量，进一步削弱了氏族制残余。他还设立五百人议事会，成立十将军委员会，确立起雅典民主政治；
“黄金时代”：公元前5世纪伯利克里时期，雅典民主政治发展到顶峰，被称为“黄金时代”。最高权力机构——公民大会，所有成年男性公民都可以参加；成立最高司法和监察机关；鼓励公民积极参政。
1、梭伦改革：
(1)时间：
公元前6世纪初。
(2)内容：
①实行财产等级制度；
②公民大会成为最高权力机关；
③建立四百人会议；
④建立公民陪审法庭；
⑤废除债奴制等。
(3)影响：
改革动摇了旧氏族贵族世袭特权，保障了公民的民主权利，为雅典民主政治奠定了基础。
2、克利斯提尼改革：
(1)时间：
公元前6世纪末。
(2)内容：
①建立十个地区部落为选举单位；
②设立五百人会议；
③组成十将军委员会；
④扩大公民大会的权力等。
(3)影响：
改革基本铲除了旧氏族贵族的政治特权，公民参政权空前扩大，雅典民主政治确立起来。
3、伯利克里改革：
(1)时间：公元前5世纪。
(2)背景：
克利斯提尼改革确立了雅典的民主政治
(3)内容：
①扩大了公民参政范围，可担任几乎一切官职
②进一步加强公民大会的权力
③扩大五百人议事会的职能
④提高陪审法庭的地位，成为最高司法与监察机关
⑤为参政公民发放工资
⑥发放“观剧津贴”
(4)影响：
充分扩大了公民的权利，使雅典民主政治发展到了顶峰，即“黄金时代”
雅典民主政治的意义：
①创新性：为人类提供了一种集体管理的新形式，创造出民主的运作方式，为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。
②优越性：多数人决策，使问题考虑得更全面；公职人员有多数人选举产生，时期处于群众的监督之下，减少了以权谋私的可能性。
③文明进步：推动了文化事业的发展，使希腊文明成为古代西方、乃至整个世界重要的文明中心
雅典民主政治的局限性：
①它仅仅是对公民群体而言，而非公民，例如外邦移民、奴隶和它国公民，都没有享有民主的权利；
②是男性公民的民主；
③一切公职由选举和抽签产生，这种轮番而治极有可能导致极端民主化，导致民主制的衰落。
