题文
中国(上海)自由贸易试验区于2013年8月22日经国务院正式批准设立，于9月29日上午10时正式挂牌开张。根据规划要求，改试验区的任务措施包括如下几个方面:
一是加快政府职能转变。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。二是扩大投资领域开放。选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。三是推进贸易发展方式转变。积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。四是深化金融领域开放创新。加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。五是完善法制保障。各部门要支持试验区深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。中国(上海)自由贸易试验区是我国深入推进改革开放的试点，主要目的是通过开放促进改革。
（1）结合材料，运用所学知识分析建立中国(上海)自由贸易区的经济意义。（6分）
（2）运用政治生活所学知识，分析全面有效推进中国(上海)自由贸易区工作对我国相关权力机关和行政机关提出了哪些具体要求?（6分）
（3）运用所学知识，分析设立自由贸易区试点，深化推进改革开放的哲学依据。（6分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（1）①建立自由贸易区，对民营资本和外资开放，促进各类投资主体的公平竞争，有利于完善我国公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，形成公有制和非公有制经济相互促进，共同发展的局面。（2分）
②选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放，对我国相关产业形成竞争压力，有利于增强我国第三产业实力，促进我国经济发展方式转变、产业结构优化升级。（2分）
③加大金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放，积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级，有利于培育我国相应的市场体系，完善社会主义市场经济体制，同时提升我国开放型经济水平。（2分）（如学生根据职能转变和完善立法答出有利于提高宏观调控的能力和效果可酌情给1到2分，但不超过总分6分。）
（2）①人大作为我国权力机关要科学立法，制定和健全与试点要求相适应的实验区管理的法律、法规。（2分）
②政府作为国家行政机关要转变政府职能，提高为实验区经济发展管理与服务的能力；（1分）
③要依法行政，深化行政管理体制改革，提高行政管理水平；（1分）
④要科学、民主、依法决策，提高决策水平；（1分）
⑤政府要自觉接受监督，打造阳光政府。（1分）
（3）①矛盾的普遍性与特殊性相互联结，一方面矛盾的普遍性寓于特殊性之中，并通过特殊性表现出来，另一方面特殊性也离不开普遍性。（2分）设立自由贸易区试点，是通过个别地区深化改革试点，总结积累普遍经验，以便推进改革开放向纵深方向发展。（1分）
②改革开放是社会主义社会解决基本矛盾的途径，是社会主义制度的自我完善和发展。是发展中国特色社会主义的强大动力。（1分）通过试点，推进改革开放，使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展，推进中国特色社会主义事业的伟大胜利。（2分）
解析
（1）从材料可以得出，设立上海自由贸易区的经济意义主要有：完善我国的基本经济制度；增强我国第三产业实力；促进我国经济发展方式转变、产业结构优化升级；完善社会主义市场经济体制；提升我国开放型经济水平；分别结合材料分析即可。
（2）作答此问时注意是对我国权力机关和行政机关提出的要求，即对人大和政府提出的要求。人大作为权力机关，要完善自贸区的相关法律。政府要依法行政；要科学、民主、依法决策，提高决策水平；政府还要自觉接受监督；同时转变职能，提高管理与服务的能力。
（3）作答本题的关键是明确自由贸易区试点与深化推进改革开放的关系，二者是个性与共性、一般与个别的关系，也就是矛盾的特殊性与普遍性的关系。同时，设立自由贸易区是一种改革，改革是为了解决社会的基本矛盾，是社会主义制度的自我完善和发展。
考点
据考高分专家说，试题“中国(上海)自由贸易试验区于2013年8.....”主要考查你对 [解放和发展生产力（改革） ]考点的理解。
解放和发展生产力（改革）
大力发展生产力原因：
①必要性：
理论上：A．生产力是社会发展的最终决定力量。 B．物质资料的生产是人类存在和发展的基础。
现实中：A．大力发展生产力，是由我国社会主义主要矛盾决定的。我国目前处在社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为解决这一矛盾必须大力发展生产力，这是社会主义的根本任务和本质要求。 B．大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设，是我们国家的根本任务。
②重要性：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家充分显示社会主义制度的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。对全面建设小康社会，推进社会主义现代化具有决定性意义。
我国大力发展生产力的意义：
①从主要矛盾看：人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。
②从社会主义的基础看：只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础。
③从发挥社会主义优越性看：只有大力发展生产力，才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性。
④从国际竞争看：只有大力发展生产力，才能增强综合国力，提高我国的国际地位。
大力发展生产力的途径：
①必须坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
②人是生产力中最具决定性的力量，大力发展生产力，必须尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，全面提高劳动者素质。
③科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推进科技进步和创新。
④改革是社会主义自我完善与发展，改革能促进生产力的发展。大力发展生产力，必须通过改革，调整上层建筑与经济基础不相适应的部分。要通过改革，完善社会主义的各项基本制度，促进社会生产力的发展。
特别提示：
改革的内容：生产关系中与生产力不相适应的部分，上层建筑中与经济基础不相适应的部分。
注意：不是根本制度的改变。
改革的性质：社会主义的自我完善和发展。
改革的作用：完善社会主义各项制度，使中国特色社会主义充满生机与活力。
