题文
（30分）党的十八届三中全会指出：经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。
材料一：
40图一：N市2010年与2013年投资、消费、出口对地区生产总值的贡献率
40表一：N市2010年与2013年经济社会发展情况比较
民间投资
年末居民
存款余额
社会保障
覆盖率
市级行政
审批事项
政府效能
评 估
2010年
1988亿元
18850亿元
63%
575项
58分
2013年
2205亿元
21988亿元
89.7%
268项
69分
注：政府效能是指政府在经济社会管理和服务中的作用，一般来说评估得分85分以上为优秀，70～84分为良好，55～69分为合格。
材料二：党的十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用。”为此，N市政府围绕转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，一方面加大政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护方面的责任；另一方面简精机构人员、下放行政审批权力、及时公开政府信息，努力解决管得多、管得滥的“越位”问题，以增强市场和社会应有的活力和创造力。
（1）指出材料一反映的经济社会信息。（8分）
（2）结合材料，运用“社会主义市场经济”的有关知识，说明如何看待“市场在资源配置中起决定性作用”的观点。（12分）
（3）结合材料，运用“为人民服务的政府”的有关知识，分析说明N市政府是怎样发挥其作用的？（10分）
题型：未知 难度：其他题型
答案
（30分）（1）图一表明，与2010年相比N市的投资和消费对地区生产总值的贡献率增长，而出口的贡献率下降，（2分）说明N市的经济发展对投资的依赖性较强，必须转变经济增长方式；（2分）表一表明，N市与2010年相比，民间投资、居民存款余额、社会保障覆盖率都有增长，政府效能有所提高但仍为合格，行政审批事项减少，（2分）说明N市要深化行政体制改革，提高政府效能，积极引导居民让存款转化为投资，以推动经济发展。（2分）
（2）计划和市场是资源配置的两种基本手段，（2分）在市场经济中，市场通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，传递供求信息，实现资源配置。（2分） “市场在资源配置中起决定性作用”的观点，有利于商品生产者、经营者调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（2分）但市场调节不是万能的，存在着自发性、盲目性、滞后性等弊端，（2分） 只有政府通过宏观调控，运用经济的、法律的和必要的行政手段，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源（4分）
（3）N市政府通过加大政府在宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务等方面的责任，履行其组织社会主义经济建设的职能；（2分）N市政府通过加大政府在公共服务和环境保护方面的责任，履行其提供社会公共服务的职能；（2分）N市政府通过深化行政体制改革，创新行政管理方式、简精机构人员、下放行政审批权力等举措来提高政府依法行政和服务经济社会发展的能力和水平；（3分）N市政府通过及时公开政府信息，努力解决管得多、管得滥的“越位”问题来保障广大人民的知情权和监督权，以提高政府工作的透明度和工作效率，做到审慎行使权力和、科学民主决策。（3分）
解析
本题第一问要求回答材料一反映的经济社会信息。本问为图表题，从图一可知投资和消费对地区生产总值的贡献率增长，而出口的贡献率下降，说明必须转变经济发展方式；从表一来看，民间投资、居民存款余额、社会保障覆盖率都有增长，政府效能有所提高但仍为合格，行政审批事项减少，说明N市要深化行政体制改革。要解答好本问就要学会看图表，注意横向看结构，纵向看变化，全面分析。
本题第二问要求运用“社会主义市场经济”的有关知识，说明如何看待“市场在资源配置中起决定性作用”的观点。本题属于认识类的题目，可以从是什么、为什么、怎么样、怎么办四个层次去分析，也可以从正确分析＋错误分析两个维度去把握，就本问而言，“市场在资源配置中起决定性作用”的观点，有利于商品生产者、经营者调整生产经营活动，从而推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。但市场调节不是万能的，存在着弊端，需要政府有形的手去弥补，以优化资源配置。
本题第三问要求运用“为人民服务的政府”的有关知识，分析说明N市政府是怎样发挥其作用的。本题原理限定为“政府”的知识，题型为措施类的， 可以从政府履行组织社会主义经济建设的职能；履行提供社会公共服务的职能；政府依法行政，审慎行使权力和科学民主决策等角度去组织答案，要解答好本题就是对政府相关原理掌握准确，并且对材料有充分的挖掘和提炼。
考点
据考高分专家说，试题“（30分）党的十八届三中全会指出：经济体.....”主要考查你对 [社会主义市场经济基本特征 ]考点的理解。
社会主义市场经济基本特征
市场经济含义：
市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
社会主义市场经济含义：
社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，是市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济。
社会主义市场经济的特点：
以公有制为主体；以共同富裕为目标；施行强而有力的宏观调控。
正确把握社会主义市场经济的基本特征：
(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。
(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。
关于市场经济内容容易混淆的几个问题：
(1)宏观调控与市场调节的关系。
在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用，因此，国家发挥基础性作用、国家制定价格等说法都是错误的；反过来，完全由市场决定、否定国家宏观调控的作用也是错误的。 (2)宏观调控三种手段的主辅之分。不能因行政手段作用直接而认为要以行政手段为主。
(3)社会主义市场经济与宏观调控的关系。宏观调控是现代市场经济的重要组成部分，并非只有社会主义市场经济才有，但社会主义市场经济可以实行强有力的宏观调控。
社会主义市场经济需要宏观调控必要性：
在市场经济条件下，仅靠市场调节不行，还需要国家的宏观调控。必须把市场调节（无形手）和国家的宏观调控（有形手）结合起来 加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及共同富裕要求国家必须发挥宏观调控职能。
正确把握社会主义市场经济的基本特征：
(1)坚持公有制的主体地位。要注意联系公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度来理解。
(2)以共同富裕为根本目标。正确处理效率与公平的关系，努力实现收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能够实行强有力的宏观调控。要注意强有力的宏观调控是社会主义市场经济的基本特征之一。
